江苏徐州中医院西南地块康养项目施工总承包

中医院西南地块康养项目（项目名称）
中医院西南地块康养项目施工总承包（标段名称）
施工招标公告
E3203010380000873002001（标段编号）
 
1.招标条件
本招标项目 中医院西南地块康养项目 （项目名称）已由 徐州市云龙区政务服务管理办公室（项目审批、核准或备案机关名称）以 徐云政服备【2025】79号 （批文名称及编号）批准建设，项目业主 徐州市新凯投资实业有限公司，招标人为徐州市新凯投资实业有限公司，建设资金来自 企业自筹  （资金来源），项目建设采用：?自建□代建□集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目 中医院西南地块康养项目施工总承包 （标段名称）的施工进行公开招标。
江苏科建工程项目管理有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的施工招标事宜。
2.项目概况与招标范围
2.1 标段名称：中医院西南地块康养项目施工总承包
2.2 建设地点：徐州市云龙区沟棠路西、湘江路北。
2.3 建设内容：中医院西南地块康养项目为公建项目，主要建设养老设施及相应配套的设施和市政设施。
2.4 质量要求：合格
2.5 工程规模（工程特征、结构层次、建筑高度、道路宽度长度等）：中医院西南地块康养项目为公建项目，主要建设养老设施及相应配套的设施和市政设施，用地面积28557.7平方米，建筑面积约58500平方米，项目容积率1.2-1.5，建筑密度≤30%，绿地率≥40%。建筑高度≤27米，主要包括土建、设备及安装、装饰装修、景观绿化等，配套建设给排水、供电、燃气、通信等。
2.6 工程合同估算价：约20000万元。
2.7 单位工程及招标范围说明：中医院西南地块康养项目施工总承包工程范围包含但不限于基坑支护、土石方、桩基、建筑、结构、幕墙、给排水、电气、暖通等工程。具体详见工程量清单及施工图所含的全部内容。
2.8 工程类别和技术复杂程度：
工程类别：□小型 □中型 □大型 ?特大型
□技术复杂工程：
项目技术复杂特征描述        
2.9 工期：540日历天
2.10 是否属于政府采购工程：
?否
□是
2.10.1是否专门面向中小企业预留：
□是
□否：（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）
2.10.1.1面向中小企业预留的实施方式：
□本标段整体面向中小企业。
□本标段以联合体形式面向中小企业。
□本标段以分包形式面向中小企业。
3.投标人资格要求
3.1投标人资质类别和等级：具备建筑工程施工总承包三级（含）以上资质、安全生产许可证（如为联合体投标，是指牵头人和联合体成员），并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
3.2拟选派项目负责人专业及资质等级：具备建筑工程专业壹级注册建造师资格《建筑施工企业安全生产考核合格证书》（B证）。
3.3资格审查必要条件：
3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力；
3.3.2投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；
3.3.3以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；
3.3.4投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；
3.3.5项目负责人必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险或将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位）；项目负责人不得同时在其他公司担任法定代表人，不得是个体工商户经营者；项目负责人不得同时在其他公司担任公司董事、监事、高级管理人员。公司法定代表人、董事、监事、高级管理人员的变更信息以国家企业信用信息系统的变更备案信息为准。
（2）项目负责人是非变更后无在建工程；或项目负责人是变更后无在建工程；或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的；或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
3.3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.4资格审查可选条件：
?3.4.1□企业 ?项目负责人 承担过类似工程；
类似工程认定标准：投标企业自 2021 年 5 月 1 日（含）以来承接过类似工程项目。
类似工程是指：单项合同工程建筑面积在34800㎡（含）或单项合同金额在1.2亿元（含）及以上的新建公共建筑工程的施工业绩。
类似业绩以“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”（http://49.77.204.17:7082/jsztk/#/login?redirect=%2F）”中链接的业绩为准。业绩证明材料需提供中标通知书、施工合同及竣工验收证明【直接发包项目提供工程总承包合同（或施工合同）、竣工验收证明】，以建筑面积作为类似工程业绩指标的需提供施工许可证。业绩证明材料还需提供在住房城乡建设部全国建筑市场监管公共服务平台（以下简称“四库一平台”）公布的该项目基本信息数据（等级需达到C级及以上）网页截图。类似工程业绩的竣工验收证明须有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等相关责任主体法人公章。时间以竣工验收证明为准，业绩要求的造价和面积等量化指标如有不一致的情况，按以下要求执行：造价金额以合同中注明的金额为准，建筑面积以施工许可证记录的面积为准。如以上材料无法体现类似工程业绩相关指标要求的，则须提供建设单位或主管部门盖章的证明材料扫描件。
（注：除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，以下情形也不予认可：
（1）项目负责人业绩不是投标人承担的；
（2）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；
（3）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；
（4）项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的。）
注：根据建设工程质量管理条例释义，新建指：从基础开始建造的建设项目。按照国家规定也包括
（1）原有基础很小，经扩大建设规模后，其新增固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上，并需要重新进行总体设计的建设项目；
（2）迁移厂址的建设工程（不包括留在原厂址的部分），符合新建条件的建设项目。
□3.4.2自     年     月     日以来（近2年内），投标人和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
□3.4.3自     年     月     日以来（近1年内），投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
□3.4.4自     年     月     日以来（近5年内），投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：      
?符合法律法规规定的其他条件：
（1）本工程实行电子化招投标，投标人、拟选派项目负责人必须在投标文件递交截止时间前已录入“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”；（如为联合体投标，包括牵头人和联合体成员）
（2）根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑业企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办〔 2022 〕2号文），投标人在资格预审申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日，本次招标所需建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的，将作为资格审查不通过处理。企业动态资质查询信息以“江苏省工程建设数字化监管平台（https://zhzj.jsszfhcxjst.jiangsu.gov.cn:40278/gcszh/SzjsWorkQY/normal/enterprise/index）”发布的信息为准。（如为联合体投标，包括牵头人和联合体成员）。
3.5 本工程?接受□不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。
□3.6以联合体形式或分包形式面向中小企业的实施方式及预留份额：
□以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需达到%及以上，且在共同投标协议中明确。
□以分包形式预留。若为大型企业中标，须将 %及以上的非主体、非关键性工作分包给一家或者多家中小企业，且在投标函中作出承诺。
□3.7 整体面向或以联合体形式面向中小企业预留份额的，中小企业需提供《中小企业声明函》。
4．资格审查办法
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
5．评标办法
本次招标采用综合评估法（两阶段评审），评标标准和方法详见招标文件第三章。

详细评审
条款号	条款内容		编列内容
2.3.1	分值构成(总分100分）		评标是否分两个阶段进行： ?采用两阶段评标方式 评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，进入第二阶段的投标人不因其他任何情形而改变。 第一阶段详细评审分值构成： 施工组织设计： 10 分 投标人业绩： 2 分 投标人市场信用评价： 6 分 第一阶段汇总得分是否带入第二阶段 □是 ?否 第二阶段详细评审分值构成： 投标报价： 82 分 □不采用两阶段评标方式 施工组织设计： ≤18 分 投标人业绩：  ≤2 分 投标报价： ≥79分 投标报价合理性：  ≤1分 其他：  /分
2.3.2	评标基准价计算方法		一、评标基准价计算方法： ?招标人直接选择方法五作为评标基准价的计算方法； □在投标文件开启（解密）后，由 招标人 从以下       中随机抽取一种。 □方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。 评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由招标人随机抽取确定，K值的取值范围为： 95%～98% ；  □方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，最高投标限价为B，则： 评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1－Q1； Q1的取值范围为： 65%～85% ； K1的取值范围为： 95%～98% ； K2的取值范围为：建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%； Q1、K1值在投标文件开启（解密）后由     随机抽取确定。K2的取值为：     。 □方法三：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。 □方法四：以合理最低价作为评标基准价。 对有效投标文件工程量清单中的分部分项工程项目清单综合单价子目（指单价）、单价措施项目清单综合单价子目（指单价）、总价措施项目清单费用（指总费用）、其他项目清单费用（指总费用）等所有报价由低到高分别依次排序。 当有效投标文件≥7家时，先剔除各报价中最高的20%项（四舍五入取整，投标报价相同的均保留）和最低的20%项（四舍五入取整，投标报价相同的均保留）后进行算术平均；当有效投标文件4－6家时，剔除各报价中最高值（最高值相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，取各报价中的次低值。 将上述计算结果按计价规范，分别生成分部分项工程费、措施项目费和其他项目费，再按招标清单所列费率计算规费、税金，得出总价A。 评标基准价（合理最低价）=A×K。 下浮率K值的确定（下浮率取整）： 本工程下浮率K值 □在投标文件开启（解密）后，               从下浮区间随机抽取确定，本工程下浮区间为：     ； □招标人明确确定固定下浮率K值为：    ； K值建筑工程下浮范围为 97%～93% ，装修、安装工程下浮范围为 95%～90% ，市政工程下浮范围为93%～88%，园林绿化工程下浮范围为92%～85%，其他工程下浮范围为95%～90%，各地可根据情况适时对下浮范围进行调整。 ?方法五：ABC合成法。 评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K A=最高投标限价×(100%－下浮率Δ）； B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，随机抽取确定；抽取方式：若评标价在A值的95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价（除C值外）中随机抽取B值； C=在规定范围内的最低评标价； 规定范围内：评标价算术平均值×70%与最高投标限价×30%之和下浮25%以内的所有评标价； 下浮系数K、下浮率Δ在开标阶段按下表取值范围内随机抽取 ，B在评标阶段抽取。 本次招标项目下浮率Δ分类为房屋建筑工程。 分类取值范围下浮系数K95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%下浮率Δ房屋建筑工程6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%装饰装修、建筑幕墙、钢结构工程8%、9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%机电安装工程9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%、16%市政工程12%、13%、4%、15%、16%、17%、18%、19%、20%绿化工程17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25%上述方法五最高投标限价和评标价均应扣除专业工程暂估价（含税金）后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价（含税金）为  / ，开标时不再另行计算。 二、特殊情形下，评标基准价调整方式： □评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 ?评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 □评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 三、如采用两阶段评标，未入围第二阶段评审的单位不参加评标基准价计算。
2.3.3	投标报价的偏差率计算公式		偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）／评标基准价
详细评审
条款号	评分因素		评分标准
2.3.4(1)	施工组织设计评分标准	施工组织设计评分评审	（1）评标委员会对各投标人的施工组织设计按照以下评审要点进行评分，施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%（不包含第 （3）项篇幅扣分和项目负责人陈述及答辩）。 （2）施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 （3）篇幅要求： ?施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过 1 页的，扣0.01分。 □施工组织设计总篇幅要求如下，总篇幅不超过 /页，每超过1页的，扣 / 分。 （注：施工组织设计总篇幅一般不超过80页（技术特别复杂的工程可适当增加），具体篇幅（字数）要求及扣分标准，招标人应在招标文件中明确。） （4）项目负责人陈述及答辩，必须采用“暗标”法进行评审。
			评分因素		页数要求	分值
			?1.总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分		不超过 5 页	0.5分
			?2.施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置		不超过 4 页	0.5分
			?3.施工进度计划和各阶段进度的保证措施		不超过10 页	1分
			?4.施工过程各阶段质量安全文明的保证措施，补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施，文明施工、环保及绿色施工保证措施及扬尘污染防治方案		不超过15页	1分
			?5.劳动力、机械设备和材料投入计划		不超过11页	1分
			?6.关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案		不超过25页	1分
			?7.新技术、新产品、新工艺、新材料应用		不超过 10 页	1分
			?8.BIM等信息技术的使用方案	1）施工阶段 BIM 实施方案（0.5分） 明确 BIM 团队架构，BIM 团队职责，BIM 技术实施流程。根据本项目特点，编制可行的 BIM 实施方案，罗列出 BIM 实施重点及能起到的预期效果。做好项目重点、难点分析，需要 BIM 技术手段进行施工、各专业、各流程协调，以施工图为基准，各专业协同，避免错漏碰擦。要求方案具有针 对性且实施性强；实施方案内容包括 BIM 在工程质量的应用、竣工阶段的应用、成本管理方面的应用、建立信息模型、进度模拟、工程量统计、专业碰撞检查、结 构预留洞口、预埋件分析、安全管理中的应用等。 2）BIM施工模拟与技术交底方案（0.5分） 提供 BIM 施工模拟、安全技术交底方案，明确工序优化、风险规避措施，展示可视化施工流程及安全隐患预控方案。 3）BIM进度与质量管控应用方案（0.5分） 结合多工序交叉施工特点，提供进度管控、工序衔接协调方案，明确构件加工、现场安装、防水节点的全过程质量管控方法，体现数字化进度跟踪及质量缺陷闭环管理机制。 4）BIM资源与安全管理应用方案（0.5分） 针对大尺寸构件运输、超长铝板吊装等需求，提供 BIM 物料管理、运输 / 吊装方案优化措施，明确现场安全防护、人员作业风险管控方法，体现临设规划优化及施工资源智能调配策略。 注：投标时投标人不需要提 供BIM的各类模型数据文件，中标后中标人按照设计任务书及使用方案，完成BIM的设计和实施工作。每个评分点不超过 10 页。		2分
			9.项目负责人陈述及答辩	以现场书面形式答辩，以“暗标”形式进行评审，由技术标评委根据项目具体情况现场出题，评标委员会拟定答辩题目时，应同时明确答案及得分点，共二题，每题1分，共2分。答题时长总计20分钟。 说明： 1、项目负责人（建造师）答辩内容，由评标委员会成员独立打分。 2、本次项目设计文件及管理组织方案（含项目经理答辩）采用暗标，暗标编制要求为内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。 3、答辩现场由各投标人所派项目负责人（建造师）抽取答辩序号，项目负责人（建造师）在书面答辩时只在答卷上书写答案及答辩序号；答卷序号错误或有其他标记的，该答卷作废，按0 分处理。 4、项目负责人（建造师）签到时间: 2026年6月25日13时30分前，项目负责人签到时须携带本人身份证原件及复印件（2份）、注册建造师证书复印件（2份），并预留足够时间提前到达。核验材料不齐全或未在规定时间内签到的视为放弃答辩，答辩分作0分处理。 5、地址：徐州市公共资源交易中心二楼大厅（待答辩房间安排好之后，再现场通知答辩人员按要求进行答辩）。 联系人：胡工 联系电话：18051927702		2分
2.3.4(2)	投标人业绩评分标准	?企业类似工程业绩 □项目负责人类似工程业绩	投标企业自 2023 年 5 月 1 日（含）以来承接过类似工程。 每提供一个业绩得1分，满分2分。 类似工程是指：单项合同工程建筑面积在34800㎡（含）或单项合同金额在1.2亿元（含）及以上的新建公共建筑工程的施工业绩。 类似业绩以“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”（http://49.77.204.17:7082/jsztk/#/login?redirect=%2F）”中链接的业绩为准。业绩证明材料需提供中标通知书、施工合同及竣工验收证明【直接发包项目提供施工合同、竣工验收证明】，以建筑面积作为类似工程业绩指标的需提供施工许可证。业绩证明材料还需提供在住房城乡建设部全国建筑市场监管公共服务平台（以下简称“四库一平台”）公布的该项目基本信息数据（等级需达到C级及以上）网页截图。类似工程业绩的竣工验收证明须有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等相关责任主体法人公章。时间以竣工验收证明为准，业绩要求的造价和面积等量化指标如有不一致的情况，按以下要求执行：造价金额以合同中注明的金额为准，建筑面积以施工许可证记录的面积为准。如以上材料无法体现类似工程业绩相关指标要求的，则须提供建设单位或主管部门盖章的证明材料扫描件。 注：根据建设工程质量管理条例释义，新建指：从基础开始建造的建设项目。按照国家规定也包括 （1）原有基础很小，经扩大建设规模后，其新增固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上，并需要重新进行总体设计的建设项目； （2）迁移厂址的建设工程（不包括留在原厂址的部分），符合新建条件的建设项目。			2分
2.3.4(3)	投标报价评分标准	投标报价评审	评标价等于评标基准价的得 82 分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离1%，扣减一定的分值，每偏高1%扣 0.9 分，每偏低1%扣 0.6 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 （注：投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%的所扣分值不少于0.6分，每高1%的所扣分值为负偏离扣分的1.5倍。）			82分
2.3.4(4)	其他	投标人市场信用评价评分标准	本标段信用分按照徐州市住建局公布的评标当日有效的信用评价结果计取（以徐州市建筑业企业信用评价动态查询系统“网址为 http://120.26.7.227:5080/a/archives/archivesMainScore/queryMainList”中评标当日公布的信用分（评价类别：房屋建筑）为准）。企业参与投标的信用分值为X，X值计算方法为企业参与项目投标时企业信用考核公布得分百分比与 G 值的乘积，得分为四舍五入后保留两位小数（如企业考评分为 77.54，G值为6分，则该企业参与投标信用分值为77.54％×6＝4.65）。 组成联合体投标的企业在投标活动中以信用评价结果高的建筑业企业为准。			6分

6.招标文件的获取
6.1招标文件获取时间为：2026年05月29日至2026年06月24日09时30分。
6.2招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”获取，公告的媒介
9.1本次招标公告同时在“江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb/）”、“徐州市公共资源交易平台（http://ggzy.zwb.xz.gov.cn）”上发布；
9.2本次招标公告为第 1 次发布。
10.联系方式
10.1招标主体
招标人：徐州市新凯投资实业有限公司  
招标代理机构：江苏科建工程项目管理有限公司
招标人地址：徐州市新城区         招标代理机构地址：徐州市泉山区软件园路2号
联系人：周帅                        
联系人：胡丹丹
电话：0516-80805867                电话：0516-85610680
传真：   /                          项目负责人：傅娟  
邮编：    /                         
传真：    /    
电子邮箱：    /                     邮编：    /    
电子邮箱： jskj3101@126.com 
10.2相关部门
10.2.1招投标行政监督部门：徐州市住房和城乡建设局
联系电话：0516-66998691
10.2.2交易中心业务电话:0516-67019068、0516-67019025。
交易中心软件管理电话:0512-58188503。
10.3异议渠道
实行网上受理与处理异议，异议人应在徐州市公共资源交易平台依法提出异议。
异议
联系人：胡丹丹，
联系电话：0516-85610680。
        招标人或者其委托的招标代理机构 （盖单位公章）：
附件： 招标文件正文.pdf