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福建省国资采购平台 发布日期：2026-06-01
服务热线：400-870-5191
惠州市闽环纸品股份有限公司
广东青纸包装材料有限公司
部分岗位劳务派遣及外包服务招标文件
1、项目编号及名称：
1.1项目编号：MH20260601
1.2项目名称：部分岗位劳务派遣及外包服务及管理
2、对投标人资格要求：
2.1投标方必须具有提供广东省惠州市辖区内人力资源派遣服务的相关资质；投标方的注册资金不少于人民币200万元。
2.2投标方专业从事本行业2年以上，且近 2 年无重大劳动违法、行政处罚、失信被执行人记录。
3、签约期限：2026年7月15日起至2028年7月31日。
4、相关要求：
4.1在合同期内，中标方根据招标方确定的岗位人员数量、名单后，应确保7个工作日内办理完毕劳动合同签订手续和派遣手续，及时向招标方派遣，并且满足派遣工不同区域交纳社保的要求。
4.2由中标方负责派遣人员的薪酬管理、社保办理（含工伤保险）、个税代扣代缴、劳动关系维护、员工的档案管理、代办员工有关证件、有关法律法规咨询等事项，避免发生劳动仲裁、诉讼事件等问题，若产生相关法律责任与费用由中标方全额承担。
4.3中标方在承包期间应遵守《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《国家安全生产法》等法律、法规及招标方各种规章制度，中标方要合规用工，负责派遣人员的现场安全管理、安全培训教育等事项。
4.4凡在生产作业过程中发生的各种人身安全事故或工伤事故，均由中标方负责统计报告和善后处理，并承担有关经济赔偿及由此产生的各种法律责任，导致招标人损失的，中标方全额赔偿。
4.5中标方应确保及时、准确、妥善的处理派遣人员的档案管理及其它纠纷等工作，避免发生人事及其它仲裁事件。
5、派遣人员计薪方式及管理费用收取标准：
5.1派遣人员计薪方式：
（1）实行计件方式计薪；
（2）按双方约定工资方式计薪；
（3）临时工按小时工资计薪，18元/小时（不含劳务管理费用，含法定加班费、津贴），临时工根据招标方用工需求招聘和辞退；具体按招标方核定计件工资和岗位工资标准执行。
5.2中标方劳务管理费用收取标准：劳务管理费用按中标约定的比例收取，即按所有派遣人员当月实发工资（扣除社保、个人所得税、餐费补助、工会福利）总数的百分比收取（含税）。
5.3派遣人员社保缴费方式：派遣人员社保由中标方每月按规定参保缴费，其中单位承担的部分由招标方每月按实际缴费核算数以派遣人员工资形式支付给中标方。
5.4派遣人员餐费补助每月由中标方按20元/人/天*26天在招标方食堂为员工虚拟充值，员工请假按实际请假天数*20元/人予以扣减，由中标方每月按员工实际消费额核算数以派遣人员工资形式支付给中标方。
5.5中标方劳务派遣人员享有招标方工会同等福利，工会福利按实际发放额以工资形式支付给中标方，中标方以招标方的同样发放方式支付给员工福利。
5.6中标方劳务服务费构成：由派遣人员当月应发工资总数、单位承担的社保及商业保险费、员工代扣代缴个人所得税、员工餐费补助、工会福利和劳务管理费用等6部分组成，其中劳务管理费用开具差额增值税专用发票（投标时必须注明发票税率）。
5.7劳务外包具体事项双方另行商议。
5.8按小时工资计薪的临时工，属于季节性用工，不计算工龄。
5.9派遣工水、电费由个人按实支付。
5.10派遣工工龄按照国家规定计算。
6、付款方式：
按月结算劳务服务费，招标方在收到中标方开具的全额发票后，5日内将劳务服务费转入中标方指定账户。
7、报价规定：
7.1本次招标报价对象为劳务管理费用，采取一次性报价方式。
7.2劳务管理费用预算数为不超过派遣人员当月实发工资的总数13%（含税），超过预算数则视为废标。
7.3报价税率：增值税专用发票。
8、评标办法：
8.1投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。
8.2百分制评分法为：投标评审价60分，企业业绩10分，企业规模10分，企业信誉10分，现场管理及招聘能力自述10分，分值取小数点后的2位数。
8.3各项评审因素的设置如下：
8.4本次招标确定中标人后，不存在递补候选中标人的情况，若中标人弃标，则择机另行安排招标。
9、招标文件领取时间、地点：
凡愿意参加投标的合格投标人请于2026年6月1日至6月7日（工作时间），到惠州市闽环纸品股份有限公司综合管理部领取，或联系肖小姐15919359986。
10、开标时间、地点：2026年6月8日上午9：30时（北京时间）在惠州市闽环纸品股份有限公司公开开标。投标人应于开标时间之前，将投标文件以密封形式送到或邮寄到惠州市惠阳区秋长街道新塘村天翼路108号惠州市闽环纸品股份有限公司综合管理部肖小姐15919359986，逾期将不予接受。
11、投标及履约保证金：
11.1投标人应在开标前缴交投标保证金1万元整。
11.2投标保证金缴费方式：公对公转银行账（开户银行：中国银行股份有限公司惠州惠阳支行、账户名：惠州市闽环纸品股份有限公司、账号：6899 6672 6799。汇款人须注明投标单位名称）。银行回执单须单独密封装订。对于未能按规定提交投标保证金的投标，将被视为不响应招标文件而予以拒绝。
11.3未中标的投标人的投标保证金，以电汇形式的将在5日内退还。
11.4中标的投标人的投标保证金，将在中标人签订合同时转为履约保证金，合同按时履行完毕后予以原额退还。
11.5 如投标人有下列情况发生时，其投标保证金将被不予退还：
11.5.1投标人在投标有效期内撤回投标的；
11.5.2成为中标人后5日内，因中标方原因无法签订合同的；
11.5.3中标方在签订合同过程中，临时增加对我司不利的条款或减免中标方在投标文件或投标过程中承诺的条款。
11.5.4其他违反法律规定的。
12、投标文件要求：（内容均须加盖公章）
12.1投标文件分成两部分，应密封装订：第一部分为资格文件，第二部分为报价文件。
12.2资格文件编制一式一份，主要内容为详细的投标人资料，包括a.三证合一的《营业执照》、劳务派遣许可证、人力资源服务许可证、一般纳税人证明；b.非法人代表到现场投标的需提供法人代表授权书、法人身份证复印件、投标人身份证复印件；c.招标文件对投标人资格要求的其他资料，等等。
12.3报价文件编制一式一份，包括以下内容：投标报价表（必须由法人代表或被授权人签字盖章）、与评标办法对应的相关证明材料等等。
13、评标小组：
评标小组由惠州市闽环纸品股份有限公司有关部门人员组成。
14、发布招标公告媒体：
福建省青山纸业股份有限公司网站： www.qingshanpaper.com
福建省轻纺（控股）有限责任公司： www.fjqfkg.com
福建省国资采购平台： https://ygcg.fjcqjy.com
大企采购工作台：https://www.daqihui.com/
附件一：投标报价表
附件二：商务偏离表
附件三：法人代表授权
招标人：惠州市闽环纸品股份有限公司
广东青纸包装材料有限公司
2026年6月1日
附件一：
投标报价表
项目编号：MH20260601
项目名称：部分岗位劳务派遣及外包服务及管理
投标报价：劳务管理费用= %
劳务管理费用发票类型和税率：
投 标 人：
（单位盖章）
投标人代表：
（法定代表人或被授权人签字）
时 间： 年 月 日
附件二：
商务偏离表
项目编号：MH20260601
注：
投标人提交的投标文件中与招标文件商务部分的要求有不同时，应逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。
投标人名称：
投标人代表签字： _________________
附件三：
法定代表人授权书
惠州市闽环纸品股份有限公司：
广东青纸包装材料有限公司：
（投标人公司全称） 法定代表人 （姓名） 授权 （投标人代表姓名、身份证号） 为投标人代表，代表本公司参加贵公司组织的部分岗位劳务派遣及外包服务及管理招标文件项目（招标编号MH20260601）投标活动，全权代表我方处理投标过程的一切事宜。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。投标人代表无转委权。特此授权。
投标授权方： （公司全称并加盖公章）
法定代表人签字或盖章：
日 期：
接受授权方
投标人代表签字：
日 期：
公告附件：无
福建省国资采购平台 发布日期：2026-06-01服务热线：400-870-5191
惠州市闽环纸品股份有限公司
广东青纸包装材料有限公司
部分岗位劳务派遣及外包服务招标文件
1、项目编号及名称：
1.1项目编号：MH20260601
1.2项目名称：部分岗位劳务派遣及外包服务及管理
2、对投标人资格要求：
2.1投标方必须具有提供广东省惠州市辖区内人力资源派遣服务的相关资质；投标方的注册资金不少于人民币200万元。
2.2投标方专业从事本行业2年以上，且近 2 年无重大劳动违法、行政处罚、失信被执行人记录。
3、签约期限：2026年7月15日起至2028年7月31日。
4、相关要求：
4.1在合同期内，中标方根据招标方确定的岗位人员数量、名单后，应确保7个工作日内办理完毕劳动合同签订手续和派遣手续，及时向招标方派遣，并且满足派遣工不同区域交纳社保的要求。
4.2由中标方负责派遣人员的薪酬管理、社保办理（含工伤保险）、个税代扣代缴、劳动关系维护、员工的档案管理、代办员工有关证件、有关法律法规咨询等事项，避免发生劳动仲裁、诉讼事件等问题，若产生相关法律责任与费用由中标方全额承担。
4.3中标方在承包期间应遵守《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《国家安全生产法》等法律、法规及招标方各种规章制度，中标方要合规用工，负责派遣人员的现场安全管理、安全培训教育等事项。
4.4凡在生产作业过程中发生的各种人身安全事故或工伤事故，均由中标方负责统计报告和善后处理，并承担有关经济赔偿及由此产生的各种法律责任，导致招标人损失的，中标方全额赔偿。
4.5中标方应确保及时、准确、妥善的处理派遣人员的档案管理及其它纠纷等工作，避免发生人事及其它仲裁事件。
5、派遣人员计薪方式及管理费用收取标准：
5.1派遣人员计薪方式：
（1）实行计件方式计薪；
（2）按双方约定工资方式计薪；
（3）临时工按小时工资计薪，18元/小时（不含劳务管理费用，含法定加班费、津贴），临时工根据招标方用工需求招聘和辞退；具体按招标方核定计件工资和岗位工资标准执行。
5.2中标方劳务管理费用收取标准：劳务管理费用按中标约定的比例收取，即按所有派遣人员当月实发工资（扣除社保、个人所得税、餐费补助、工会福利）总数的百分比收取（含税）。
5.3派遣人员社保缴费方式：派遣人员社保由中标方每月按规定参保缴费，其中单位承担的部分由招标方每月按实际缴费核算数以派遣人员工资形式支付给中标方。
5.4派遣人员餐费补助每月由中标方按20元/人/天*26天在招标方食堂为员工虚拟充值，员工请假按实际请假天数*20元/人予以扣减，由中标方每月按员工实际消费额核算数以派遣人员工资形式支付给中标方。
5.5中标方劳务派遣人员享有招标方工会同等福利，工会福利按实际发放额以工资形式支付给中标方，中标方以招标方的同样发放方式支付给员工福利。
5.6中标方劳务服务费构成：由派遣人员当月应发工资总数、单位承担的社保及商业保险费、员工代扣代缴个人所得税、员工餐费补助、工会福利和劳务管理费用等6部分组成，其中劳务管理费用开具差额增值税专用发票（投标时必须注明发票税率）。
5.7劳务外包具体事项双方另行商议。
5.8按小时工资计薪的临时工，属于季节性用工，不计算工龄。
5.9派遣工水、电费由个人按实支付。
5.10派遣工工龄按照国家规定计算。
6、付款方式：
按月结算劳务服务费，招标方在收到中标方开具的全额发票后，5日内将劳务服务费转入中标方指定账户。
7、报价规定：
7.1本次招标报价对象为劳务管理费用，采取一次性报价方式。
7.2劳务管理费用预算数为不超过派遣人员当月实发工资的总数13%（含税），超过预算数则视为废标。
7.3报价税率：增值税专用发票。
8、评标办法：
8.1投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。
8.2百分制评分法为：投标评审价60分，企业业绩10分，企业规模10分，企业信誉10分，现场管理及招聘能力自述10分，分值取小数点后的2位数。
8.3各项评审因素的设置如下：
| 序号 | 评分内容 | 分值 | 评议办法 |
| 1 | 投标评审价 | 60分 | F=60-（A- AD ）÷（AG- AD ）×6 |
| 2 | 企业业绩 | 10分 | 2024年1月1日以来根据投标人所服务过的业绩情况进行评分，提供1份证明材料复印件得5分，满分10分。未提供有效的证明材料不得分。 |
| 3 | 企业规模 | 10分 | 规模人数≥200 人得 10 分；规模人数 150--199 人得 8 分，100--149 人得 5 分，低于 100 人不得分。本项仅统计在惠州市缴纳社保的人员，异地人员不计入。提供近 1 年惠州市社保缴费证明复印件及申报表作为证明材料，未提供、提供不完全或社保缴纳地非惠州的不得分。 |
| 4 | 企业信誉 | 10分 | 投标企业获得“诚信用工、诚信单位”等相关荣誉的得3-10分。（须提供相关材料，未提供或提供不完全的不得分）。 |
| 5 | 企业自述 | 10分 | 投标企业就现场管理及招聘能力进行自述5--10分。 |
8.4本次招标确定中标人后，不存在递补候选中标人的情况，若中标人弃标，则择机另行安排招标。
9、招标文件领取时间、地点：
凡愿意参加投标的合格投标人请于2026年6月1日至6月7日（工作时间），到惠州市闽环纸品股份有限公司综合管理部领取，或联系肖小姐15919359986。
10、开标时间、地点：2026年6月8日上午9：30时（北京时间）在惠州市闽环纸品股份有限公司公开开标。投标人应于开标时间之前，将投标文件以密封形式送到或邮寄到惠州市惠阳区秋长街道新塘村天翼路108号惠州市闽环纸品股份有限公司综合管理部肖小姐15919359986，逾期将不予接受。
11、投标及履约保证金：
11.1投标人应在开标前缴交投标保证金1万元整。
11.2投标保证金缴费方式：公对公转银行账（开户银行：中国银行股份有限公司惠州惠阳支行、账户名：惠州市闽环纸品股份有限公司、账号：6899 6672 6799。汇款人须注明投标单位名称）。银行回执单须单独密封装订。对于未能按规定提交投标保证金的投标，将被视为不响应招标文件而予以拒绝。
11.3未中标的投标人的投标保证金，以电汇形式的将在5日内退还。
11.4中标的投标人的投标保证金，将在中标人签订合同时转为履约保证金，合同按时履行完毕后予以原额退还。
11.5 如投标人有下列情况发生时，其投标保证金将被不予退还：
11.5.1投标人在投标有效期内撤回投标的；
11.5.2成为中标人后5日内，因中标方原因无法签订合同的；
11.5.3中标方在签订合同过程中，临时增加对我司不利的条款或减免中标方在投标文件或投标过程中承诺的条款。
11.5.4其他违反法律规定的。
12、投标文件要求：（内容均须加盖公章）
12.1投标文件分成两部分，应密封装订：第一部分为资格文件，第二部分为报价文件。
12.2资格文件编制一式一份，主要内容为详细的投标人资料，包括a.三证合一的《营业执照》、劳务派遣许可证、人力资源服务许可证、一般纳税人证明；b.非法人代表到现场投标的需提供法人代表授权书、法人身份证复印件、投标人身份证复印件；c.招标文件对投标人资格要求的其他资料，等等。
12.3报价文件编制一式一份，包括以下内容：投标报价表（必须由法人代表或被授权人签字盖章）、与评标办法对应的相关证明材料等等。
13、评标小组：
评标小组由惠州市闽环纸品股份有限公司有关部门人员组成。
14、发布招标公告媒体：
福建省青山纸业股份有限公司网站： www.qingshanpaper.com
福建省轻纺（控股）有限责任公司： www.fjqfkg.com
福建省国资采购平台： https://ygcg.fjcqjy.com
大企采购工作台：https://www.daqihui.com/
附件一：投标报价表
附件二：商务偏离表
附件三：法人代表授权
招标人：惠州市闽环纸品股份有限公司
广东青纸包装材料有限公司
2026年6月1日
附件一：
投标报价表
项目编号：MH20260601
项目名称：部分岗位劳务派遣及外包服务及管理
投标报价：劳务管理费用= %
劳务管理费用发票类型和税率：
投 标 人：
（单位盖章）
投标人代表：
（法定代表人或被授权人签字）
时 间： 年 月 日
附件二：
商务偏离表
项目编号：MH20260601
| 品目号 | 货物名称 | 招标文件 | 招标文件的商务条款 | 投标文件的 | 偏离说明 |
注：
投标人提交的投标文件中与招标文件商务部分的要求有不同时，应逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。
投标人名称：
投标人代表签字： _________________
附件三：
法定代表人授权书
惠州市闽环纸品股份有限公司：
广东青纸包装材料有限公司：
（投标人公司全称） 法定代表人 （姓名） 授权 （投标人代表姓名、身份证号） 为投标人代表，代表本公司参加贵公司组织的部分岗位劳务派遣及外包服务及管理招标文件项目（招标编号MH20260601）投标活动，全权代表我方处理投标过程的一切事宜。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。投标人代表无转委权。特此授权。
投标授权方： （公司全称并加盖公章）
法定代表人签字或盖章：
日 期：
接受授权方
投标人代表签字：
日 期：
公告附件：无
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