重庆寸滩现代社区项目一期（暂定名）土石方工程施工答疑补遗文件

寸滩现代社区项目一期（暂定名）土石方工程施工答疑及补遗通知
 
各潜在投标人：
寸滩现代社区项目一期（暂定名）土石方工程施工招标文件答疑及补遗如下：
 
一、答疑部分
质疑1：清单第一项此项工作内容中：
1、第4小项（场内、场外运输）是否对应招标范围中的将土石方运转到招标人指定D区临时堆放点（运距约7公里），无场外运输？
2、如有相应工程土方量需场外运输，请明确具体方量，具体弃置点？
3、第5小项（场内回填、平整、夯实（回填压实系数小于0.9）是否对应招标范围中的将土石方运转到招标人指定D区临时堆放点（运距约7公里）后临时堆放点的平整，夯实。还是指场内的其余点的回填、平整，夯实，如有请明确具体回填方量？
清单第二项此项项目特征中：
1、第2小项运距：投标人根据现场情况综合考虑，弃置点由招标人指定。是场内7公里转运至D区临时堆放点，还是场外运输（弃置点及渣费由发包人指定，承包人根据弃置点位置运距报价）？
回复：1.不是，本项包含全部场内运输，1KM起运场外运输，本项目红线内称为场内运输，红线外称为场外运输。
2.指定弃置点为D区临时堆放点（从项目红线至堆放点运距约7公里）。具体方量以工程量清单为准。
3.以本次补遗发布工程量清单为准。
4.土石方余方弃置运至招标人指定堆放点（不收取渣费），现场建渣的弃置点及渣费由投标人自行考虑。
 
质疑2
：1、本项目招标文件要求“投标人自 2021 年 1 月 1 日起至投标截止日止（以竣工时间为准） ，完成过 1 个单项合同工程造价 100 万元及以上的土石方工程施工业绩。
提供：该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。注：
（1）当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。
（2）投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致。”但是根据住建部《建筑业企业资质管理规定》（建市〔2015〕20号）及相关改革文件，土石方工程专业承包资质已于2015年正式取消。此后，土石方工程通常作为建筑工程、市政工程或地基基础工程的一部分，以总承包或专业分包形式实施，极少存在独立的、以“土石方工程”命名的施工合同。
请问：若我司提供的业绩为建筑工程施工总承包合同（或市政工程、地基基础工程专业承包合同），且合同中明确包含土石方施工内容（如基坑开挖、场地平整、土方回填等），并能在合同清单或结算资料中清晰体现土石方部分的工程量或金额，此类业绩是否予以认可？若认可，需提供哪些证明材料（如合同、工程量清单、业主证明等）？
2、在研读招标文件过程中，发现其中要求提供“2025年度财务审计报告”。
鉴于当前时间为2026年5月，根据《公司法》及《企业财务会计报告条例》相关规定，企业2025年度财务审计报告的法定出具截止时间为2026年6月30日。目前我司的2025年度财务审计工作尚在会计师事务所的最终复核阶段，正式报告预计在2026年6月上中旬方可取得，可能无法在本次投标截止时间前提供。
为保障我司能够依法合规参与本次投标，现就以下事项向贵单位申请澄清：
1. 替代材料的认可：
请问我司是否可以提供以下材料作为2025年度财务状况的证明？
2025年度财务报表（资产负债表、利润表、现金流量表，加盖公司公章）；
2025年度企业所得税年度纳税申报表（A类，含税务系统回执或受理章）；
银行出具的2025年度基本账户流水或资信证明；
会计师事务所出具的审计工作进度说明（证明审计工作正在进行，预计完成时间）。
2. 时间宽限的可行性：
若上述材料不被接受，请问贵单位是否可以考虑将财务审计报告的提交时间顺延至开标后（如中标候选人公示期内或合同签订前）？我司承诺届时将提供完整的正式审计报告。
回复
：1、认可，需提供合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料，其中需体现土石方工程单项合同工程造价在100 万元及以上的，业绩证明材料详见本补遗第
（一）、
（二）条。
2、根据《企业会计制度》(财会[2000]25号)“第一百五十七条月度中期财务会计报告应当于月度终了后6天内(节假日顺延，下同)对外提供;季度中期财务会计报告应当于季度终了后15天内对外提供;半年度中期财务会计报告应当于年度中期结束后60天内(相当于两个连续的月份)对外提供;年度财务会计报告应当于年度终了后4个月内对外提供。”本项目开标前所有正常经营企业应完成财报，具备普遍可执行性。故按招标文件执行。
 
质疑3：施工总承包项目或工程总承包项目中包含100万以上的土石方工程，是否满足要求？
回复：满足，需提供合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料，其中需体现土石方工程单项合同工程造价在100 万元及以上的，业绩证明材料详见本补遗第
（一）、
（二）条。
 
质疑4：总承包业绩包含100万以上的土石方工程，是否满足要求？
回复：详见质疑3回复。
 
质疑5：本工程仅为土石方工程施工，工作内容为场地破除、场地平整、土石方挖运、苗木清除、表土挖运等。但仅设置建筑工程施工总承包三级及以上资质和建筑工程专业二级及以上建造师存在排斥潜在投标人情况。从工程性质及工作内容看，市政公用工程资质及市政公用工程专业建造师也可以完成本工程内容。请招标人及招标代理机构权衡后进行修改。
回复：本项目实施范围包括建筑及构筑物拆除，故投标人应具备建筑工程施工总承包三级及以上资质。按招标文件要求执行。
 
质疑6：本工程仅为土石方工程施工，工作内容为场地破除、场地平整、土石方挖运、苗木清除、表土挖运等。但仅设置建筑工程施工总承包三级及以上资质和建筑工程专业二级及以上建造师存在排斥潜在投标人情况。从工程性质及工作内容看，市政公用工程资质及市政公用工程专业建造师也可以完成本工程内容。请招标人及招标代理机构权衡后进行修改。
回复：详见质疑5回复。
 
质疑7
：1、投标人自 2021 年 1 月 1 日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过 1 个单项合同工程造价 100 万元及以上的土石方工程施工业绩。提供：该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。请问分包业绩是否能满足要求？
回复：不满足。
 
质疑8：业绩要求的工程造价是以合同金额为准还是以结算金额为准呢？
回复：业绩证明材料本补遗第
（一）、
（二）条。
 
质疑9：本项目是异地评标吗？
回复：本项目无异地评标。
 
质疑10：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？
回复：以PDF签章版为准，但重庆市电子招投标系统中锁定不可以修改的格式以重庆市电子招投标系统中的格式为准。
 
质疑11：我公司业绩竣工验收报告无法体现工程造价，1.请问需要提供什么证明材料？2.可以用审计报告证明吗？
回复：业绩证明材料详见本补遗第
（一）、
（二）条，可以增加审计报告等其他证明材料。
 
质疑12：招标文件第八章投标文件格式中
（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？
回复：招标文件中要求的承诺已在投标文件格式“资格审查部分”的“
（二）承诺”中集中编制，投标人若有其他承诺，请自行考虑。
 
质疑13：我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中施工单位盖章由我公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗？
回复：需要提供联合体协议书，并按招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1中3.业绩要求，
（2）投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致。
 
质疑14：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗？
回复：按照招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1中2.财务要求提供。提供:会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。
 
质疑15：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？
回复：需要。
 
质疑16：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？
回复：根据招标文件第二章投标人须知前附表3.2要求投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。
 
质疑17：我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，请问我公司业绩满足业绩要求吗？
回复：不满足。
 
质疑18：财务报告可以不提供财务报表附注吗？
回复：按照招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1中2.财务要求提供。提供:会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。可以不提供财务报表附注。
 
质疑19：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？
回复：拟派人员在投标单位的连续养老保险证明期限须包含2025年11月至2026年4月。提供的养老保险参保证明须体现拟派人员的姓名、身份证号（或社保号）、单位名称、在投标单位参保时间（或起始参保时间），并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。在职的已退休注册人员，不满足养老保险要求。
 
质疑20：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？
回复：按照招标文件第二章投标人须知前附表3.2中要求投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。
 
 
质疑21：投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗？
回复：可以。
 
质疑22：业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗？
回复：是的。
 
质疑23：财政部 国务院国资委 金融监管总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗？
回复：财务审计报告应提供赋码，深度查询截图不作要求。
 
质疑24：我公司业绩为重庆本地业绩，合同金额符合业绩要求的工程造价，但重庆固定竣工验收报告无法体现结算金额，请招标人明确符合业绩要求吗？
回复：业绩证明材料本补遗第
（一）、
（二）条。若合同金额满足招标文件业绩要求的工程造价，竣工验收报告的验收合格内容与合同内容一致的，符合业绩要求。否则需按补遗第
（一）、
（二）条提供相关资料。
 
质疑25：投标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗？
回复：可以。
 
质疑26：房屋建筑或者市政工程总承包包含土石方业绩满足吗？
回复：本项目土石方工程业绩不限制工程类别。
 
质疑27：专业分包业绩满足业绩要求吗？
回复：不满足。
 
质疑28：土地整理或者修复业绩满足业绩要求吗？
回复：不满足。
 
质疑29：重庆市电子招投标系统投标文件-报价部分“己标价工程量清单”-“投标总价”页面招标人名称需要填写吗？
回复：需要。
 
质疑30
：1、财务报告可以不提供财务报表附注吗?
2、投标函附录中，工期、分包、工程质量、缺陷责任期等要求可以统一填写''达到招标文件要求''吗?
3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺?
4、本项目是否异地评标？
回复
：1、按照招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1中2.财务要求提供。提供:会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。可以不提供财务报表附注。
2、可以填写为“达到招标文件要求”。
3、招标文件中要求的承诺已在投标文件格式“资格审查部分”的“
（二）承诺”中集中编制，投标人若有其他承诺，请自行考虑。
4、本项目无异地评标。
 
二、补遗部分
（一）招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1条投标人资质条件、能力和信誉：
1.1第3条业绩要求，企业业绩证明材料“提供：该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。”
修改为：“提供：该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现工程造价的，应补充提供业主证明（须含业主联系人及联系电话）加盖公章。
 
（二）1.招标文件第三章评标办法2.2.2
（2）商务评审标准：
1.1“投标人业绩（15分）：企业业绩证明材料“提供：该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。”
修改为：“提供：该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现工程造价的，应补充提供业主证明（须含业主联系人及联系电话）加盖公章。”
 
（三）本项目投标总报价最高限价为:3907994.84元(大写: 叁佰玖拾万柒仟玖佰玖拾肆元捌角肆分 )，(其中，安全文明施工费暂定金额18568.7元，投标人按招标人给定金额填报，计入总报价时不再计算税金)。投标人的投标总报价不得超过投标总报价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。《投标函》中的安全文明施工费金额，或工程量清单中的安全文明施工费的汇总金额投标人未按照招标人给出金额填报的，视为对招标文件不作实质性响应，其投标文件由评标委员会作否决投标处理。
本项目清单综合单价最高限价与本补遗一并发出，投标人填报的每项分部分项清单综合单价报价均不得超过发出的每项清单综合单价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。
注:本项目工程量清单以本补遗发出的为准，请各投标人注意下载。
 
(四)招标文件第二章投标人须知前附表第3.2条异常低价警戒线要求:投标总报价异常低价警戒线：3321795.61元。
 
 
 
 
注：本答疑及补遗通知是招标文件的组成部分。请各潜在投标人随时关注重庆公共资源交易网上发布的与本项目有关的答疑、补遗等开标前的所有资料。无论投标人下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人已收到以上资料并知悉全部有关招标过程和招标事宜。否则，由此产生的一切后果由投标人自负。
 
 
招标人：重庆寸滩港城发展有限公司  
招标代理机构：重庆华兴工程咨询有限公司
   2026年5月22日
[50000120260515025010101].CQCF
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