河南郑州市公共资源交易中心郑州市公共资源交易平台市县一体化整合提升和智能招投标系统项目单一...

公告-中标公示

河南郑州

发布时间：2026-05-26

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公告内容文档

一、项目信息

1.项目名称：郑州市公共资源交易中心郑州市公共资源交易平台市县一体化整合提升和智能招投标系统项目

2.拟采购的货物或服务的说明

本项目建设积极响应国家以及省委、省政府关于公共资源交易平台整合共享、数字化转型的政策要求，以郑州市级公共资源交易平台为核心，通过升级改造，优化平台功能、拓展服务范围、提升系统兼容性与扩展性，满足各县区差异化交易需求，最终构建高效、便捷、规范、覆盖全市的公共资源交易一体化平台体系。本项目建设覆盖郑州市本级及6 个县区，项目建设内容主要包括六个方面：
1）智能招投标电子交易系统
聚焦工程交易全流程数字化管控，通过结构化数据梳理整合与统一标准夯实数据基础，构建涵盖招标、投标、开标、评标、定标全环节的业务子系统矩阵，形成“数据规范+全流程管控”的一体化交易管理能力；立足评标实际场景，以“AI 赋能”理念为引领，以“交易大模型”为依托，实现系统自动对所有投标文件、所有评审项进行比对，为专家提供全方位、高精准、高智能、快速度的投标文件智能检查分析服务，辅助专家实现智能评标，大大节省评审时间。
2）市县一体化交易平台
对市级公共资源电子服务系统多模块升级改造，适配市县一体化运行需求，为 6 个县区适配专属管理功能，同时新增区县分中心门户、全国 CA 互认等功能模块，完善智能招投标体系。
3）系统适配改造
围绕郑州市本级公共资源电子交易平台（含会员端、中心端等多个子系统）开展系统环境适配及改造。
4）系统接口对接
通过统一的数据交换服务，实现与外部业务平台之间的数据共享。
5）数据迁移
以主体数据和项目数据为核心：主体数据优先继承郑州市项目原主体库数据，项目数据主要迁移各区县数据库中的基本项目信息，数据迁移后，各区县需留存原有系统及数据库数据，以便后期备查。
6）硬件设备
为新增的不见面评标席位管控系统和开评标音视频见证系统购置配套硬件设备；为密码安全等购置配套硬件设备。

3.拟采购的货物或服务的预算金额：15600000元

4.单一来源原因及相关说明

郑州市公共资源交易平台2017年启动建设、2022年完成升级改造，全程由国泰新点开发并持续运维。全市下辖荥阳、中牟、巩义、登封、新郑五个县级交易系统，均由该公司统一承建运维。
本项目采用“利旧+新增”建设模式，核心要求是保障升级系统与原系统在功能、性能、数据、业务流程上完全一致，适配国产化软硬件环境，兼容现有服务体系。国泰新点作为原建设单位，全面掌握平台整体架构、模块逻辑、数据库表结构及外部系统接口协议，能够精准定位改造范围，以最小代码改动完成系统适配升级，最大限度保留系统稳定性和原有操作习惯，保障业务平稳过渡。
本项目具有技术唯一性与不可替代性。项目改造高度依赖平台历史数据、专属加密传输接口、评标专家抽取接口及定制化数据库结构，需要完成市县多级软硬件无缝对接和全量数据精准迁移。平台内置专属业务建模工具、私有加密算法、独立工作流引擎及定制安全保密机制，核心技术未公开、无行业通用标准，第三方缺乏核心参数与技术授权，难实现精准对接、合规改造和完整数据迁移，易出现功能偏差、数据错乱和系统兼容故障。
本次采购的智能招投标电子交易系统为国泰新点自主研发、拥有完整知识产权的成熟产品。
在建设时效与本地化适配方面，国泰新点长期服务郑州领域，熟悉本地政策制度、业务流程及特色评审要求，积累了完善的解决方案，可快速推进项目落地、压缩工期、严控风险。同时，公司与麒麟、统信、达梦、东方通等主流国产软硬件厂商深度合作，具备完善的系统适配、兼容测试与性能调优能力，可有效规避国产化改造中的系统不稳定、性能损耗等问题。
在服务保障方面，国泰新点已建立成熟的本地化运维体系，提供驻场服务、人工热线及智能咨询服务。郑州200余人专业团队，可实现2小时现场响应。延续原厂服务可保障运维体系无缝衔接，避免服务断层、业务停滞及次生经济损失。
从建设成本角度，由原厂商承接可充分复用现有技术资源、设备环境和协作体系，省去重新调研、需求对接、系统重构和团队磨合成本，避免重复投入，实现财政资金高效利用，确保项目质量、进度、成本整体最优。
综上所述，为确保核心业务无缝衔接、数据安全以及技术路线的一致可控，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条之规定，本项目拟采用单一来源采购方式进行采购。

二、拟定供应商信息

1.名称：国泰新点软件股份有限公司

2.地址：江苏省张家港市江帆路8号

三、专家论证意见（不少于三名行业技术专家）

专家姓名	工作单位	职务（职称）	论证意见
关溪	河南广播电视台	正高级工程师	见专家论证意见附件
李镇	郑州大学	高级实验师	见专家论证意见附件
宋桂成	河南省统计局数据中心	正高级工程师	见专家论证意见附件
黄河	郑州航空工业管理学院	高级工程师	见专家论证意见附件
潘振祥	河南省政务大数据中心	正高级工程师	见专家论证意见附件