云南香格里拉市2026年“阳光家园计划”——智力、精神和重度肢体残疾人托养服务项目的竞争性磋商公告

项目概况 香格里拉市2026年“阳光家园计划”——智力、精神和重度肢体残疾人托养服务项目采购项目的潜在供应商应在云南省政府采购电子交易平台（政采云https://www.zcygov.cn/）地址获取采购文件，并于2026年06月11日 14:00（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况
项目编号：DQZC2026-C3-00156-YNZC-0002
项目名称：香格里拉市2026年“阳光家园计划”——智力、精神和重度肢体残疾人托养服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：814200
最高限价（元）：814200
采购需求：
标项名称：香格里拉市2026年“阳光家园计划”——智力、精神和重度肢体残疾人托养服务项目
数量：1
预算金额（元）：814200
单位：项
简要规格描述：1.居家托养服务：全年香格里拉市11个乡镇共计需服务300人。一年内上门服务每位残疾人不低于6次(含助残日、生日和传统节日)。每次上门服务安排专业服务人员不少于2名，服务每位残疾人时间不低于1-2小时，结合残疾人实际需求实施一人一方案精准进行托养服务，每次服务内容不低于2-3项。服务坚持残疾人或监护人自愿原则，不得强迫。项目实施中,切实使托养资助对象得到实实在在的服务，树立自立自强的信心，进一步提高生活质量和水平质量标准:服务对象满意率在90%以上并通过评估小组验收确认服务合格
。2.机构托养：机构托养需帮助16-59周岁智力、精神和重度残疾人克服社会认知和参与能力以及自理能力方面的障碍，平等参与社会生活、减轻残疾人家庭负担，促进社会和谐稳定。全市2026年全年需机构托养13人，每人每月4000元，每人托养时限为3个月。具体服务内容详见磋商文件第五章《采购内容及要求》 。
合同履约期限：标项 1，自合同签订之日起6个月.
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目非专门面向中小企业采购的项目扶持中小企业政策：评审时对符合要求的小型和微型企业给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审；监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
3.本项目的特定资格要求：
【标项1】
无。
三、获取采购文件
时间：2026年05月29日至2026年06月05日，每天上午06:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：云南省政府采购电子交易平台（政采云https://www.zcygov.cn/）
方式：1.凡有意参加投标者，须持与云南省政府采购电子交易平台（政采云）兼容的数字证书（CA），在平台绑定后，线上获取采购文件及其它采购资料。CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys
2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2026年06月11日 14:00（北京时间）
地点：请登录云南省政府采购电子交易平台（政采云）投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2026年06月11日 14:00（北京时间）
地点：云南省迪庆藏族自治州香格里拉市香格里拉市建塘镇安定路中旺石油斜对面54米二楼云南哲崇项目管理有限公司政采云开标室
六、投标保证金信息
是否需要缴纳磋商保证金：是
标项1
缴纳形式：
保函
供应商在云南省政府采购电子交易平台-金融支撑服务模块（https://jinrong.zcygov.cn/luban/finance/yunnan）申请电子保函的，平台自动提交和验真，具体办理流程详见：https://jinrong.zcygov.cn/luban/anti-disease/detail/yn?id=1007531；申请纸质保函的，送达地址：香格里拉市建塘镇安定路润花加油站斜对面50米处二楼。
银行转账
开户银行：中国工商银行股份有限公司香格里拉长征北路支行
收款户名：云南哲崇项目管理有限公司
收款账号：2514024609200068250
支票、本票、汇票
送达地址：香格里拉市建塘镇安定路润花加油站斜对面50米处二楼。
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、其他补充事宜
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的具体内容：
（1）具有独立承担民事责任的能力：供应商须具备法人或者其他组织的营业执照等证明文件，若为自然人的提供自然人的身份证明；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
①具有良好的商业信誉：提供承诺书或声明函；
②具有健全的财务会计制度：提供经审计的财务报告或银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构针对本项目出具的报价担保函。
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供证明材料或声明函。）；
（4）有依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的良好记录：供应商须提供任意时段的纳税证明材料和缴纳社会保障资金证明材料。若为新成立企业或依法免税或暂缓缴纳的或者不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应的证明材料或声明函或承诺书。
(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：供应商参与本次政府采购活动的前三年内（以响应截止时间为准），在经营活动中没有重大违法记录，并提供承诺函或声明函。
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（提供承诺函）
（2）供应商应在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人记录、重大税收违法失信主体当事人名单且在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)没有政府采购严重违法失信行为记录。
按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）的相关要求，采购人或采购代理机构在响应文件递交的截止时间后将对供应商的信用信息在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上查询，并以截图方式存档，评审时由相关工作人员提供给项目磋商小组。使用原则：供应商如被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人（或失信惩戒人）或重大税收违法案件当事人名单的，或被列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限届满的除外）名单的，其响应按无效标处理。
(1)开标方式：网上开标。
(2)磋商有效期：90日历天（从响应文件递交截止之日起算）。
(3)是否需要缴纳磋商保证金：是 。
(4)磋商保证金缴纳金额(元)：8000.00元。
(5)磋商保证金缴纳方式：支票、汇票、本票、保函；其他非现金形式:银行转账或电汇等非现金形式。
(6)磋商保证金缴纳截止时间：同响应文件递交截止时间
(7)本次磋商公告在《云南省政府采购网》（http://www.yngp.com/）上发布，公告内容和时间以云南省政府采购网发布的信息为准，我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何法律责任。
注：1.本次采购公告在云南省政府采购网上发布。请各位供应商在递交投标（响应）文件前随时查看，以获取最新的消息
。2.本次项目采用全流程电子化采购方式，各供应商认真学习云南省政府采购电子交易平台（政采云）发布的相关操作手册。操作手册查询链接：https://helpcenter.zcygov.cn/document/#/document/dashboard?siteCode=yunnan。如有疑问联系95763。
（1）供应商注册。供应商须在云南省政府采购电子交易平台注册后，方可参与项目。操作路径：云南省政府采购电子交易平台-业务支持-用户注册-供应商模块。
（2）CA数字证书办理。供应商须办理有效CA数字证书。申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/choose。
（3）CA数字证书绑定。供应商进行CA绑定。操作路径：云南省政府采购电子交易平台-我的工作台-系统管理-ca管理-ca绑定。
（4）采购文件获取。供应商须在采购公告规定的文件获取期限内，使用账号密码或ca数字证书登录平台，获取采购文件。操作路径：云南省政府采购电子交易平台-我的工作台-项目采购--获取采购文件。请务必在规定期限内获取采购文件，逾期将无法获取。
（5）投标（响应）文件编制与递交。供应商须下载投标（响应）客户端，通过客户端编制投标（响应）文件，并线上递交。投标客户端下载路径：https://market.zcygov.cn/application-market/#/download/list
（6）开评标。供应商须在项目指定的开标时间前，提前登录政府采购电子交易平台，并在规定时间内完成解密，如供应商因自身原因，无法在规定时间内解密的，自行承担后果（如：设备故障、浏览器故障、驱动故障、网络故障、加密CA与解密CA不一致等）。操作路径：云南省政府采购电子交易平台-我的工作台-项目采购-开标评标-进入开标大厅。
九、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：香格里拉市残疾人联合会
地 址：香格里拉市行政中心3号楼1楼
联系方式：0887-8225005
2.采购代理机构信息
名 称：云南哲崇项目管理有限公司
地 址：云南省迪庆藏族自治州香格里拉市建塘镇建塘社区香巴拉小镇5组团508栋3单元201室
联系方式：19108876770
3.项目联系方式
项目联系人：和晓婷、和顺英
电 话：19108876770