2026年矿业权人勘查开采信息管理实地核查招标公告

公告-招标公告

发布时间：2026-05-29

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2026年矿业权人勘查开采信息管理实地核查招标公告

撰写单位:

辽宁冠标项目管理有限公司

发布时间:

2026-05-29

   项目概况
2026年矿业权人勘查开采信息管理实地核查招标项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网获取招标文件,并于2026年06月22日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况
项目编号：JH26-210000-09046
项目名称：2026年矿业权人勘查开采信息管理实地核查
包组编号：001
预算金额（元）：374922
最高限价（元）：374922
采购需求：查看
一、总体要求
（一）文件技术依据（包括但不限于下列依据）
1、《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号）
2、《矿业权人勘查开采信息管理办法》（自然资源部令第13号）
3、《自然资源部关于印发<矿产资源开发利用水平调查评估办法（试行）>的通知》（自然资办发〔2024〕29号）
4、《关于建立矿产资源领域直插到底发现问题解决问题硬措施工作机制的通知》（自然资办函〔2024〕1526号）
5、《自然资源部办公厅关于调整矿产资源领域直插到底重点监测矿区的函》（自然资办函〔2026〕536号）
6、《辽宁省人民政府办公厅关于加快推进全省“双随机、一公开”监管改革工作的通知》（辽政办明电〔2016〕95号）
7、《关于转发〈自然资源部办公厅国家林业和草原局办公室关于建立矿产资源领域直插到底发现问题解决问题硬措施工作机制的通知〉的通知》（辽自然资办函〔2024〕216号）
8、《辽宁省矿业权人勘查开采信息管理工作规程》（辽自然资发〔2025〕111号）
9、《关于转发〈自然资源部办公厅关于调整矿产资源领域直插到底重点监测矿区的函〉的通知》（辽自然资办函〔2026〕65号）
10、《矿产资源“三率”指标要求（第1部分-第15部分）》DZ/T0462-2023
11、《采矿权勘测定界技术规程》DZ/T0427-2023
12、《矿山资源储量管理规范》DZ/T0399-2022
13、《矿业权人勘查开采信息实地核查工作技术要求》DZ/T0463-2024
14、工作中涉及的其他技术工作规范参照《矿业权人勘查开采信息实地核查工作技术要求》（DZ/T0463-2024）中引用的相关标准、规范执行
（二）其他要求
1、按照上述文件和省自然资源厅要求，组织专业技术人员严格按相关规定及技术规范，如实记录核查情况，接受社会监督。
2、供应商拥有的专家配备合理，专业齐全，应根据实地核查内容配备相关专业专家。实际工作中专家组成员需来源于投标文件中的项目组成员。油气矿业权核查专家原则上从油气督察员中选取。
3、供应商需具备测绘资质（专业类别应包括测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量）。
4、在实地核查工作中要严格遵守保密相关规定，8月31日前完成实地核查外业工作及实地核查问题汇总，9月30日前完成成果报告编制等工作。
5、对矿权人系统填报进行技术指导，对参与核查人员外业app使用提供技术支持。
6、供应商需配合采购人的审计监督及项目绩效管理工作。
二、服务范围及内容
（一）001包：朝阳（建平县）、锦州地区
★服务内容
1、强化对矿业权人履行义务的监管。对矿业权人2025年度勘查开采情况进行实地核查，核查内容主要包括矿业权基本信息、标识制度落实情况、矿产资源开发利用情况、在批准范围内勘查开采情况、矿山储量年度管理制度落实情况、矿山地质环境保护与土地复垦情况、自然资源主管部门行政处罚和整改等情况。汇总核查发现矿业权人存在的问题。
2、审核矿业权人2025年度勘查开采公示信息填报情况，现场指导矿业权人正确填报公示信息。从实地核查角度，对参与核查的主管部门工作人员信息管理系统及核查app操作进行技术指导。
3、核查矿业权人是否有疑似越界勘查开采行为，并出具现场测量报告。采用航空摄影技术对需要实地测量的矿业权地表进行倾斜摄影测量，其中对于地下开采矿山还需对其井巷的采矿工程进行工程测量，然后内业与矿业权范围进行套合对比分析，判断是否存在疑似越界勘查开采行为。
4、作业基准
4.1坐标系统与投影方法
采用“2000 国家大地坐标系”（CGCS2000）；采用高斯-克吕格投影，标准3 度分带。
4.2高程基准
采用“1985 国家高程基准”
数据坐标系:2000国家大地坐标系。
数据采集范围:露天矿山和地下矿山地表部分按照采矿权范围和开采范围合并后的最大范围向外延伸100米进行数据采集。地下矿山井巷点云按照矿区范围在地表的投影和开采范围进行数据采集。
5、核查异常名录矿业权问题整改情况。
6、完成 14个核查工作任务；实地测量5个矿业权。
★提交成果
《2026年矿业权人勘查开采信息管理实地核查工作报告》、《2026年矿业权人勘查开采信息管理实地核查工作汇总报告（001包）》、《现场测量报告》、《2026年矿业权人勘查开采信息管理实地核查工作问题汇总表》、矿产资源开发利用水平调查评估相关成果、无人机倾斜摄影三维模型。提交成果形式为纸质报告和光盘。
合同履行期限：合同签订之日起至2026年12月31日
需落实的政府采购政策内容：落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策等。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
包组编号：002
预算金额（元）：387288
最高限价（元）：387288
采购需求：查看
一、总体要求
（一）文件技术依据（包括但不限于下列依据）
1、《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号）
2、《矿业权人勘查开采信息管理办法》（自然资源部令第13号）
3、《自然资源部关于印发<矿产资源开发利用水平调查评估办法（试行）>的通知》（自然资办发〔2024〕29号）
4、《关于建立矿产资源领域直插到底发现问题解决问题硬措施工作机制的通知》（自然资办函〔2024〕1526号）
5、《自然资源部办公厅关于调整矿产资源领域直插到底重点监测矿区的函》（自然资办函〔2026〕536号）
6、《辽宁省人民政府办公厅关于加快推进全省“双随机、一公开”监管改革工作的通知》（辽政办明电〔2016〕95号）
7、《关于转发〈自然资源部办公厅国家林业和草原局办公室关于建立矿产资源领域直插到底发现问题解决问题硬措施工作机制的通知〉的通知》（辽自然资办函〔2024〕216号）
8、《辽宁省矿业权人勘查开采信息管理工作规程》（辽自然资发〔2025〕111号）
9、《关于转发〈自然资源部办公厅关于调整矿产资源领域直插到底重点监测矿区的函〉的通知》（辽自然资办函〔2026〕65号）
10、《矿产资源“三率”指标要求（第1部分-第15部分）》DZ/T0462-2023
11、《采矿权勘测定界技术规程》DZ/T0427-2023
12、《矿山资源储量管理规范》DZ/T0399-2022
13、《矿业权人勘查开采信息实地核查工作技术要求》DZ/T0463-2024
14、工作中涉及的其他技术工作规范参照《矿业权人勘查开采信息实地核查工作技术要求》（DZ/T0463-2024）中引用的相关标准、规范执行
（二）其他要求
1、按照上述文件和省自然资源厅要求，组织专业技术人员严格按相关规定及技术规范，如实记录核查情况，接受社会监督。
2、供应商拥有的专家配备合理，专业齐全，应根据实地核查内容配备相关专业专家。实际工作中专家组成员需来源于投标文件中的项目组成员。油气矿业权核查专家原则上从油气督察员中选取。
3、供应商需具备测绘资质（专业类别应包括测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量）。
4、在实地核查工作中要严格遵守保密相关规定，8月31日前完成实地核查外业工作及实地核查问题汇总，9月30日前完成成果报告编制等工作。
5、对矿权人系统填报进行技术指导，对参与核查人员外业app使用提供技术支持。
6、供应商需配合采购人的审计监督及项目绩效管理工作。
二、服务范围及内容
002包: 朝阳（喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、北票市、凌源市）、铁岭、葫芦岛地区
★服务内容
1、强化对矿业权人履行义务的监管。对矿业权人2025年度勘查开采情况进行实地核查，核查内容主要包括矿业权基本信息、标识制度落实情况、矿产资源开发利用情况、在批准范围内勘查开采情况、矿山储量年度管理制度落实情况、矿山地质环境保护与土地复垦情况、自然资源主管部门行政处罚和整改等情况。汇总核查发现矿业权人存在的问题。
2、审核矿业权人2025年度勘查开采公示信息填报情况，现场指导矿业权人正确填报公示信息。从实地核查角度，对参与核查的主管部门工作人员信息管理系统及核查app操作进行技术指导。
3、核查矿业权人是否有疑似越界勘查开采行为，并出具现场测量报告。采用航空摄影技术对需要实地测量的矿业权地表进行倾斜摄影测量，其中对于地下开采矿山还需对其井巷的采矿工程进行工程测量，然后内业与矿业权范围进行套合对比分析，判断是否存在疑似越界勘查开采行为。
数据采集范围:按照许可范围和勘查开采范围合并后的最大范围向外延伸100米进行数据采集。
4、作业基准
4.1平面坐标系统与投影方法
采用“2000 国家大地坐标系”（CGCS2000）；采用高斯-克吕格投影，标准3 度分带。
4.2高程基准
采用“1985 国家高程基准”
5、核查异常名录矿业权问题整改情况。
6、完成 20个核查工作任务；实地测量7个矿业权。
★提交成果
《2026年矿业权人勘查开采信息管理实地核查工作报告》、《2026年矿业权人勘查开采信息管理实地核查工作汇总报告（002包）》、《现场测量报告》、《2026年矿业权人勘查开采信息管理实地核查工作问题汇总表》、矿产资源开发利用水平调查评估相关成果、无人机倾斜摄影三维模型。提交成果形式为纸质报告和光盘。
合同履行期限：合同签订之日起至2026年12月31日
需落实的政府采购政策内容：落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策等。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
包组编号：003
预算金额（元）：379001
最高限价（元）：379001
采购需求：查看
一、总体要求
（一）文件技术依据（包括但不限于下列依据）
1、《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号）
2、《矿业权人勘查开采信息管理办法》（自然资源部令第13号）
3、《自然资源部关于印发<矿产资源开发利用水平调查评估办法（试行）>的通知》（自然资办发〔2024〕29号）
4、《关于建立矿产资源领域直插到底发现问题解决问题硬措施工作机制的通知》（自然资办函〔2024〕1526号）
5、《自然资源部办公厅关于调整矿产资源领域直插到底重点监测矿区的函》（自然资办函〔2026〕536号）
6、《辽宁省人民政府办公厅关于加快推进全省“双随机、一公开”监管改革工作的通知》（辽政办明电〔2016〕95号）
7、《关于转发〈自然资源部办公厅国家林业和草原局办公室关于建立矿产资源领域直插到底发现问题解决问题硬措施工作机制的通知〉的通知》（辽自然资办函〔2024〕216号）
8、《辽宁省矿业权人勘查开采信息管理工作规程》（辽自然资发〔2025〕111号）
9、《关于转发〈自然资源部办公厅关于调整矿产资源领域直插到底重点监测矿区的函〉的通知》（辽自然资办函〔2026〕65号）
10、《矿产资源“三率”指标要求（第1部分-第15部分）》DZ/T0462-2023
11、《采矿权勘测定界技术规程》DZ/T0427-2023
12、《矿山资源储量管理规范》DZ/T0399-2022
13、《矿业权人勘查开采信息实地核查工作技术要求》DZ/T0463-2024
14、工作中涉及的其他技术工作规范参照《矿业权人勘查开采信息实地核查工作技术要求》（DZ/T0463-2024）中引用的相关标准、规范执行
（二）其他要求
1、按照上述文件和省自然资源厅要求，组织专业技术人员严格按相关规定及技术规范，如实记录核查情况，接受社会监督。
2、供应商拥有的专家配备合理，专业齐全，应根据实地核查内容配备相关专业专家。实际工作中专家组成员需来源于投标文件中的项目组成员。油气矿业权核查专家原则上从油气督察员中选取。
3、供应商需具备测绘资质（专业类别应包括测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量）。
4、在实地核查工作中要严格遵守保密相关规定，8月31日前完成实地核查外业工作及实地核查问题汇总，9月30日前完成成果报告编制等工作。
5、对矿权人系统填报进行技术指导，对参与核查人员外业app使用提供技术支持。
6、供应商需配合采购人的审计监督及项目绩效管理工作。
二、服务范围及内容
003包：丹东（凤城市）、抚顺地区
★服务内容
1、强化对矿业权人履行义务的监管。对矿业权人2025年度勘查开采情况进行实地核查，核查内容主要包括矿业权基本信息、标识制度落实情况、矿产资源开发利用情况、在批准范围内勘查开采情况、矿山储量年度管理制度落实情况、矿山地质环境保护与土地复垦情况、自然资源主管部门行政处罚和整改等情况。汇总核查发现矿业权人存在的问题。
2、审核矿业权人2025年度勘查开采公示信息填报情况，现场指导矿业权人正确填报公示信息。从实地核查角度，对参与核查的主管部门工作人员信息管理系统及核查app操作进行技术指导。
3、核查矿业权人是否有疑似越界勘查开采行为，并出具现场测量报告。采用航空摄影技术对需要实地测量的矿业权地表进行倾斜摄影测量，其中对于地下开采矿山还需对其井巷的采矿工程进行工程测量，然后内业与矿业权范围进行套合对比分析，判断是否存在疑似越界勘查开采行为。
数据采集范围:按照许可范围和勘查开采范围合并后的最大范围向外延伸100米进行数据采集。
4、作业基准
4.1平面坐标系统与投影方法
采用“2000 国家大地坐标系”（CGCS2000）；采用高斯-克吕格投影，标准3 度分带。
4.2高程基准
采用“1985 国家高程基准”
5、核查异常名录矿业权问题整改情况。
6、完成 23个核查工作任务；实地测量4个矿业权。
★提交成果
《2026年矿业权人勘查开采信息管理实地核查工作报告》、《2026年矿业权人勘查开采信息管理实地核查工作汇总报告（003包）》、《现场测量报告》、《2026年矿业权人勘查开采信息管理实地核查工作问题汇总表》、矿产资源开发利用水平调查评估相关成果、无人机倾斜摄影三维模型。提交成果形式为纸质报告和光盘。
合同履行期限：合同签订之日起至2026年12月31日
需落实的政府采购政策内容：落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策等。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
包组编号：004
预算金额（元）：375746
最高限价（元）：375746
采购需求：查看
一、总体要求
（一）文件技术依据（包括但不限于下列依据）
1、《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号）
2、《矿业权人勘查开采信息管理办法》（自然资源部令第13号）
3、《自然资源部关于印发<矿产资源开发利用水平调查评估办法（试行）>的通知》（自然资办发〔2024〕29号）
4、《关于建立矿产资源领域直插到底发现问题解决问题硬措施工作机制的通知》（自然资办函〔2024〕1526号）
5、《自然资源部办公厅关于调整矿产资源领域直插到底重点监测矿区的函》（自然资办函〔2026〕536号）
6、《辽宁省人民政府办公厅关于加快推进全省“双随机、一公开”监管改革工作的通知》（辽政办明电〔2016〕95号）
7、《关于转发〈自然资源部办公厅国家林业和草原局办公室关于建立矿产资源领域直插到底发现问题解决问题硬措施工作机制的通知〉的通知》（辽自然资办函〔2024〕216号）
8、《辽宁省矿业权人勘查开采信息管理工作规程》（辽自然资发〔2025〕111号）
9、《关于转发〈自然资源部办公厅关于调整矿产资源领域直插到底重点监测矿区的函〉的通知》（辽自然资办函〔2026〕65号）
10、《矿产资源“三率”指标要求（第1部分-第15部分）》DZ/T0462-2023
11、《采矿权勘测定界技术规程》DZ/T0427-2023
12、《矿山资源储量管理规范》DZ/T0399-2022
13、《矿业权人勘查开采信息实地核查工作技术要求》DZ/T0463-2024
14、工作中涉及的其他技术工作规范参照《矿业权人勘查开采信息实地核查工作技术要求》（DZ/T0463-2024）中引用的相关标准、规范执行
（二）其他要求
1、按照上述文件和省自然资源厅要求，组织专业技术人员严格按相关规定及技术规范，如实记录核查情况，接受社会监督。
2、供应商拥有的专家配备合理，专业齐全，应根据实地核查内容配备相关专业专家。实际工作中专家组成员需来源于投标文件中的项目组成员。油气矿业权核查专家原则上从油气督察员中选取。
3、供应商需具备测绘资质（专业类别应包括测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量）。
4、在实地核查工作中要严格遵守保密相关规定，8月31日前完成实地核查外业工作及实地核查问题汇总，9月30日前完成成果报告编制等工作。
5、对矿权人系统填报进行技术指导，对参与核查人员外业app使用提供技术支持。
6、供应商需配合采购人的审计监督及项目绩效管理工作。
二、服务范围及内容
004包：丹东（宽甸满族自治县）、沈阳、本溪地区
★服务内容
1、强化对矿业权人履行义务的监管。对矿业权人2025年度勘查开采情况进行实地核查，核查内容主要包括矿业权基本信息、标识制度落实情况、矿产资源开发利用情况、在批准范围内勘查开采情况、矿山储量年度管理制度落实情况、矿山地质环境保护与土地复垦情况、自然资源主管部门行政处罚和整改等情况。汇总核查发现矿业权人存在的问题。
2、审核矿业权人2025年度勘查开采公示信息填报情况，现场指导矿业权人正确填报公示信息。从实地核查角度，对参与核查的主管部门工作人员信息管理系统及核查app操作进行技术指导。
3、核查矿业权人是否有疑似越界勘查开采行为，并出具现场测量报告。采用航空摄影技术对需要实地测量的矿业权地表进行倾斜摄影测量，其中对于地下开采矿山还需对其井巷的采矿工程进行工程测量，然后内业与矿业权范围进行套合对比分析，判断是否存在疑似越界勘查开采行为。
数据采集范围:按照许可范围和勘查开采范围合并后的最大范围向外延伸100米进行数据采集。
4、作业基准
4.1平面坐标系统与投影方法
采用“2000 国家大地坐标系”（CGCS2000）；采用高斯-克吕格投影，标准3 度分带。
4.2高程基准
采用“1985 国家高程基准”
5、核查异常名录矿业权问题整改情况。
6、汇总001-006包矿山生态修复情况、越界勘查开采、矿山资源储量变化、探矿权最低勘查投入等情况并出具报告。
7、完成19个核查工作任务；实地测量3个矿业权。
★提交成果
《2026年矿业权人勘查开采信息管理实地核查工作报告》、《2026年矿业权人勘查开采信息管理实地核查工作汇总报告（004包）》、《现场测量报告》、《矿山生态修复情况汇总报告（001-006包）》、《矿业权人越界勘查开采情况汇总报告（001-006包）》、《矿山资源储量变化情况汇总报告（001-006包）》、《探矿权最低勘查投入情况汇总报告（001-006包）》、《2026年矿业权人勘查开采信息管理实地核查工作问题汇总表》、矿产资源开发利用水平调查评估相关成果、无人机倾斜摄影三维模型。提交成果形式为纸质报告和光盘。
合同履行期限：合同签订之日起至2026年12月31日
需落实的政府采购政策内容：落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策等。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
包组编号：005
预算金额（元）：399453
最高限价（元）：399453
采购需求：查看
一、总体要求
（一）文件技术依据（包括但不限于下列依据）
1、《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号）
2、《矿业权人勘查开采信息管理办法》（自然资源部令第13号）
3、《自然资源部关于印发<矿产资源开发利用水平调查评估办法（试行）>的通知》（自然资办发〔2024〕29号）
4、《关于建立矿产资源领域直插到底发现问题解决问题硬措施工作机制的通知》（自然资办函〔2024〕1526号）
5、《自然资源部办公厅关于调整矿产资源领域直插到底重点监测矿区的函》（自然资办函〔2026〕536号）
6、《辽宁省人民政府办公厅关于加快推进全省“双随机、一公开”监管改革工作的通知》（辽政办明电〔2016〕95号）
7、《关于转发〈自然资源部办公厅国家林业和草原局办公室关于建立矿产资源领域直插到底发现问题解决问题硬措施工作机制的通知〉的通知》（辽自然资办函〔2024〕216号）
8、《辽宁省矿业权人勘查开采信息管理工作规程》（辽自然资发〔2025〕111号）
9、《关于转发〈自然资源部办公厅关于调整矿产资源领域直插到底重点监测矿区的函〉的通知》（辽自然资办函〔2026〕65号）
10、《矿产资源“三率”指标要求（第1部分-第15部分）》DZ/T0462-2023
11、《采矿权勘测定界技术规程》DZ/T0427-2023
12、《矿山资源储量管理规范》DZ/T0399-2022
13、《矿业权人勘查开采信息实地核查工作技术要求》DZ/T0463-2024
14、工作中涉及的其他技术工作规范参照《矿业权人勘查开采信息实地核查工作技术要求》（DZ/T0463-2024）中引用的相关标准、规范执行
（二）其他要求
1、按照上述文件和省自然资源厅要求，组织专业技术人员严格按相关规定及技术规范，如实记录核查情况，接受社会监督。
2、供应商拥有的专家配备合理，专业齐全，应根据实地核查内容配备相关专业专家。实际工作中专家组成员需来源于投标文件中的项目组成员。油气矿业权核查专家原则上从油气督察员中选取。
3、供应商需具备测绘资质（专业类别应包括测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量）。
4、在实地核查工作中要严格遵守保密相关规定，8月31日前完成实地核查外业工作及实地核查问题汇总，9月30日前完成成果报告编制等工作。
5、对矿权人系统填报进行技术指导，对参与核查人员外业app使用提供技术支持。
6、供应商需配合采购人的审计监督及项目绩效管理工作。
二、服务范围及内容
005包：营口、阜新、辽阳地区
★服务内容
1、强化对矿业权人履行义务的监管。对矿业权人2025年度勘查开采情况进行实地核查，核查内容主要包括矿业权基本信息、标识制度落实情况、矿产资源开发利用情况、在批准范围内勘查开采情况、矿山储量年度管理制度落实情况、矿山地质环境保护与土地复垦情况、自然资源主管部门行政处罚和整改等情况。汇总核查发现矿业权人存在的问题。
2、审核矿业权人2025年度勘查开采公示信息填报情况，现场指导矿业权人正确填报公示信息。从实地核查角度，对参与核查的主管部门工作人员信息管理系统及核查app操作进行技术指导。
3、核查矿业权人是否有疑似越界勘查开采行为，并出具现场测量报告。采用航空摄影技术对需要实地测量的矿业权地表进行倾斜摄影测量，其中对于地下开采矿山还需对其井巷的采矿工程进行工程测量，然后内业与矿业权范围进行套合对比分析，判断是否存在疑似越界勘查开采行为。
数据采集范围:按照许可范围和勘查开采范围合并后的最大范围向外延伸100米进行数据采集。
4、作业基准
4.1平面坐标系统与投影方法
采用“2000 国家大地坐标系”（CGCS2000）；采用高斯-克吕格投影，标准3 度分带。
4.2高程基准
采用“1985 国家高程基准”
5、核查异常名录矿业权问题整改情况。
6、完成17个核查工作任务；实地测量4个矿业权。
★提交成果
《2026年矿业权人勘查开采信息管理实地核查工作报告》、《2026年矿业权人勘查开采信息管理实地核查工作汇总报告（005包）》、《现场测量报告》、《2026年矿业权人勘查开采信息管理实地核查问题汇总表》、矿产资源开发利用水平调查评估相关成果、无人机倾斜摄影三维模型。提交成果形式为纸质报告和光盘。
合同履行期限：合同签订之日起至2026年12月31日
需落实的政府采购政策内容：落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策等。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
包组编号：006
预算金额（元）：379890
最高限价（元）：379890
采购需求：查看
一、总体要求
（一）文件技术依据（包括但不限于下列依据）
1、《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号）
2、《矿业权人勘查开采信息管理办法》（自然资源部令第13号）
3、《自然资源部关于印发<矿产资源开发利用水平调查评估办法（试行）>的通知》（自然资办发〔2024〕29号）
4、《关于建立矿产资源领域直插到底发现问题解决问题硬措施工作机制的通知》（自然资办函〔2024〕1526号）
5、《自然资源部办公厅关于调整矿产资源领域直插到底重点监测矿区的函》（自然资办函〔2026〕536号）
6、《辽宁省人民政府办公厅关于加快推进全省“双随机、一公开”监管改革工作的通知》（辽政办明电〔2016〕95号）
7、《关于转发〈自然资源部办公厅国家林业和草原局办公室关于建立矿产资源领域直插到底发现问题解决问题硬措施工作机制的通知〉的通知》（辽自然资办函〔2024〕216号）
8、《辽宁省矿业权人勘查开采信息管理工作规程》（辽自然资发〔2025〕111号）
9、《关于转发〈自然资源部办公厅关于调整矿产资源领域直插到底重点监测矿区的函〉的通知》（辽自然资办函〔2026〕65号）
10、《矿产资源“三率”指标要求（第1部分-第15部分）》DZ/T0462-2023
11、《采矿权勘测定界技术规程》DZ/T0427-2023
12、《矿山资源储量管理规范》DZ/T0399-2022
13、《矿业权人勘查开采信息实地核查工作技术要求》DZ/T0463-2024
14、工作中涉及的其他技术工作规范参照《矿业权人勘查开采信息实地核查工作技术要求》（DZ/T0463-2024）中引用的相关标准、规范执行
（二）其他要求
1、按照上述文件和省自然资源厅要求，组织专业技术人员严格按相关规定及技术规范，如实记录核查情况，接受社会监督。
2、供应商拥有的专家配备合理，专业齐全，应根据实地核查内容配备相关专业专家。实际工作中专家组成员需来源于投标文件中的项目组成员。油气矿业权核查专家原则上从油气督察员中选取。
3、供应商需具备测绘资质（专业类别应包括测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量）。
4、在实地核查工作中要严格遵守保密相关规定，8月31日前完成实地核查外业工作及实地核查问题汇总，9月30日前完成成果报告编制等工作。
5、对矿权人系统填报进行技术指导，对参与核查人员外业app使用提供技术支持。
6、供应商需配合采购人的审计监督及项目绩效管理工作。
二、服务范围及内容
006包：大连、鞍山、盘锦地区
★服务内容
1、强化对矿业权人履行义务的监管。对矿业权人2025年度勘查开采情况进行实地核查，核查内容主要包括矿业权基本信息、标识制度落实情况、矿产资源开发利用情况、在批准范围内勘查开采情况、矿山储量年度管理制度落实情况、矿山地质环境保护与土地复垦情况、自然资源主管部门行政处罚和整改等情况。汇总核查发现矿业权人存在的问题。
2、审核矿业权人2025年度勘查开采公示信息填报情况，现场指导矿业权人正确填报公示信息。从实地核查角度，对参与核查的主管部门工作人员信息管理系统及核查app操作进行技术指导。
3、核查矿业权人是否有疑似越界勘查开采行为，并出具现场测量报告。采用航空摄影技术对需要实地测量的矿业权地表进行倾斜摄影测量，其中对于地下开采矿山还需对其井巷的采矿工程进行工程测量，然后内业与矿业权范围进行套合对比分析，判断是否存在疑似越界勘查开采行为。
数据采集范围:按照许可范围和勘查开采范围合并后的最大范围向外延伸100米进行数据采集。
4、作业基准
4.1平面坐标系统与投影方法
采用“2000 国家大地坐标系”（CGCS2000）；采用高斯-克吕格投影，标准3 度分带。
4.2高程基准
采用“1985 国家高程基准”
5、核查异常名录矿业权问题整改情况。
6、完成 19个核查工作任务；实地测量3个矿业权。
★提交成果
《2026年矿业权人勘查开采信息管理实地核查工作报告》、《2026年矿业权人勘查开采信息管理实地核查工作汇总报告（006包）》、《现场测量报告》、《2026年矿业权人勘查开采信息管理实地核查工作问题汇总表》、矿产资源开发利用水平调查评估相关成果、无人机倾斜摄影三维模型。提交成果形式为纸质报告和光盘。
合同履行期限：合同签订之日起至2026年12月31日
需落实的政府采购政策内容：落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策等。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)第六条第(三)款“按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形”。
3.本项目的特定资格要求：供应商需具备测绘资质（专业类别应包括测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量）。
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取招标文件
时间：2026年05月29日21时00分至2026年06月08日17时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：辽宁政府采购网获取
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2026年06月22日 09时30分（北京时间）
地点：电子响应文件上传至辽宁政府采购网，电子备份文件递交至辽宁冠标项目管理有限公司开标室（沈阳市沈河区先农坛路30-1号）
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
1、请供应商报名时，在报名界面填写本项目授权委托人的联系方式、邮箱，以确保采购文件变更时代理机构能及时以书面形式通知。因在全省推广政府采购电子招投标业务，供应商需自行办理政府采购CA数字证书并学习电子投标文件制作教程，系统操作问题请咨询技术支持电话（400-128-8588），CA 办理问题请咨询CA认证机构。 2.投标递交采用辽宁政府采购网网上递交形式，如因供应商自身原因导致未在规定时间内在辽宁政府采购网上递交投标（响应）文件的按照无效投标处理，具体操作流程详见辽宁政府采购网相关通知。
3、供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理：
（1）因供应商原因造成投标文件未解密的；
（2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的；
（3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。出现前款
（1）
（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款
（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名  称：辽宁省自然资源厅
地  址：沈阳市皇姑区北陵大街29号
联系方式：024-62789086
2.采购代理机构信息：
名  称：辽宁冠标项目管理有限公司
地  址：沈阳市沈河区先农坛路30-1号
联系方式：024-31932999
邮箱地址：guanbiaoxiangmu@163.com
开户行：招商银行股份有限公司沈阳万泉支行
账户名称：辽宁冠标项目管理有限公司
账号：124907295310501
3.项目联系方式
项目联系人：孔祥楠、赵旭、孙天琦
电  话：024-31932999

附件：

附件下载：2026年矿业权人勘查开采信息管理实地核查项目5.29.doc