产品质量国家监督抽查（二次）公开招标公告

项目概况 产品质量国家监督抽查 招标项目的潜在投标人应在中咨电子化交易平台 https://zb.zzgcgl.com/获取招标文件，并于2026年06月10日 09点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：TF20260063
项目名称：产品质量国家监督抽查
预算金额：362.683000 万元（人民币）
最高限价（如有）：362.683000 万元（人民币）
采购需求：
（1）采购标的需实现的功能或者目标:
国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度，对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品，影响国计民生的重要工业产品以及用户、消费者、有关组织反映的有质量问题的产品进行抽查。产品质量监督抽查是政府对产品通过抽样检验的方式进行质量监督的一种制度性安排。通过实施监督抽查，扶优治劣、引导消费，督促企业提升产品质量保障能力，促进产品质量整体水平提高。
（2）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范:
各中标人应在规定的任务时间内，严格按照《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》、《产品质量监督抽查管理暂行办法》等抽样检验工作任务布置要求等开展此项工作。
（3）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求:
投标人应具备完善的管理制度，至少涵盖人员工作规范、抽样、检验工作的具体要求，样品管理、处置工作的具体要求以及异议处理、复检及结果上报工作的具体要求。
（4）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点详见《采购需求表》。
《采购需求表》

序号	一级分类	产品名称	包号	可抽查时间	最高限价（元/批次）	产品检验周期（日/批次）	整体抽检工作完成周期（日）	实施地点	抽查领域	包预算（元）
15	轻工产品	电动平衡车	15-3	全年	4900	15	90	采购人指定地点	电商	29400
18	轻工产品	眼镜镜片	18-2	8-11月	2700	5	90	采购人指定地点	生产领域	162000
			18-3		2700					162000
35	电工及材料	钢丝绳	35-3	全年	4600	3	90	采购人指定地点	生产领域	151800
36	电工及材料	砂轮	36-3	全年	1900	3	90	采购人指定地点	电商+生产领域	76000
37	电工及材料	轴承	37-3	7-12月	5900	3	90	采购人指定地点	电商+生产领域	118000
44	电工及材料	低压电容器（1kV以下）	44-2	全年	7000	4	90	采购人指定地点	生产领域	42000
			44-3		7000					42000
45	电工及材料	螺纹密封用聚四氟乙烯未烧结带(生料带)	45-1	全年	3000	30	90	采购人指定地点	电商	102000
			45-2		3000					99000
			45-3		3000					99000
46	电工及材料	高密度聚乙烯硅芯塑料管	46-2	全年	4500	30	90	采购人指定地点	电商+实体店	58500
			46-3		4500					58500
54	电子电器	有源音箱	54-3	全年	3200	15	75	采购人指定地点	电商	19200
55	电子电器	彩色电视机	55-3	全年	9000	20	75	采购人指定地点	电商	117000
69	电子电器	电磁灶	69-3	6-12月	3300	12	75	采购人指定地点	电商	75900
70	电子电器	洗碗机	70-3	9-12月	8400	15	50	采购人指定地点	电商	84000
82	农业生产资料	钾肥	82-3	5-8月	2100	15	90	采购人指定地点	生产领域	27300
89	农业生产资料	拖拉机	89-2	7-10月	11000	2	90	采购人指定地点	生产领域	110000
112	建筑和装饰装修材料	建筑保温材料	112-3	全年	10000	35	120	采购人指定地点	生产领域	500000
127	建筑和装饰装修材料	建筑用密封胶	127-3	全年	5000	65	100	采购人指定地点	实体店+生产领域	65000
135	机械及安防	灭火毯	135-3	5-9月	5500	4	120	采购人指定地点	电商+实体店	55000
140	机械及安防	安全网	140-1	9-12月	2900	3	90	采购人指定地点	电商+生产领域	81200
			140-2		2900					75400
			140-3		2900					75400
148	机械及安防	发动机润滑油	148-5	7-12月	4300	7	90	采购人指定地点	电商	129000
149	机械及安防	机动车冷却液	149-4	7-12月	5500	20	120	采购人指定地点	电商	132000
			149-5		5500					132000
155	轻工产品	自行车	155-3	7-9月	5000	10	90	采购人指定地点	电商+生产领域	115000
158	食品相关产品	工业和商用电动食品加工设备	158-1	6-12月	4360	20日	90日	采购人指定地点	生产领域	43600
			158-2		4360					43600
160	食品相关产品	食品接触用纸容器	160-4	6-12月	2630	20日	90日	采购人指定地点	生产领域+实体店+电商	81530
161	食品相关产品	不锈钢餐饮具	161-2	6-12月	4000	20日	90日	采购人指定地点	生产领域+实体店+电商	56000
			161-3		4000					56000
165	食品相关产品	茶叶包装	165-1	6-12月	2000	30日	90日	采购人指定地点	生产领域	10000
			165-2		2000					10000
166	食品相关产品	食品用玻璃制品	166-2	6-12月	3100	20日	90日	采购人指定地点	生产领域+实体店+电商	77500
			166-3		3100					77500
			166-4		3100					77500
169	食品相关产品	陶瓷餐饮具	169-3	6-12月	2000	20日	90日	采购人指定地点	生产领域+实体店+电商	50000
			169-4		2000					50000

  注1.投标人结合自身能力对以上采购需求表中的产品抽检自主选择投标，进行单价报价（投标人对所投每种产品抽检仅需报一次价格即视为参加了该产品项下的全部包件投标），报价不得超过所投包件的最高限价。每包件只产生一个中标人（每种产品对应的包件数以采购需求表中为准）。
注2. 投标人每种产品按包号顺序最多只能中1个包。若投标人已被推荐中标，则同时放弃该产品后序包件的中标候选人资格。如同一产品抽检项下的后序包件因前序包件推荐的中标人自动放弃中标候选人资格，导致实际参与竞争的合格投标人不足三个，该产品抽检项下后序包件均予以废标处理。（例：第140项-机械及安防-安全网共分为140-1、140-2、140-3三个包件，参与该项产品抽检的合格投标人共三家，其中投标人A被评标委员会推荐中标140-1，根据上述规则，其自动放弃140-2、140-3的中标候选人资格，这种情况下实际参与包号140-2、140-3竞争的合格投标人不足三家，则包号140-2、140-3予以废标）。
注3.各产品抽查时间是指开展该产品抽样检验工作时间，中标人应按照相关时限要求完成抽样检验任务，避免因任务量过多影响抽样检验工作进程。
注4.各包产品任务批次数不固定，最终批次数由各包产品采购预算除以投标人中标单价计算得出，若不能整除的，取大于商的最小整数。例如，预算6万元限价0.1万元的产品，某机构中标价格为0.08万元，那么该产品的最终任务批次为6/0.08=75批次；若预算6万元限价0.1万元的产品，某机构中标价格为0.09万元，那么该产品的最终任务批次为67批次（6/0.09≈66.67批次)，该包预算总金额6万元保持不变。
（5）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求:
根据监督抽查技术方案、招标文件以及技术服务合同要求，中标人应在规定时间内完成抽检工作。如中标人在人员配置、作业管理、质量控制等各个方面不能满足招标文件的相关要求或没有实现投标文件中的相关承诺，采购人有权单方面解除合同，过程中所产生的费用采购人将不予支付，并保留追究其法律责任的权利。
（6）采购标的的验收标准:
任务完成后，采购人将组织抽查结果及工作质量验收评审工作。
（7）采购标的的其他技术、服务等要求:
中标人及其人员应对在所承担项目中知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘密切实做好保密工作，如（但不限于）：承担抽检工作过程中的企业样品信息、检验数据及结果等，不得对外泄露。
合同履行期限：自合同签订之日起1年。
本项目（不接受）联合体投标。
合同履行期限：自合同签订之日起1年。
本项目( 不接受  )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
无，本项目不专门面向中小企业预留采购份额；
3.本项目的特定资格要求：3.1本项目开标日前被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（包括中央和地方财政部门作出的处罚，处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的投标[以“中国执行信息公开网”（zxgk.court.gov.cn）、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）采购代理机构开标当日的查询记录为准]；3.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的投标
。3.3其他特定资格要求（如有）：
（1）本项目属于政府购买服务，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；
（2）投标人应具有国家认证认可监督管理委员会或省级市场监督管理部门颁发的有效期内的检验检测机构资质认定证书（CMA）（有效期能覆盖相关产品抽检任务的完成，具体抽检时间详见采购需求表）。国家质检中心或省级质检站承担检验工作的，可提供国家质检中心或省级质检站有效期内的检验检测机构资质认定证书（CMA）（有效期能覆盖相关产品抽检任务的完成，具体抽检时间详见采购需求表），并以“法人单位名称（国家质检中心或省级质检站名称）（例：XXX研究院（XXX检测中心）”的形式作为投标人参与投标；
（3）投标人应具有能全部覆盖所投产品检验项目的检验能力（相关产品检验项目、依据及方法等要求详见招标文件第二册）；
（4）本项目不接受分公司、分所等分支机构参加投标；
（5）本项目（不接受）联合体投标。
三、获取招标文件
时间：2026年05月21日  至 2026年05月28日，每天上午8:00至12:00，下午12:00至18:00。（北京时间，法定节假日除外）
地点：中咨电子化交易平台 https://zb.zzgcgl.com/
方式：网络标书获取。登录中咨电子化交易平台 https://zb.zzgcgl.com/，通过线上方式获取招标文件。潜在投标人通过中咨电子化交易平台获取一项产品抽检的招标文件，即视为获取了该产品项下所有包件的招标文件（如第 1项轻工产品-电动自行车中包含包件 1-1 、1-2 和 1-3 ，潜在投标人仅需获取第 1项轻工产品-电动自行车的招标文件，即视为已获取包件 1-1、1-2 和 1-3 的招标文件）。
（1）请于规定时间内在“中咨电子化交易平台”（https://zb.zzgcgl.com/）进行注册，并登录按照网上操作流程获取招标文件。
（2）在线获取招标文件时，投标人进入“我要报名”环节，并按要求缴纳技术服务费用。具体方式为： 1）以对公电汇方式支付技术服务费，按照以下提供的汇款信息进行付款，付款完成审核通过后即可下载招标文件。汇款银行帐户如下：开户银行：中国国际工程咨询有限公司；开户名：建行北京月坛支行；账号：11001020500056046687
。2）发票领取形式为：电子发票。技术服务费为500元，售后不退。特别提示：汇款金额必须与系统提示金额相同，否则汇款将会被退回。
（3）投标人在“我参与的项目”一栏中对应的项目（标包）下载招标文件。
（4）未按上述获取方式和期限下载招标文件的投标无效。
（5）可在中咨电子化交易平台“下载中心”下载相关驱动。
（6）技术支持服务热线010-58515511、4009197888（CA办理）；0371-56617051、18236928089(平台技术支持)。
售价：￥0.0 元，本公告包含的招标文件售价总和
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2026年06月10日 09点00分（北京时间）
开标时间：2026年06月10日 09点00分（北京时间）
地点：中咨电子化交易平台 https://zb.zzgcgl.com/
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.投标文件的递交：电子上传文件递交。逾期上传的或者不按照招标文件要求加密的投标文件将予以拒收。
2.评标方法和标准：综合评分法。
3.本项目招标公告内容以省级以上财政部门指定媒体发布的公告为准。
4.本项目需要落实的政府采购政策：
（1）执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》；
（2）执行《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》；
（3）执行《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》；
5.投标人必须通过中咨电子化交易平台 https://zb.zzgcgl.com/获取了招标文件，本项目为电子招标投标项目，与本项目有关的电子招标、投标、开标、评标和中标均在中咨电子化交易平台 https://zb.zzgcgl.com/进行，投标人无需到开标现场；
6.CA 办理：
6.1投标人应在投标文件递交截止时间前，通过“中咨电子化交易平台”（https://zb.zzgcgl.com/）投标工具加盖电子印章并加密，送达时间以平台上传时间为准，逾期送达的投标文件，招标人不予受理（投标人应充分考虑网速影响，以及可能发生的网站技术支持时间，预留时间完成投标文件网络上传）。
6.2投标人在投标前需根据平台要求办理电子证书，电子证书购买手续详见“中咨电子化交易平台”中“运营管理”的“CA申请”界面。
6.3因投标人原因造成的文件未成功上传等情况导致的一切不良后果由投标人自行承担。
7.其他（如有）：
7.1 本项目设置标前说明会环节，具体时间及方式详见第二章投标资料表。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：国家市场监督管理总局本级　　　　　
地址：北京市海淀区马甸东路9号　　　　　　　　
联系方式：高老师、010-82260067　　　　　　
2.采购代理机构信息
名 称：中国国际工程咨询有限公司　　　　　　　　　　　　
地　址：北京市海淀区玲珑巷路1号院（E座西塔）　　　　　　　　　　　　
联系方式：何建辉、古雯雯、孙工、010-68900219、01068900217、010-68733273、010-68733277　　　　　　　　　　　　
3.项目联系方式
项目联系人：何建辉、古雯雯、孙工
电　话：　　010-68900219、01068900217、010-68733273、010-68733277