广东新江门市JCR2026-101（恩平03）号国有建设用地使用权网上挂牌出让公告

江门市JCR2026-101（恩平03）号
国有建设用地使用权网上挂牌出让公告
根据《中华人民共和国土地管理法》《公共资源交易平台管理暂行办法》《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》《矿业权出让交易规则》《广东省国有建设用地使用权交易市场管理规定》以及《江门市国有建设用地使用权和矿业权网上挂牌交易规则》等有关规定。受恩平市自然资源局委托，江门公共资源交易控股集团有限公司（江门市公共资源交易中心）将以网上挂牌方式出让编号为JCR2026-101（恩平03）号国有建设用地使用权，现就有关事项公告如下：
一、挂牌出让地块的基本情况和指标要求（计价结算币种为人民币；计价结算单位为元）：
（一）基本情况：江门市JCR2026-101（恩平03）号地位于恩平市恩城体育公园南侧，用途为商住用地；出让建设用地面积47101.77平方米（70.66亩），具体红线范围见用地红线图。土地使用年限：其他商服用地40年、城镇住宅用地70年，自土地移交之日起计。
（二）规划条件：按恩自资规[2026]060号文要求执行，其中：1.0＜容积率≤2.5，47101.77平方米＜计算容积率建筑面积≤117754.425平方米；建筑密度≤30%，绿地率≥35%，建筑高度上限为80米，商业建筑面积不能超过总建筑面积的20%。
竞得人必须严格按《恩平市恩城体育公园南侧地块规划图》的地块规划条件建设，其中规划需要配套的城市公共设施和市政公共设施项目：
（1）生活垃圾收集点：按相关规定配置；
（2）物业服务用房：不低于物业总建筑面积的2‰，且建筑面积不少于50平方米；
（3）健身设施：室内建筑面积不低于0.1平方米/人或室外用地不低于0.3平方米/人；
（4）托老所：建筑面积350-750平方米且每百户不少于20平方米，由开发商建设并无偿移交政府；
（5）文化活动站：建筑面积为250-1200平方米，由开发商建设并无偿移交政府；
（6）社区公共服务用房：建筑面积不小于600平方米由开发商建设并无偿移交政府。
（三）其他要求：1.拟出让面积指挂牌出让勘测定界图红线内面积。如因建设规划道路占用红线内面积的，土地价款不作出任何调整，由竞得人负责和承担
。2.竞得人必须按照地块规划设计要求进行建设，具体见地块规划图
。3.地块红线范围内所拟建项目须符合国家和地方环保法律法规、政策、环境保护规划的要求；经土地出让地块程序的竞得人应按照《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的规定，拟建项目建设前依法履行环境影响评价手续。
二、报价/竞价规则
本次最高限制地价为15871.5万元，最后出价的竞买人的最高报价不超过最高限制地价，则按照价高者得原则确定竞得人；当报价达到最高限制地价时，竞买方式转为竞配建设住宅建筑面积（纳入计容建筑面积），以“最高限价+配建住宅建筑面积”数量最高者为竞得人。竞拍配建住宅建筑面积每次增幅：200平方米。配建的住宅在建成验收后无偿移交给恩平市政府相关单位。
配建住宅建筑面积为人才住房，户型面积范围80平方米以上，根据《江门市配建房屋管理工作方案》，由竞得人建成后无偿移交政府相关单位。竞得人应在签订国有建设用地出让合同后5个工作日内与恩平市住房和城乡建设局签订《宗地房屋配建协议》，约定配建住宅的位置、户型面积范围、装修标准，该协议将作为本地块办理规划、施工、商品房预售手续的必要条件。装修标准详见《江门市配建住宅室内装修标准指引（2021版）》。
三、起始价、竞买保证金、增价幅度
本次国有建设用地网上挂牌出让设有挂牌底价。挂牌起始价为人民币10599万元，竞买保证金为人民币2120万元，最低增价幅度为人民币200万元/次，竞买保证金可抵作成交款、定金。
四、竞买人资格要求
（一）禁止存在闲置土地等违法违规行为的房地产开发企业参加土地竞买。
（二）中华人民共和国境内外的法人和其他组织，除法律法规另有规定外，均可申请参加竞买。竞买人可以单独申请，也可以联合申请。竞买人属联合购买的，须出具联合各方共同签署的合作协议，并按要求如实填写联合竞买各方的相关信息和出资比例。申请竞买人拟在竞得土地后成立新公司进行开发建设的，应在报名时提交新公司出资构成、成立时间等内容的申请书。若成功竞得土地后，应在成交后3个月内完成在恩平市设立独立核算的新公司注册登记：单独申请竞买的，新公司须为竞买人全额出资的独立法人资格的全资公司；联合申请竞买的，新公司须按联合竞买协议约定的联合各方出资比例成立的独立法人资格的全资公司。
申请竞买人在进入网上报名时务必认真、如实填写相关信息，并上传相关证明文件。申请竞买人（含联合申请的）拟在竞得土地后成立新公司进行开发建设的，应在交易系统报名时，勾选“成立新公司”，并按交易系统提示填写相关信息。
五、竞买要求
本次国有建设用地网上挂牌出让采用网上竞价方式实施。竞买人参加网上报价／竞价活动务必遵循以下流程：1.通过广东省公共资源交易平台（江门市）注册账户；2.进入江门市公共资源交易电子交易系统—土地与矿业权网上交易子系统激活交易系统账户；3.通过网上申办方式或到数字证书江门办理点现场办理CA数字证书并绑定交易系统账户；4.提交竞买申请；5.足额交纳竞买保证金；6.须使用CA数字证书验证后进入交易系统报价/竞价。
六、时间安排
（一）公告时间：2026年5月23日至2026年6月12日；
（二）竞买申请时间：2026年6月13日至2026年6月21日17时；
（三）交纳保证金时间：2026年6月13日至2026年6月22日17时；
（四）网上挂牌报价时间：2026年6月13日至2026年6月23日09时30分；
（五）网上限时竞价时间：2026年6月23日09时30分起。
七、成交确认
本次国有建设用地网上挂牌出让以先网上报价/竞价，后核验竞买资格、确认成交的程序进行。网上报价/竞价结束后，竞得人须在5个工作日内与江门公共资源交易控股集团有限公司（江门市公共资源交易中心）签订《成交确认书》，具体流程详见本次《交易须知》。
八、合同签订要求
竞得人须在签订《成交确认书》之日起 10 个工作日内与恩平市自然资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》。出让合同条款详见挂牌文件。
九、出让价款支付时间与方式
（一）竞得人签订《国有建设用地使用权出让合同》之日起30日内一次性付清全部成交地价款；已缴付的竞买保证金转作受让地块的定金，并抵作受让地块的成交价款。
（二）竞得人如不按期支付成交款的，则视作违约，自违约之日起，每日按延迟支付款项的1‰向出让方缴纳违约金，延期起超过60日，经出让方催交后仍不支付的，出让方有权解除合同，竞得人无权要求返还竞买保证金和已支付的部分成交价款，出让方并可要求竞得人赔偿损失。
（三）本次挂牌交易成交价仅为地价款，竞得人须在成交价款外按税法有关规定缴纳地块出让相关税费（含契税等）。
十、土地移交
（一）移交条件：地块土地权利清晰无争议，没有法律经济纠纷，地块位置、使用性质、容积率等规划条件明确；基础设施配套：供水、供电、通路、通讯、排水。
（二）移交时间：竞得人在签订《国有建设用地使用权出让合同》之日起一年内，出让方将出让宗地移交给竞得人，并签订交地确认书。
（三）移交方式：按约定时间移交。竞得人对接收土地有异议，应在到期日前书面向出让人提出。在约定移交土地时间到期后，竞得人不签订交地确认书又不提出书面异议的，视同竞得人已同意按约定移交时间和条件接收土地。
十
一、建设进度要求及开工、竣工标准
（一）投资建设要求：地块自土地移交之日起一年内开工建设，自土地移交之日起四年内竣工并通过竣工验收。宗地开工（或竣工）期限到达前土地使用权人申请宗地开工（或竣工）延期的，或者宗地实际已发生逾期未开工（或未竣工）的，自然资源部门对宗地不能按时开工（或竣工）的有关情况进行核实，经核实属不可抗力原因导致的，可按程序办理延期。宗地实际已发生逾期未开工（或未竣工），经核实属土地使用权人自身原因导致的，违约金按土地价款总额每日0.175‰的标准收取。土地闲置的，除按照《江门市建设用地开竣工管理指引（试行）》收取违约金外，还应按照《闲置土地处置办法》（中华人民共和国国土资源部令第53号）有关规定处理。
（二）开工、竣工标准：开工是指宗地依法取得施工许可证后施工人员进场施工，施工设备到位，进行地基/软基处理、破土开槽、基坑开挖或打桩等。该开工标准仅作为宗地是否开工违约的判断标准，不能作为闲置土地动工开发的标准。竣工是指宗地内已依法取得规划条件核实或竣工验收备案相关文件的建筑工程计算容积率建筑面积达到宗地规划条件约定的计算容积率建筑面积下限，且开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不少于三分之一或已投资额占总投资额不少于百分之二十五。
十
二、资料获取及联系方式
本次国有建设用地网上挂牌出让活动的相关挂牌文件，有意竞买人可在广东省公共资源交易平台（江门市）下载并请认真阅读。
CA数字证书咨询：0750-3509184；
网上交易系统咨询：0750-3509004；
交易业务咨询：0750-3509212，3509207；
恩平市办事处交易业务咨询：0750-7826336；
江门公共资源交易控股集团有限公司地址：江门市蓬江区堤西路88号三楼；
江门公共资源交易控股集团有限公司恩平实办事处地址：恩平市东成镇广青路冯如广场侧（行政服务中心后栋5楼）；
恩平市自然资源局咨询：0750-7729598；
恩平市自然资源局地址：恩平市恩城街道西门路18号。
江门公共资源交易控股集团有限公司
（江门市公共资源交易中心）
2026年5月22日

公告信息
公告内容
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公告信息

招拍挂类型	网上挂牌出让
项目名称	JCR2026-101（恩平03）
公告性质	交易公告
供应方式	招拍挂出让
交易机构名称	江门公共资源交易控股集团有限公司

公告内容
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附件名称 10江门建房方案.pdf
附件名称 11须知(JCR2026-101（恩平03）).doc
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附件名称 13（以此为准）授权委托书（样本）土地与矿业权交易适用20251212.docx