重庆市南川区中医医院三甲建设提标扩能项目互联网医院维保服务采购项目公告

重庆市南川区中医医院
三甲建设提标扩能项目互联网医院
维保服务采购项目单一来源采购说明
根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）等相关法律法规及政策要求，结合我院（单位）互联网医院实际运行需求，现就互联网医院运行配套资源采用单一来源采购方式，说明如下，供相关部门审核备案。
一、项目基本情况
（一） 项目名称：重庆市南川区中医医院三甲建设提标扩能项目互联网医院维保服务采购项目
（二）采购单位：[重庆市南川区中医医院]
（三） 采购需求：本次采购的互联网医院运行配套资源，核心涵盖三大类内容，一是技术支撑配套资源（含服务器、云主机、专属带宽专线等计算与网络资源），二是安全防护配套资源（含主机安全授权、下一代防火墙、Web应用防火墙、日志审计系统等），三是运维保障配套资源（含系统兼容调试、7×24小时技术支持、安全漏洞更新、数据备份运维等），具体规格、数量及服务周期详见采购需求清单，所有资源需满足互联网医院三级等保要求，确保与现有互联网医院系统无缝衔接、稳定运行，保障在线诊疗、处方流转、健康咨询等核心业务正常开展。
（四）项目预算：本项目预算金额为[133000]元。
（五） 采购方式：单一来源采购
二、采用单一来源采购方式的法定依据
依据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：
（一）只能从唯一供应商处采购的；
（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；
（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
结合本项目实际，本次采购符合上述第
（一）项规定，具体理由如下。
三、单一来源采购理由
本次采购的互联网医院运行配套资源，并非普通通用性资源，而是与我院（重庆市南川区中医医院）现有互联网医院核心系统深度绑定、高度兼容的专用配套资源，其特殊性和唯一性决定了只能从特定供应商处采购，具体理由如下：
（一）系统兼容性与数据安全性要求唯一
我院（重庆市南川区中医医院）现有互联网医院核心系统由[重庆医盟信科数据科技有限公司]研发并提供技术支持，该系统涉及患者个人健康信息、诊疗记录、处方数据等敏感医疗数据，属于涉密及隐私保护重点领域。本次采购的配套资源（含计算资源、安全资源、运维资源）需与现有核心系统实现100%兼容，包括系统接口、数据传输协议、安全加密标准等，均需遵循原系统技术规范。由于不同供应商的技术架构、加密算法、接口标准存在本质差异，若选用其他供应商的配套资源，将无法实现与现有核心系统的无缝对接，极易出现数据丢失、传输中断、系统崩溃等问题，严重影响互联网医院正常运行，甚至引发医疗数据泄露、医疗纠纷等风险。
同时，现有核心系统已通过三级等保测评，本次采购的安全防护配套资源需与原系统安全体系保持一致，确保整体安全防护能力不降低，而拟定供应商的配套安全资源可直接融入原有安全架构，无需进行大规模系统改造，能最大程度保障医疗数据安全和系统稳定，其他供应商无法提供满足该兼容性要求的产品及服务。
（二）技术延续性与运维保障的唯一性
互联网医院属于持续性运行项目，其配套资源的运维保障直接关系到在线诊疗服务的连续性和稳定性。拟定供应商作为现有互联网医院核心系统的研发及运维单位，全面掌握系统的技术架构、核心代码、运行逻辑及潜在风险点，能够提供7×24小时快速响应的运维服务，及时处理系统故障、安全漏洞、资源扩容等问题，保障配套资源与核心系统协同运行。
若更换其他供应商，新供应商需花费大量时间熟悉原有系统架构，且无法快速掌握核心技术细节，不仅会导致运维响应滞后，还可能因技术衔接不当引发系统故障，影响互联网医院正常服务，甚至造成患者无法在线就诊、处方无法正常流转等严重后果。此外，拟定供应商可提供资源动态调配、技术升级迭代等增值服务，确保配套资源能够跟随互联网医院业务发展持续优化，满足未来业务拓展需求，其他供应商无法提供同等水平的技术延续性和运维保障服务。
（三）采购经济性与效率性要求
若采用公开招标、竞争性磋商等其他采购方式，需重新组织供应商调研、技术论证、招标评审等流程，周期较长（通常需2-3个月），而我院（重庆市南川区中医医院）互联网医院现有配套资源服务已到期，亟需完成采购及部署，确保服务恢复。采用单一来源采购方式，可缩短采购周期，快速完成配套资源的采购、安装、调试及上线，保障互联网医院核心业务正常开展，避免因采购周期过长造成服务停滞过久。
同时，拟定供应商作为原系统服务商，可依托现有技术团队和服务体系，降低配套资源的采购成本、安装调试成本及后期运维成本，若更换其他供应商，需额外支付系统改造、技术对接、人员培训等费用，增加采购总成本，不符合政府采购经济性原则。
（四）行业特殊性与资源唯一性
互联网医院运行配套资源涉及医疗数据安全、系统稳定性等核心要求，属于专业化、定制化程度较高的产品及服务，并非所有供应商都具备相关资质和服务能力。拟定供应商具备互联网医院配套资源相关的资质认证（如三级等保测评证明、医疗数据安全服务资质等），且拥有丰富的互联网医院配套资源服务经验，曾为多家医疗机构提供同类配套服务，其产品质量和服务水平经过实践验证，能够满足本项目的采购需求。
故，目前仅有[重庆医盟信科数据科技有限公司]能够提供与我院（重庆市南川区中医医院）现有互联网医院系统完全兼容、满足三级等保要求、具备持续运维能力的配套资源，不存在其他符合条件的供应商，符合“只能从唯一供应商处采购的”的法定情形。
四、拟定唯一供应商基本情况
（一） 供应商名称：[重庆医盟信科数据科技有限公司]
（二）统一社会信用代码：[91500112MA60CJUT3B]
（三） 注册地址：[重庆市渝北区龙山街道余松一支路5号龙湖紫都城3-1幢7-4]
（四）法定代表人：[黄庆]
（五）  资质情况：具备互联网医院配套资源的研发、供应、运维能力，符合政府采购相关资格要求，无失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录。
（六）服务业绩：近年来已为丰都县人民医院互联网医院、丰都县中医院互联网医院提供连续两年以上的维保服务，服务质量获得合作单位认可，具备完善的服务体系和专业的技术团队。
五、其他说明
（一）本次单一来源采购严格遵循《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规，坚持“公开、公平、公正、诚实信用”的原则，确保采购过程合法合规、采购结果合理有效。
（二）采购单位将组织专业人员与拟定供应商商定合理的成交价格，确保采购价格符合市场公允水平，保障资金使用效益，同时明确双方权利义务，签订正式采购合同，做好合同履行过程中的监督管理工作，确保配套资源按时交付、正常运行。
（三） 本次采购的配套资源，将严格按照相关标准和要求进行验收，验收合格后方可投入使用，确保满足互联网医院运行需求，保障医疗服务质量和患者合法权益。
（四） 若在采购过程中出现不符合单一来源采购条件的情形，将立即终止单一来源采购活动，重新开展采购工作。
六、公示及异议处理联 系 人：何老师 13399893446。