2026-2028年度中国联通黑龙江大庆不动产运营中心保洁服务外包公开招标公告

招标公告本招标项目为 2026-2028年度中国联通黑龙江大庆不动产运营中心保洁服务外包公开招标（招标编号：DF-DQ-ZYLL20260528A），招标人为 中国联合网络通信有限公司大庆市分公司 ，招标代理机构为黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司 。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1．招标范围1.1  招标内容： 本项目为集中招标项目。
公司需要保洁服务地点为：职能楼、开发区B楼、红岗办公楼、乘风庄办公楼、四县分公司办公楼、会战生产楼、会战办公楼、西杨办公楼、萨尔图办公楼、沃尔玛营业厅等29处房屋 ，为规范保洁服务业务委托程序，公平、公正、公开的选择保洁服务的公司，优质的完成保洁服务业务，现通过公开招标（自愿招标）采购方式选择一家保洁服务公司。
1.2  招标内容
物资名称及采购量：

序号	名称	服务内容及标准	服务地点	清洁面积
1	保洁 服务	详见“日常清洁标准”	职能楼、开发区B楼、红岗办公楼、乘风庄办公楼、四县分公司办公楼、会战生产楼、会战办公楼、西杨办公楼、萨尔图办公楼、沃尔玛营业厅等29处房屋 ，详见附件	室内保洁面积：室内清洁总面积为23000.5平方米，室外场地保洁面积2744平方米。（保洁范围明细见件 ）

详见附件5《附件5：2026年保洁服务明细表(2026)》
1.3预算额度（不含税）：3295200.00元
1.4服务要求：中标人负责派遣服务人员到达指定地点服务
1.5服务时限：合同签订之日24个月
1.6本项目设置最高投标限价。最高限价为3130440.00元（不含税）。（投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。）
2．投标人资格要求2.1  投标人必须为在中华人民共和国境内登记注册，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的独立法人或其他组织（须提供营业执照或登记证书）。
2.2  投标人须具备2023年1月1日至公告发出之日前的一个金额不少于50万元的“保洁服务外包“同类业绩案例；（提供合同或框架协议，如为框架协议需提供对应采购订单，提供合同（或订单）对应发票扫描件。业绩金额以发票金额为准，合同日期以签订日期为准，框架以订单签订日期为准，发票查验网址：https://inv-veri.chinatax.gov.cn/。 ）。
2.3  本项目不接受联合体投标。
2.4  处于禁入期内的中国联通黑名单和黑龙江省级负面清单的供应商不得参与本次采购项目。
2.5  其他要求：需要投标人承诺的主要否决投标条款（不可偏离）
2.5.1 满足投标须知及标书编制格式要求，必须具有投标承诺函，标书文件（含报价文件）必须具有有效的签名或盖章；
2.5.2投标人承诺遵守《中国联通供应商管理规定》、《中国联通黑龙江省分公司供应商管理实施细则》、《中国联通黑龙江省分公司供应商合规经营承诺》。
2.5.3投标人能开具增值税专用发票；
2.5.4投标人中标后不得将该项目委托或转包给第三方；
2.5.5投标人提供服务满足服务规范书要求；
2.5.6投标人报价应包含：保洁外包期间所有外包费用。其报价包括但不限于所提供保洁服务、售后服务、服装费、培训费、劳保用品、工会会费等为招标人服务完毕的所有费用；
2.5.7服务期限：合同签订之日24个月；
2.5.8投标人承诺满足本项目《安全生产协议》，并在中选后与甲方签署《安全生产协议》；
2.5.9服务要求：中标人负责派遣服务人员到达指定地点服务；
2.5.10投标人所有须持证上岗人员，现场需人证相符持证上岗，并且符合法律法规要求及招标人要求，如未达到要求的招标人有权终止合作，由此带来的损失由投标人自行承担；
2.5.11投标人所派遣保洁人员在进行工作服务时的过失或故意行为，造成招标人经济损失的，投标人负责承担赔偿责任；
2.5.12中标人应于自接到中选通知书之日起10日内支付给招标人中选金额5%的履约保证金，为了保证合同正常履行，如中标人于本合同有效期截止之前终止或解除本合同，履约保证金不予退还；若双方合作至本合同履行完毕时，则招标人将在结算完外包费、违约赔偿、罚款等事项之后退还给中标人相应款项，届时履约保证金可用于结算上述事项；
2.5.13投标人负责对保洁服务人员进行日常管理和安全教育，如工作人员出现人身伤亡等工伤事故，或至第三人损伤，均属于投标人责任，招标人不承担任何责任；
2.5.14如因投标人服务人员违章操作酿成各类事故，责任由投标人自负并包赔损失，与招标人无关。
3．资格审查方法本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取4.1招标文件获取时间：2026年05月29日09时00分至2026年06月03日09时00分（北京时间，下同）。
4.2 招标文件获取方式
4.2.1投标人中国联通合作方自服务门户注册及IPASS办理：由于本项目采用电子招投标的方式，投标人必须接受电子招标流程，须在报名截止时间前完成中国联通采购与招标网的电子交易平台供应商注册（
联系电话：010-67882255-3-8-2）、IPASS（
联系电话：10019-7）办理及绑定联系人等所有手续、IPASS升级等所有手续，否则将无法报名、接收并下载电子招标文件等操作。由于投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。
4.2.2投标人访问中国联通合作方自服务门户（https：/www.cuecp.cn）登录后，进入“电子招投标平台—联通智慧供应链招标采购中心”，点击“招标项目管理→寻找商机→我要参与”，在售标时间内，填写并提交购买标书申请，选择网上支付。
4.2.3投标人进入沃支付界面在售标时间内结算支付，若首次使用网上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：4006889900-2）；若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。支付成功后可直接下载招标文件。
4.3招标文件费用
招标文件每套售价人民币500元整，售后不退。超过购标截止时间平台自动关闭购标通道，将无法提交购标申请或支付标书款。标书费、中标服务费发票开具增值税电子发票（标书费发票默认开具增值税电子普通发票），开票信息、接收邮箱请供应商仔细填写《发票填开明细表》,详见招标文件附件。
5．投标文件的递交5.1电子投标文件的递交（电子招标适用）
5.1.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间，下同）为2026年06月16日14时00分。电子投标文件须通过“联通智慧供应链招标采购中心投标文件制作系统”制作并生成符合联通电子招投标系统要求的格式，通过登录“中国联通合作方门户（www.cuecp.cn）”，使用iPASS加密上传至“联通智慧供应链招标采购中心”。
5.1.2投标截止时间未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标截止时间后，电子投标文件无法上传。如投标人在投标截止时间未在系统中填写报价、未上传投标文件或上传的投标文件有缺漏，将可能导致投标被否决。
5.1.3本项目开标将于投标截止时间在“联通智慧供应链招标采购中心”开标大厅进行，采用线上开标的方式。邀请投标人的法定代表人或其委托代理人登陆平台准时参加，请在30分钟内确认开标结果，如对开标情况有异议，请在上述时间内以书面形式递交招标代理机构，超时未进行确认或未提交异议将视为同意开标结果。
5.1.4当电子投标文件出现投标异常时，应及时联系技术支撑人员解决（联系电话010-67882255-3-3-1、在线客服、联系邮箱hqs-ettp-man@chinaunicom.cn）。
5.2请供应商注意工商年度报告中的登记电话及邮箱等信息是否为自己企业的联系方式，如发现与其他供应商的工商注册联系方式一致，后果自负。
6． 样品的递交6.1   样品递交的时间、地点：本项目不适用。
6.2   测试相关费用：本项目不适用。
7．发布公告的媒介本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http：/www.cebpubservice.com）、中国联通采购与招标网（http：/www.chinaunicombidding.cn）上发布，其他媒介转载无效。
8．联系方式
招标代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
招标代理机构地址：哈尔滨市南岗区延兴路45号4号楼301室
联系人：张女士、王女士
电  话：0451-86359651、13234993953、15645102910
电子邮件：hljttsc_zhangzy@126.com
招标人：中国联合网络通信有限公司大庆市分公司
地  址：大庆市萨尔图区热源街1号
联系人：董经理
招标人联系方式：15645903191
异议申诉渠道：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司 杨经理
异议申诉电话：18603660133
电子邮件：hljttsc_yang@126.com
监督部门：中国联合网络通信有限公司大庆市分公司财务部
监督电话：0459-6983307
如对公告内容有异议，请与招标代理机构联系人联系。
招标人：中国联合网络通信有限公司大庆市分公司
招标代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
2026年05月28日
附件：
附件5：2026年保洁服务明细表(2026).xls