河南省政务专有云密评改造项目询比采购方案公告

河南省政务专有云密评改造项目询比采购公告
本询比采购项目为河南省政务专有云密评改造项目（采购代理编号：XHTC-HW-2026-0632），采购人为联通数字科技有限公司，采购代理机构为新华招标有限公司。项目资金已落实，具备询比采购条件，现进行询比采购，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）电子形式应答。
1.   项目概况与采购内容
1.1 项目概况
1.1.1项目预算：
采购预算：1534200.00元（不含税）。其中，采购包1采购预算为905700.00元（不含税），增值税率13%；采购包2采购预算为581400.00元（不含税），增值税率13%；采购包3采购预算为47100.00元（不含税），增值税率6%。
1.1.2采购包划分及采购内容：本项目共分为3个采购包：

采购包	序号	采购内容	品牌	数量	备注
采购包1	1	服务器密码机	河南信息化	2台	具体参数详见技术规范书
	2	签名验签服务器	河南信息化	2台
	3	国密堡垒机	天融信	2台
	4	SSL VPN	河南信息化	2台
	5	统一身份认证系统	河南信息化	1套
	6	智能密码钥匙	文鼎创	20套
	7	域名证书	沃通CA	1套
	8	自主可控操作系统	银河麒麟	3套
	9	机房环境改造（含3个机房门禁、视频监控系统升级所需全部设备、辅材、技术部署及设备联调）	/	1套	机房环境改造设备包含门禁控制器(双门)6台、按键型读卡器6台、CPU 卡30个,监控硬盘3个、500 万半球国密网络摄像机12台，所需全部设备、辅材、技术部署及设备联调具体详见技术规范书
采购包2	1	文件加密密码模块	佰倬数安文件系统密码模块	2套	具体参数详见技术规范书
	2	客户端密码模块	佰倬数安文件系统密码模块	8套
采购包3	1	商用密码安全评估服务	/	1次	具体参数详见技术规范书

1.1.3到货期
采购包1及采购包2到货期：合同签订之日起30日内全部设备（含软件）到货，到货后21个工作日内实现全业务的上线联调，系统上线试运行。
1.1.4服务期
采购包3服务期：合同签订之日后，乙方服务实施进度应能满足总体建设进度要求，在采购包1、采购包2所有设备（包含软件）上线试运行完成后依据甲方需求开展商用密码安全评估服务，30日内完成测评。
1.1.5保修期
采购包1及采购包2保修期：自终验合格之日起提供5年的质保及服务。
1.1.6实施地点
河南省郑州市，采购方或最终用户指定地点。
1.2 本项目设置最高限价：
采购包1最高应答限价：816440.00元（不含税）
不含税单价最高限价见下表：

序号	采购内容	品牌	数量	税率	不含税单价最高限价（元）
1	服务器密码机	河南信息化	2台	13%	51300
2	签名验签服务器	河南信息化	2台	13%	51250
3	国密堡垒机	天融信	2台	13%	59000
4	SSL VPN	河南信息化	2台	13%	51550
5	统一身份认证系统	河南信息化	1套	13%	218000
6	智能密码钥匙	文鼎创	20套	13%	300
7	域名证书	沃通CA	1套	13%	44200
8	自主可控操作系统	银河麒麟	3套	13%	4810
9	机房环境改造（含3个机房门禁、视频监控系统升级所需全部设备、辅材、技术部署及设备联调）	/	1套	13%	107610

采购包2最高应答限价：520660.00元（不含税）
不含税单价最高限价见下表：

序号	采购内容	品牌	数量	税率	不含税单价最高限价（元）
1	文件加密密码模块	佰倬数安文件系统密码模块	2套	13%	111250
2	客户端密码模块	佰倬数安文件系统密码模块	8套	13%	37270

采购包3最高应答限价：47100.00元（不含税）。
应答人应答报价高于最高限价的，其应答文件将被否决。
2.   应答人资格要求
2.1营业执照：
在中华人民共和国境内登记注册、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的独立于采购人和采购代理机构的独立法人或其他组织。如为企业法人，须提供企业法人营业执照扫描件；如为事业单位或其他组织，须提供事业单位法人证书或登记证或组织机构代码证扫描件。
2.2 财务要求
应答人须能为本项目开具增值税专用发票，须提供有效的证明文件或承诺书（一般纳税人证明文件提供“全国一般纳税人资格查询网站（https://taxpayer.top/）”查询结果的截屏，或提供税务局出具的一般纳税人认定表/其他证明材料；非一般纳税人提供加盖公章的承诺书扫描件（格式自拟））。
2.3 业绩要求
采购包1：
应答人须提供2023年1月1日至询比公告发出之日前期间同类业绩合同证明文件，同类业绩是指密码设备或网络安全设备类业绩合同证明文件，要求累计业绩金额不少于90万元（含税）。
提供有效业绩合同证明文件（业绩证明文件须提供单项合同或框架协议及框架订单原件扫描件。至少包括：合同首页、合同大签页、合同金额页、合同标的页、具备甲方盖章的有效框架订单（仅限框架协议）、合同（或订单）对应验收单（或发票）。业绩时间以单项合同或框架签订时间为准，如为单项合同业绩金额以合同金额为准，如为框架协议业绩金额以框架协议的订单累计金额为准，每个框架计一份业绩。所有原件扫描件须清晰可辨，否则视为未提供，缺失任何一项不计入业绩，原件备查。）
采购包2：
应答人须提供2023年1月1日至询比公告发出之日前期间同类业绩合同证明文件，同类业绩是指佰倬数安文件系统密码模块类业绩合同证明文件，要求累计业绩金额不少于55万元（含税）。
提供有效业绩合同证明文件（业绩证明文件须提供单项合同或框架协议及框架订单原件扫描件。至少包括：合同首页、合同大签页、合同金额页、合同标的页、具备甲方盖章的有效框架订单（仅限框架协议）、合同（或订单）对应验收单（或发票）。业绩时间以单项合同或框架签订时间为准，如为单项合同业绩金额以合同金额为准，如为框架协议业绩金额以框架协议的订单累计金额为准，每个框架计一份业绩。所有原件扫描件须清晰可辨，否则视为未提供，缺失任何一项不计入业绩，原件备查。）
采购包3：
应答人须提供2023年1月1日至询比公告发出之日前期间同类业绩合同证明文件，同类业绩是指商用密码安全性评估服务类业绩合同证明文件，要求累计业绩金额不少于4万元（含税）。
提供有效业绩合同证明文件（业绩证明文件须提供单项合同或框架协议及框架订单原件扫描件。至少包括：合同首页、合同大签页、合同金额页、合同标的页、具备甲方盖章的有效框架订单（仅限框架协议）、合同（或订单）对应验收单（或发票）。业绩时间以单项合同或框架签订时间为准，如为单项合同业绩金额以合同金额为准，如为框架协议业绩金额以框架协议的订单累计金额为准，每个框架计一份业绩。所有原件扫描件须清晰可辨，否则视为未提供，缺失任何一项不计入业绩，原件备查。）
2.4 信誉要求
（1）应答人具有良好的商业信誉，在近三年的经营活动中没有骗取中标、严重违约、重大工程质量或安全问题。以加盖企业公章的合规经营承诺书为准。
（2）处于禁入期内的中国联通黑名单供应商（包括数科公司黑名单和集团公司黑名单）不得参与应答。
（3）处于禁入期内的电信和互联网行业网络安全风险警示企业名单中的禁入型供应商不得参与应答。
2.5 其他要求
采购包1：
（1）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得参加同一采购包应答或者未划分采购包的同一询比项目应答。
（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目的应答。（须提供加盖公章的其他要求承诺书、《控股及管理关系情况申报表》、《单位负责人信息一览表》）
（3）与采购人存在利害关系可能影响询比公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加应答。
（4）满足国家绿色低碳采购要求，不得使用来自松材线虫病疫区的松木及包装材料，如采购含有木质包装材料的货物时须提供《植物检疫证书》。
（5）满足国家合规管控要求（须提供加盖公章的供应商合规承诺原件扫描件）。
（6）应答人须承诺满足《供应商规范行为知晓承诺书》要求（须提供加盖公章的供应商规范行为知晓承诺书原件扫描件）。
（7）参加应答的厂商应能够直接作为卖方与买方签订合同。
（8）本项目不接受联合体应答。
（9）制造商/代理商要求
本次询比接受代理商报名应答。应答人为代理商的，应由制造商针对本项目出具采购内容中“河南信息化”品牌货物授权应答人作为销售代理商的相关证明文件（代理授权书），明确产品销售和服务的分工界面，并承诺对应答人所销售产品提供技术支持。如制造商及代理商同时参加本项目应答，则否决代理商应答。
采购包2：
（1）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得参加同一采购包应答或者未划分采购包的同一询比项目应答。
（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目的应答。（须提供加盖公章的其他要求承诺书、《控股及管理关系情况申报表》、《单位负责人信息一览表》）
（3）与采购人存在利害关系可能影响询比公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加应答。
（4）满足国家绿色低碳采购要求，不得使用来自松材线虫病疫区的松木及包装材料，如采购含有木质包装材料的货物时须提供《植物检疫证书》。
（5）满足国家合规管控要求（须提供加盖公章的供应商合规承诺原件扫描件）。
（6）应答人须承诺满足《供应商规范行为知晓承诺书》要求（须提供加盖公章的供应商规范行为知晓承诺书原件扫描件）。
（7）参加应答的厂商应能够直接作为卖方与买方签订合同。
（8）本项目不接受联合体应答。
（9）制造商/代理商要求
本次询比接受代理商报名应答。应答人为代理商的，应由制造商针对本项目出具授权应答人作为销售代理商的相关证明文件（代理授权书），明确产品销售和服务的分工界面，并承诺对应答人所销售产品提供技术支持。如制造商及代理商同时参加本项目应答，则否决代理商应答。
采购包3：
（1）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得参加同一采购包应答或者未划分采购包的同一询比项目应答。
（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目的应答。（须提供加盖公章的其他要求承诺书、《控股及管理关系情况申报表》、《单位负责人信息一览表》）
（3）与采购人存在利害关系可能影响询比公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加应答。
（4）满足国家合规管控要求（须提供加盖公章的供应商合规承诺原件扫描件）。
（5）应答人须承诺满足《供应商规范行为知晓承诺书》要求（须提供加盖公章的供应商规范行为知晓承诺书原件扫描件）。
（6）参加应答的厂商应能够直接作为卖方与买方签订合同。
（7）本项目不接受联合体应答。
3.   资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比采购文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4.   询比采购文件获取
4.1  询比采购文件获取时间：2026年05月27日20时00分至2026年06月01日20时00分（北京时间，下同）（包括法定工休日、法定节假日）。
4.2  询比采购文件获取地点：中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）中国联通智慧供应链。
4.3  询比采购文件获取方式：
（1）询比采购文件获取地点：有意向的潜在应答人登录网站中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）获取询比采购文件，且下载询比采购文件后才可参与应答。未按照询比公告中规定时间获取询比采购文件的应答人不能参加应答。
（2）应答人访问中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）登录后，进入电子招投标-中国联通智慧供应链平台，点击“询比采购管理”-“寻找商机”，在询比文件售卖时间内，填写并提交购买询比文件申请，将项目加入到购物车中，选择“网上支付”的方式并进行结算，支付成功后可直接下载询比采购文件。
（3）支付方式：沃支付（中国联通合作方自服务门户https://www.cuecp.cn沃支付），通过“沃支付”支付成功后即可下载询比采购文件。
注：潜在应答人须在购买询比文件前，开通联通“沃支付”功能，并通过“沃支付”付费购买询比文件，如未及时办理成功对获取询比文件及应答所产生后果，潜在应答人自行承担相应后果。
（4）供应商注册及IPASS办理
潜在应答人必须接受电子招标流程，凡有意参加本次询比采购但尚未注册的应答人，应于本公告发布之日起，登录“中国联通合作方自服务门户”（网址：https://www.cuecp.cn）完成注册工作，成为联通系统在册供应商。未注册或系统使用有问题的供应商将无法参与本项目。已注册的供应商，请查验子账户联系人是否设置，数字证书是否购买或过期等问题。
须在应答截止时间5日前完成中国联通采购与招标网的电子招投标平台供应商注册、IPASS办理及绑定联系人等所有手续，否则将直接导致无法将应答文件在应答截止时间前上传至中国联通智慧供应链-招标采购中心。应答截止时间前未将应答文件上传至此平台，视为自动放弃本项目的应答资格。
（5）中国联通智慧供应链使用指南（账户注册、操作指导手册、购买标书操作、投标指导视频）应答人可登录中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）在“我的工作台-共享文档下载”自行下载。
4.4  询比采购文件每套售价人民币300元整，售后不退。
5.   应答文件的递交
5.1  应答文件递交截止时间（即应答截止时间）：电子应答文件通过中国联通合作方自服务门户-中国联通智慧供应链平台(https://www.cuecp.cn）递交，应答截止时间为2026年06月09日15时30分。
5.2  本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，采购人/采购代理机构邀请应答人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。应答人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录“联通智慧供应链平台招标采购中心”，并进行签名确认唱价结果。如对唱价情况有异议，请在30分钟内联系采购代理机构，超时确认将视为确认唱价结果。
5.3  出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件:
5.3.1 逾期上传或者未上传指定地点的；
5.3.2 未按照询比采购文件在电子平台加密上传的；
5.3.3 未按照本公告要求获得本项目询比采购文件的。
6.   样品的递交（本项目不涉及）
6.1 样品递交的时间、地点： /  
6.2 检测相关费用：  /  
7.   发布公告的媒介
本询比采购公告在中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.cn）发布，其他媒介转载无效。
8.   联系方式
采购人：联通数字科技有限公司
地址：北京市北京经济技术开发区科谷一街10号院8号楼12层1201(北京自贸试验区高端产业片区亦庄组团)
采购代理机构：新华招标有限公司
采购代理机构地址：北京市海淀区莲花池东路39号西金大厦8层810
联系人：杨晨、王燕
电话：15699998132
电子邮件：yangchen@xhtc.com.cn
开户银行：广发银行股份有限公司北京科学园支行
帐  号：6232593799021195543
行政监督部门:工业和信息化部
异议受理
联系人:杨晨
异议受理联系方式:15699998132
采购人：联通数字科技有限公司  
采购代理机构：新华招标有限公司
2026年05月27日
附件：