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江苏古里镇双港村、淼泉社区污水收集及雨水改造工程公告

公告-招标公告

江苏

发布时间：2026-05-29

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[0]古里镇双港村、淼泉社区污水收集及雨水改造工程的招标公告

项目编号

E3205810149106822

项目名称

古里镇双港村、淼泉社区污水收集及雨水改造工程

标段编号

E3205810149106822001001

标段名称

古里镇双港村、淼泉社区污水收集及雨水改造工程

招标人名称

代理机构名称

项目批准机关名称

工程所须资金来源

工程地点

工程规模

标段具体信息

申请人可申请的最多标段数

报名地点

公告发布日期

计划开工时间

计划竣工时间

公告开始时间

2026年5月28日

公告结束时间

2026年6月4日

工程类型

市政工程施工

申请人应当具备的主要资格条件

申请人资质类别和等级

拟选报名人员资质等级

企业业绩、信誉

项目经理(总监)/建造师业绩、信誉

其他条件

公告信息

古里镇双港村、淼泉社区污水收集及雨水改造工程（项目名称）古里镇双港村、淼泉社区污水收集及雨水改造工程（标段名称）施工招标公告
E3205810149106822001001（标段编号）
1.招标条件
本招标项目  古里镇双港村、淼泉社区污水收集及雨水改造工程（项目名称）已由常熟市发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以常发改〔2026】113号关于古里镇双港村、淼泉社区污水收集及雨水改造工程初步设计(含可行性研究报告)的批复（批文名称及编号）批准建设，项目业主为  常熟市古里镇人民政府，招标人为  常熟市古里镇人民政府，建设资金来自  财政资金（自筹/财政），项目出资比例为  100% ，项目建设采用：?自建□代建□集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目   古里镇双港村、淼泉社区污水收集及雨水改造工程（标段名称）的施工进行公开招标。
  苏州公正建设咨询房地产评估有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的施工招标事宜。
2.工程概况与招标范围
2.1 标段名称：  古里镇双港村、淼泉社区污水收集及雨水改造工程
2.2 建设地点：  古里镇双港村东港9组、10组、方形角村、市镇老街，淼泉社区淼泉西街、淼泉中心小学
2.3 建设内容：  古里镇双港村、淼泉社区污水收集及雨水改造工程
2.4 质量要求：合格
2.5 工程规模（工程特征、结构层次、建筑高度、道路宽度长度等）：新建污水管网约4877米、雨水管网约1700米、检查井约680座，路面修复约1835平方米。管网管材主要为PVC-U管、HDPE双壁波纹管，管径主要为de160-315、dn225-600。（具体以施工图为准）
2.6 工程合同估算价（万元）：  约452.86万元
2.7 单位工程及招标范围说明：   大型土石方、管道铺设、商品砼、道路修复
2.8 工程类别和技术复杂程度：
工程类别：?小型 □中型 □大型 □特大型
□技术复杂工程
项目技术复杂特征描述：/
2.9 工期： 153日历天
2.10 是否属于政府采购工程：
□否
?是
2.10.1是否专门面向中小企业预留：
□是
?否
2.10.1.1面向中小企业预留的实施方式：
□本标段整体面向中小企业。
□本标段以联合体形式面向中小企业。接受大企业联合中小企业以联合体形式参与投标，中小企业在联合体中承担的比例不少于  %。
□本标段以分包形式面向中小企业。大企业投标的，须将  %以上的非主体、非关键性工作分包给家(一家或者多家)中小企业。
3.投标人资格要求
3.1投标人资质类别和等级：   市政公用工程施工总承包三级（或以上）资质；
3.2拟选派项目负责人专业及资质等级：  市政公用工程二级（或以上）注册建造资质；
3.3资格审查必要条件：
3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力；
3.3.2投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；
3.3.3以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；
3.3.4投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；
3.3.5项目负责人必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
3.3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.4资格审查可选条件：
?3.4.1□企业 ?项目负责人承担过类似工程；
类似工程认定标准：企业或者项目负责人 2023 年 5 月  1  日以来承担过类似工程程（1、指项目负责人在投标单位时承接（完成）过单项合同造价在 362万元（或以上）的市政公用工程。
2、类似工程期限：以竣工验收证明中注明的验收时间为准。）需提供中标通知书(适用于招标项目，直接发包项目可不提供中标通知书）、施工合同和竣工验收证明的原件扫描件，施工合同证明材料还需提供江苏省工程建设数字化监管系统或全国建筑市场监管公共服务平台相应查询网页截图；
（注：除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，以下情形也不予认可：
（1）项目负责人业绩不是投标人承担的；
（2）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；
（3）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；
（4）项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的。）
?3.4.2近两年内（从投标文件递交截止之日起倒算），投标人和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
□3.4.3自    年    月    日以来（近1年内），投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
□3.4.4自    年    月    日以来（近5年内），投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：
□3.4.5本工程不接受最新年度苏州市建筑施工企业综合考评等级为C类投标人参与投标。
?3.4.6 项目负责人不得同时在其他公司担任法定代表人，不得是个体工商户经营者；项目负责人不得同时在其他公司担任公司董事、监事、高级管理人员。公司董事、监事、高级管理人员的变更信息以国家企业信用信息系统的变更备案信息为准。
□符合法律法规规定的其他条件：        /
3.5 本工程□接受?不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：  /
□3.6 本次招标为专门面向中小企业招标，中小企业投标人需提供《中小企业声明函》。中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。中小企业划分标准详见“工信部联企业〔2011〕300号通知中的《中小企业划型标准规定》，本项目所属行业：建筑业。
□3.6.1以联合体形式预留的，联合体中中小企业承担的合同份额应在共同投标协议中明确且不少于 / %。
□3.6.2以分包形式预留的，若大企业参与本项目投标，须提供《项目分包承诺书》，承诺中标后将本项目中不低于 / %的非主体、非关键性工作分包给一家或者多家具备相应专业能力和资质的中小企业。
4.资格审查办法
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
5.评标办法
本次招标采用合理低价法，评标标准和方法详见招标文件第三章。
6.招标文件的获取
6.1招标文件获取时间为：2026年05月29日8 时30分至2026年06月05日16时30分。
6.2招标文件获取方式：：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；公告的媒介
9.1 ；
9.2 。
10.联系方式
10.1招标主体
招标人：  常熟市古里镇人民政府
招标代理机构：苏州公正建设咨询房地产评估有限公司
招标人地址：常熟市古里镇文学街272号   招标代理机构地址：常熟市国际装饰城B座26层
联系人：   倪彪
联系人：     蒋小燕
电话：    0512-52197552                  电话：     0512-52890356
传真：        /                          项目负责人：     李坤
邮编：        215500
传真：         /
电子邮箱：       /                       邮编：   215500
电子邮箱：   247483608@qq.com
10.2相关部门
招投标行政监督部门：  常熟市建设工程招标投标办公室
联系电话：  0512-52822912
10.3异议渠道
  若投标单位对本工程有异议或投诉的，依法必须招标的工程需根据《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施办法》[苏建规字（2016）4 号]进行异议或投诉；依法非必须招标的工程需根据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（7 部委令第11号）进行异议或投诉。投标单位可采用书面形式提出异议或投诉，也可按招标文件附件中的流程在“常熟市公共资源电子交易平台”内进行异议或投诉。

评标入围
条款号		评审因素	评审标准
1		中标候选人排序方法	按总得分由高到低进行排名，如出现并列名次的以评标价较低的优先，评标价也相同的以抽签方式确定排名。
2.1.1		评标入围条件	投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标： 1、至投标截止时间止，未按招标文件要求递交投标保证金； 2、投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 3、投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件； 4、投标函中载明的投标报价高于最高投标限价*82%（保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”，即 3713453.40 元）的； 5.不同投标人的投标文件由同一台电子设备编制、打包、加密或者上传，由同一预算编制软件密码锁制作或者从同一个互联网协议地址上传投标文件的； 6.投标人资质、拟派项目负责人资格及业绩不符合招标文件规定。 □ /
2.1.2		评标入围方法和数量	评标入围方法：（一）当满足评标入围条件的投标文件小于等于20家时，全部确定为进入后续评标程序入围投标人；（二）当满足评标入围条件的投标文件超过20家时， □ 招标人直接确定以下方法一的评标入围方法，确定进入后续评标程序入围投标人。 ? 在投标文件开启（解密）后，由招标人（或招标代理机构）从以下方法二、方法三（不少于两种）中随机抽取一种入围方式，并抽取相关参数（如有），确定进入后续评标程序入围投标人。 □方法一：全部入围法进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。 ?方法二：低价排序法先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取；再按报价由低到高取不少于 15 家（R?般不少于15家，具体数量在招标文件中明确）投标人进入后续评标程序。排序第 15 位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足 15 家时，按实际数量计取。 ?方法三：均值入围法先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为 10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取，已经去除的投标人不再参与报价平均值计算和后续评标；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值（含）以上和平均值以下若干家投标人进入后续评标程序。取平均值（含）以上的具体数量为 7 家，取平均值以下的具体数量为 8 家，平均值以下投标人应多于取平均值（含）以上的投标人，合计数量不少于 15 家（R?般不少于15家，具体数量在招标文件中明确，不足R家时，按实际数量计取）。评标入围过程中，当投标人平均值（含）以上（或平均值以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下[或平均值（含）以上]的数量。按顺序取平均值（含）以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。（三）未入围评标的投标人，不再参与后续的评标程序，其投标文件不再进行下一步评审。（四）评标入围结果调整方式：评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标入围结果不因其他任何情形而改变。
初步评审
条款号			评审因素		评审标准
2.2.1	形式性评审标准		投标人名称		投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不一致的，有有效证明材料。
			投标函签字盖章		投标函加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。
			投标文件的组成		符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求。
			报价唯一		只能有一个有效报价。
			投标文件封面		符合第八章投标文件格式要求，并加盖单位公章、有法定代表人或其委托代理人签字或盖章
2.2.2	资格评审标准		营业执照		符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
			安全生产许可证		符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
			资质等级		符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
			项目负责人资质		符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
			项目负责人安全生产考核		符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
			项目负责人其他要求		项目负责人必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。 /
			业绩要求		符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
			联合体投标人（如有）		符合第二章“投标人须知”第1.4.1、1.4.2项规定。
			其他禁止性情形		无第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任一项情形。
			其他要求		符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求。
2.2.3	响应性评审标准		投标内容		符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。
			工期		投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。
			工程质量		投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。
			投标有效期		符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。
			投标保证金		符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。
			投标报价		无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高投标限价*82.00%（保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”，即 3713453.40元）；（3）不符合第二章“投标人须知”第3.2项的规定。
			承诺书		符合第八章投标文件格式要求，并加盖单位公章、有法定代表人或其委托代理人签字或盖章
			其他		无第三章“评标办法”4.无效标条款所列情形。
详细评审
条款号			条款内容		编列内容
2.3.1			分值构成（总分100分）		□以投标报价为评审因素投标报价： 100分 ?以投标报价、信用为评审因素投标报价：满分 94 分投标人信用：满分 6 分投标行为考评扣分：按评标时考评扣分时效内的扣分值执行
2.3.2			评标基准价计算方法		一、评标基准价计算方法： □招标人直接选择方法五作为评标基准价的计算方法； ?在投标文件开启（解密）后，由招标人（或招标代理机构）从以下方法一、方法三（方法一至方法四中任选不少于两种）中随机抽取一种。 ?方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由招标人（或招标代理机构）随机抽取确定，K值的取值范围为： 95%～98% ；方法一：K值取值范围：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%； □方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1－Q1； Q1的取值范围为： 65%～85% ； K1的取值范围为： 95%～98% ； K2的取值范围为：建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%。； Q1、K1值在投标文件开启（解密）后由招标人（或招标代理机构）随机抽取确定。K2的取值为：。方法二:K1值取值范围:95%、95.5%、96%、96.5%,97%、975.5%、98%； Q1值取值范围:65%、70%、75%、80%、85% K2取值为:86%; ?方法三：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。 □方法四：以合理最低价作为评标基准价。对有效投标文件工程量清单中的分部分项工程项目清单综合单价子目（指单价）、单价措施项目清单综合单价子目（指单价）、总价措施项目清单费用（指总费用）、其他项目清单费用（指总费用）等所有报价由低到高分别依次排序。当有效投标文件≥7家时，先剔除各报价中最高的20%项（四舍五入取整，投标报价相同的均保留）和最低的20%项（四舍五入取整，投标报价相同的均保留）后进行算术平均；当有效投标文件4－6家时，剔除各报价中最高值（最高值相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，取各报价中的次低值。将上述计算结果按计价规范，分别生成分部分项工程费、措施项目费和其他项目费，再按招标清单所列费率计算规费、税金，得出总价A。评标基准价（合理最低价）=A×K。下浮率K值的确定（下浮率取整）：本工程下浮率K值 □在投标文件开启（解密）后，从下浮区间随机抽取确定，本工程下浮区间为：； □招标人明确确定固定下浮率K值为：； K值建筑工程下浮范围为 97%～93% ，装修、安装工程下浮范围为 95%～90% ，市政工程下浮范围为93%～88%，园林绿化工程下浮范围为92%～85%，其他工程下浮范围为95%～90%，各地可根据情况适时对下浮范围进行调整。 □方法五：ABC合成法。评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K A=最高投标限价×(100%－下浮率Δ）； B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，随机抽取确定；抽取方式：若评标价在A值的95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价（除C值外）中随机抽取B值； C=在规定范围内的最低评标价；规定范围内：评标价算术平均值×70%与最高投标限价×30%之和下浮25%以内的所有评标价；下浮系数K、下浮率Δ在阶段按下表取值范围内随机抽取，B在阶段抽取。本次招标项目下浮率Δ分类为分类取值范围下浮系数K95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%下浮率Δ房屋建筑工程6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%装饰装修、建筑幕墙、钢结构工程8%、9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%机电安装工程9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%、16%市政工程12%、13%、14%、15%、16%、17%、18%、19%、20%绿化工程17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25%上述方法五最高投标限价和评标价均应扣除专业工程暂估价（含税金）后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价（含税金）为，开标时不再另行计算。二、特殊情形下，评标基准价调整方式： □评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 ?评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 □评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。
2.3.3			投标报价的偏差率计算公式		偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）／评标基准价
条款号			评分因素		评分标准	分值
2.3.4	评分标准		2.3.4 （1）投标报价评审		评标价等于评标基准价的得满分 94分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离1%，扣减一定的分值，每偏高1%扣 0.9分，每偏低1%扣 0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。	94 分
			2.3.4 （2）其他	投标人信用	1、投标人信用标得分=信用评价分* 6 %（特级、一级资质施工企业参与小型工程投标，其信用评价结果按0.8系数折算参与评审。）本工程为小型工程。 2、同时具有房屋建筑工程、市政公用工程总承包资质、装饰装修工程专业承包资质的投标人，其建筑业企业信用评价分值对应的资质类别以苏州市住建局公布的建筑业企业信用评价申报资质为准。未取得建筑业企业信用评价结果的投标人信用评价结果按 60 分计算信用标得分。 3、本工程信用标类别为市政公用工程。	6分
				投标行为考评扣分	按评标时考评扣分时效内的扣分值执行	扣分
备注	评审说明		1、所有报价以及报价基准价、报价得分、投标人信用标、总得分等的计算过程保留两位小数，小数点后第三位四舍五入；偏差率计算保留小数点后四位，小数点后第五位“四舍五入”。所有的报价以及报价基准价、评标价以元为单位，保留两位小数，小数点后第三位四舍五入。 2、不符合评标办法前附表中所列的评审标准的，作无效投标文件处理。 3、投标工具中的投标文件格式与招标文件第八章投标文件格式可能存在不同，请投标人根据招标文件第八章投标文件格式自行修改。 4、若拟派项目负责人为一级注册建造师的则资质证书需满足以下要求 a. 统一使用电子证书，纸质注册证书无效；b. 电子证书有效期限为 180 天，超出使用期限的电子证书，电子证书无效；c. 电子证书中无手写签名的，电子证书无效。注：一级注册建造师电子证书的签名一致性的辨识，存在个人识别能力不一、图像清晰度不一等问题，为避免争议，招投标评审时不对签名图像与个人签名的笔迹一致性进行比对，有签名的评审时均视为一致。 5、当《常熟市公共资源交易中心保证金电子收款收据》无缴纳明细时，评委可通过系统查询投标人缴纳保证金情况，当符合招标文件要求时亦以认可。

招标人联系方式

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联系人

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招标代理机构联系方式

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传真

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特殊公告 [0] 古里镇双港村、淼泉社区污水收集及雨水改造工程（项目名称）古里镇双港村、淼泉社区污水收集及雨水改造工程（标段名称）施工招标公告
E3205810149106822001001（标段编号）
1.招标条件
本招标项目  古里镇双港村、淼泉社区污水收集及雨水改造工程（项目名称）已由常熟市发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以常发改〔2026】113号关于古里镇双港村、淼泉社区污水收集及雨水改造工程初步设计(含可行性研究报告)的批复（批文名称及编号）批准建设，项目业主为  常熟市古里镇人民政府，招标人为  常熟市古里镇人民政府，建设资金来自  财政资金（自筹/财政），项目出资比例为  100% ，项目建设采用：?自建□代建□集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目   古里镇双港村、淼泉社区污水收集及雨水改造工程（标段名称）的施工进行公开招标。
  苏州公正建设咨询房地产评估有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的施工招标事宜。
2.工程概况与招标范围
2.1 标段名称：  古里镇双港村、淼泉社区污水收集及雨水改造工程
2.2 建设地点：  古里镇双港村东港9组、10组、方形角村、市镇老街，淼泉社区淼泉西街、淼泉中心小学
2.3 建设内容：  古里镇双港村、淼泉社区污水收集及雨水改造工程
2.4 质量要求：合格
2.5 工程规模（工程特征、结构层次、建筑高度、道路宽度长度等）：新建污水管网约4877米、雨水管网约1700米、检查井约680座，路面修复约1835平方米。管网管材主要为PVC-U管、HDPE双壁波纹管，管径主要为de160-315、dn225-600。（具体以施工图为准）
2.6 工程合同估算价（万元）：  约452.86万元
2.7 单位工程及招标范围说明：   大型土石方、管道铺设、商品砼、道路修复
2.8 工程类别和技术复杂程度：
工程类别：?小型 □中型 □大型 □特大型
□技术复杂工程
项目技术复杂特征描述：/
2.9 工期： 153日历天
2.10 是否属于政府采购工程：
□否
?是
2.10.1是否专门面向中小企业预留：
□是
?否
2.10.1.1面向中小企业预留的实施方式：
□本标段整体面向中小企业。
□本标段以联合体形式面向中小企业。接受大企业联合中小企业以联合体形式参与投标，中小企业在联合体中承担的比例不少于  %。
□本标段以分包形式面向中小企业。大企业投标的，须将  %以上的非主体、非关键性工作分包给家(一家或者多家)中小企业。
3.投标人资格要求
3.1投标人资质类别和等级：   市政公用工程施工总承包三级（或以上）资质；
3.2拟选派项目负责人专业及资质等级：  市政公用工程二级（或以上）注册建造资质；
3.3资格审查必要条件：
3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力；
3.3.2投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；
3.3.3以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；
3.3.4投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；
3.3.5项目负责人必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
3.3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.4资格审查可选条件：
?3.4.1□企业 ?项目负责人承担过类似工程；
类似工程认定标准：企业或者项目负责人 2023 年 5 月  1  日以来承担过类似工程程（1、指项目负责人在投标单位时承接（完成）过单项合同造价在 362万元（或以上）的市政公用工程。
2、类似工程期限：以竣工验收证明中注明的验收时间为准。）需提供中标通知书(适用于招标项目，直接发包项目可不提供中标通知书）、施工合同和竣工验收证明的原件扫描件，施工合同证明材料还需提供江苏省工程建设数字化监管系统或全国建筑市场监管公共服务平台相应查询网页截图；
（注：除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，以下情形也不予认可：
（1）项目负责人业绩不是投标人承担的；
（2）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；
（3）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；
（4）项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的。）
?3.4.2近两年内（从投标文件递交截止之日起倒算），投标人和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
□3.4.3自    年    月    日以来（近1年内），投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
□3.4.4自    年    月    日以来（近5年内），投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：
□3.4.5本工程不接受最新年度苏州市建筑施工企业综合考评等级为C类投标人参与投标。
?3.4.6 项目负责人不得同时在其他公司担任法定代表人，不得是个体工商户经营者；项目负责人不得同时在其他公司担任公司董事、监事、高级管理人员。公司董事、监事、高级管理人员的变更信息以国家企业信用信息系统的变更备案信息为准。
□符合法律法规规定的其他条件：        /
3.5 本工程□接受?不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：  /
□3.6 本次招标为专门面向中小企业招标，中小企业投标人需提供《中小企业声明函》。中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。中小企业划分标准详见“工信部联企业〔2011〕300号通知中的《中小企业划型标准规定》，本项目所属行业：建筑业。
□3.6.1以联合体形式预留的，联合体中中小企业承担的合同份额应在共同投标协议中明确且不少于 / %。
□3.6.2以分包形式预留的，若大企业参与本项目投标，须提供《项目分包承诺书》，承诺中标后将本项目中不低于 / %的非主体、非关键性工作分包给一家或者多家具备相应专业能力和资质的中小企业。
4.资格审查办法
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
5.评标办法
本次招标采用合理低价法，评标标准和方法详见招标文件第三章。
6.招标文件的获取
6.1招标文件获取时间为：2026年05月29日8 时30分至2026年06月05日16时30分。
6.2招标文件获取方式：：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；公告的媒介
9.1 ；
9.2 。
10.联系方式
10.1招标主体
招标人：  常熟市古里镇人民政府
招标代理机构：苏州公正建设咨询房地产评估有限公司
招标人地址：常熟市古里镇文学街272号   招标代理机构地址：常熟市国际装饰城B座26层
联系人：   倪彪
联系人：     蒋小燕
电话：    0512-52197552                  电话：     0512-52890356
传真：        /                          项目负责人：     李坤
邮编：        215500
传真：         /
电子邮箱：       /                       邮编：   215500
电子邮箱：   247483608@qq.com
10.2相关部门
招投标行政监督部门：  常熟市建设工程招标投标办公室
联系电话：  0512-52822912
10.3异议渠道
  若投标单位对本工程有异议或投诉的，依法必须招标的工程需根据《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施办法》[苏建规字（2016）4 号]进行异议或投诉；依法非必须招标的工程需根据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（7 部委令第11号）进行异议或投诉。投标单位可采用书面形式提出异议或投诉，也可按招标文件附件中的流程在“常熟市公共资源电子交易平台”内进行异议或投诉。

评标入围
条款号		评审因素	评审标准
1		中标候选人排序方法	按总得分由高到低进行排名，如出现并列名次的以评标价较低的优先，评标价也相同的以抽签方式确定排名。
2.1.1		评标入围条件	投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标： 1、至投标截止时间止，未按招标文件要求递交投标保证金； 2、投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 3、投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件； 4、投标函中载明的投标报价高于最高投标限价*82%（保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”，即 3713453.40 元）的； 5.不同投标人的投标文件由同一台电子设备编制、打包、加密或者上传，由同一预算编制软件密码锁制作或者从同一个互联网协议地址上传投标文件的； 6.投标人资质、拟派项目负责人资格及业绩不符合招标文件规定。 □ /
2.1.2		评标入围方法和数量	评标入围方法：（一）当满足评标入围条件的投标文件小于等于20家时，全部确定为进入后续评标程序入围投标人；（二）当满足评标入围条件的投标文件超过20家时， □ 招标人直接确定以下方法一的评标入围方法，确定进入后续评标程序入围投标人。 ? 在投标文件开启（解密）后，由招标人（或招标代理机构）从以下方法二、方法三（不少于两种）中随机抽取一种入围方式，并抽取相关参数（如有），确定进入后续评标程序入围投标人。 □方法一：全部入围法进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。 ?方法二：低价排序法先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取；再按报价由低到高取不少于 15 家（R?般不少于15家，具体数量在招标文件中明确）投标人进入后续评标程序。排序第 15 位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足 15 家时，按实际数量计取。 ?方法三：均值入围法先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为 10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取，已经去除的投标人不再参与报价平均值计算和后续评标；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值（含）以上和平均值以下若干家投标人进入后续评标程序。取平均值（含）以上的具体数量为 7 家，取平均值以下的具体数量为 8 家，平均值以下投标人应多于取平均值（含）以上的投标人，合计数量不少于 15 家（R?般不少于15家，具体数量在招标文件中明确，不足R家时，按实际数量计取）。评标入围过程中，当投标人平均值（含）以上（或平均值以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下[或平均值（含）以上]的数量。按顺序取平均值（含）以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。（三）未入围评标的投标人，不再参与后续的评标程序，其投标文件不再进行下一步评审。（四）评标入围结果调整方式：评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标入围结果不因其他任何情形而改变。
初步评审
条款号			评审因素		评审标准
2.2.1	形式性评审标准		投标人名称		投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不一致的，有有效证明材料。
			投标函签字盖章		投标函加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。
			投标文件的组成		符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求。
			报价唯一		只能有一个有效报价。
			投标文件封面		符合第八章投标文件格式要求，并加盖单位公章、有法定代表人或其委托代理人签字或盖章
2.2.2	资格评审标准		营业执照		符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
			安全生产许可证		符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
			资质等级		符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
			项目负责人资质		符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
			项目负责人安全生产考核		符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
			项目负责人其他要求		项目负责人必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。 /
			业绩要求		符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
			联合体投标人（如有）		符合第二章“投标人须知”第1.4.1、1.4.2项规定。
			其他禁止性情形		无第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任一项情形。
			其他要求		符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求。
2.2.3	响应性评审标准		投标内容		符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。
			工期		投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。
			工程质量		投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。
			投标有效期		符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。
			投标保证金		符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。
			投标报价		无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高投标限价*82.00%（保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”，即 3713453.40元）；（3）不符合第二章“投标人须知”第3.2项的规定。
			承诺书		符合第八章投标文件格式要求，并加盖单位公章、有法定代表人或其委托代理人签字或盖章
			其他		无第三章“评标办法”4.无效标条款所列情形。
详细评审
条款号			条款内容		编列内容
2.3.1			分值构成（总分100分）		□以投标报价为评审因素投标报价： 100分 ?以投标报价、信用为评审因素投标报价：满分 94 分投标人信用：满分 6 分投标行为考评扣分：按评标时考评扣分时效内的扣分值执行
2.3.2			评标基准价计算方法		一、评标基准价计算方法： □招标人直接选择方法五作为评标基准价的计算方法； ?在投标文件开启（解密）后，由招标人（或招标代理机构）从以下方法一、方法三（方法一至方法四中任选不少于两种）中随机抽取一种。 ?方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由招标人（或招标代理机构）随机抽取确定，K值的取值范围为： 95%～98% ；方法一：K值取值范围：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%； □方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1－Q1； Q1的取值范围为： 65%～85% ； K1的取值范围为： 95%～98% ； K2的取值范围为：建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%。； Q1、K1值在投标文件开启（解密）后由招标人（或招标代理机构）随机抽取确定。K2的取值为：。方法二:K1值取值范围:95%、95.5%、96%、96.5%,97%、975.5%、98%； Q1值取值范围:65%、70%、75%、80%、85% K2取值为:86%; ?方法三：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。 □方法四：以合理最低价作为评标基准价。对有效投标文件工程量清单中的分部分项工程项目清单综合单价子目（指单价）、单价措施项目清单综合单价子目（指单价）、总价措施项目清单费用（指总费用）、其他项目清单费用（指总费用）等所有报价由低到高分别依次排序。当有效投标文件≥7家时，先剔除各报价中最高的20%项（四舍五入取整，投标报价相同的均保留）和最低的20%项（四舍五入取整，投标报价相同的均保留）后进行算术平均；当有效投标文件4－6家时，剔除各报价中最高值（最高值相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，取各报价中的次低值。将上述计算结果按计价规范，分别生成分部分项工程费、措施项目费和其他项目费，再按招标清单所列费率计算规费、税金，得出总价A。评标基准价（合理最低价）=A×K。下浮率K值的确定（下浮率取整）：本工程下浮率K值 □在投标文件开启（解密）后，从下浮区间随机抽取确定，本工程下浮区间为：； □招标人明确确定固定下浮率K值为：； K值建筑工程下浮范围为 97%～93% ，装修、安装工程下浮范围为 95%～90% ，市政工程下浮范围为93%～88%，园林绿化工程下浮范围为92%～85%，其他工程下浮范围为95%～90%，各地可根据情况适时对下浮范围进行调整。 □方法五：ABC合成法。评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K A=最高投标限价×(100%－下浮率Δ）； B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，随机抽取确定；抽取方式：若评标价在A值的95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价（除C值外）中随机抽取B值； C=在规定范围内的最低评标价；规定范围内：评标价算术平均值×70%与最高投标限价×30%之和下浮25%以内的所有评标价；下浮系数K、下浮率Δ在阶段按下表取值范围内随机抽取，B在阶段抽取。本次招标项目下浮率Δ分类为分类取值范围下浮系数K95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%下浮率Δ房屋建筑工程6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%装饰装修、建筑幕墙、钢结构工程8%、9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%机电安装工程9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%、16%市政工程12%、13%、14%、15%、16%、17%、18%、19%、20%绿化工程17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25%上述方法五最高投标限价和评标价均应扣除专业工程暂估价（含税金）后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价（含税金）为，开标时不再另行计算。二、特殊情形下，评标基准价调整方式： □评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 ?评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 □评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。
2.3.3			投标报价的偏差率计算公式		偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）／评标基准价
条款号			评分因素		评分标准	分值
2.3.4	评分标准		2.3.4 （1）投标报价评审		评标价等于评标基准价的得满分 94分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离1%，扣减一定的分值，每偏高1%扣 0.9分，每偏低1%扣 0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。	94 分
			2.3.4 （2）其他	投标人信用	1、投标人信用标得分=信用评价分* 6 %（特级、一级资质施工企业参与小型工程投标，其信用评价结果按0.8系数折算参与评审。）本工程为小型工程。 2、同时具有房屋建筑工程、市政公用工程总承包资质、装饰装修工程专业承包资质的投标人，其建筑业企业信用评价分值对应的资质类别以苏州市住建局公布的建筑业企业信用评价申报资质为准。未取得建筑业企业信用评价结果的投标人信用评价结果按 60 分计算信用标得分。 3、本工程信用标类别为市政公用工程。	6分
				投标行为考评扣分	按评标时考评扣分时效内的扣分值执行	扣分
备注	评审说明		1、所有报价以及报价基准价、报价得分、投标人信用标、总得分等的计算过程保留两位小数，小数点后第三位四舍五入；偏差率计算保留小数点后四位，小数点后第五位“四舍五入”。所有的报价以及报价基准价、评标价以元为单位，保留两位小数，小数点后第三位四舍五入。 2、不符合评标办法前附表中所列的评审标准的，作无效投标文件处理。 3、投标工具中的投标文件格式与招标文件第八章投标文件格式可能存在不同，请投标人根据招标文件第八章投标文件格式自行修改。 4、若拟派项目负责人为一级注册建造师的则资质证书需满足以下要求 a. 统一使用电子证书，纸质注册证书无效；b. 电子证书有效期限为 180 天，超出使用期限的电子证书，电子证书无效；c. 电子证书中无手写签名的，电子证书无效。注：一级注册建造师电子证书的签名一致性的辨识，存在个人识别能力不一、图像清晰度不一等问题，为避免争议，招投标评审时不对签名图像与个人签名的笔迹一致性进行比对，有签名的评审时均视为一致。 5、当《常熟市公共资源交易中心保证金电子收款收据》无缴纳明细时，评委可通过系统查询投标人缴纳保证金情况，当符合招标文件要求时亦以认可。

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请申请人于时分，至时分（公休日，节假日除外）到报名，报名经办人须携带本人身份证件，并于时分，至时分（公休日、节假日除外）到提交资格预审文件。