黑龙江省交投高速公路集团有限公司监控分公司2026年度“信息安全三级”等保测评项目询比采购公告

1.采购条件
黑龙江省交投高速公路集团有限公司监控分公司2026年度“信息安全三级”等保测评项目（以下简称“本项目”），资金来源为企业自筹。采购人为黑龙江省交投高速公路集团有限公司监控分公司，项目已具备采购条件，现对本项目进行询比采购。
2.项目概况
2.1项目编号：JT-XM-XBCG-FW-202604-0584
2.2项目名称：黑龙江省交投高速公路集团有限公司监控分公司2026年度“信息安全三级”等保测评项目。
2.3服务内容：贯彻国家政策要求，落实网络安全等级保护制度，全面提升网络安全技术保护能力和安全管理水平，按照国家规范标准开展网络安全等级保护测评工作：
1.测评机构需严格依据GB∕T 28448-2019 《信息安全技术网络安全等级保护测评要求》开展基于等保2.0的等保测评工作；
2.测评机构需从安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心、安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员、安全建设管理、安全运维管理等十个安全层面开展测评工作；
3.安全物理环境测评需通过访谈、文档审查和实地察看的方式测评信息系统的物理安全保障情况。测试过程中投标人必须使用高低频电磁辐射计、绝缘电阻测试仪、粉尘颗粒物计数器等检测设备开展工作，并在报告中体现具体物理数值；
4.安全通信网络测评需通过核查和验证测试的方式验证通信网络安全性，主要验证对象为广域网、城域网和局域网等；涉及的安全控制点包括网络架构、通信传输和可信验证；
5.安全区域边界测评需通过核查和验证测试的方式验证网络区域边界的安全性，主要对象为系统边界和区域边界等；涉及的安全控制点包括边界防护、访问控制、入侵防范、恶意代码防范、安全审计和可信验证等；
6.安全计算环境测评需通过核查和验证测试的方式验证计算环境安全性，主要对象为边界内部的所有对象。包括网络设备、安全设备、服务器设备、终端设备、应用系统、数据对象和其他设备等；涉及的控制点包括身份鉴别、访问控制、安全审计、入侵防范、恶意代码防范、可信验证、数据完整性、数据保密性、数据备份恢复、剩余信息保护、个人信息保护等；
7.安全管理中心测评需通过核查和验证测试的方式验证安全管理中心的安全性，主要对象为集中管控平台、集中运维平台、日志审计系统等。涉及的安全控制点包括系统管理、审计管理、安全管理和集中管控等；
8.安全管理制度测评将通过访谈和核查的方式测评信息系统的安全管理制度建立情况。主要涉及对象为：信息安全管理体系、日常安全管理制度、重要操作规程及相关执行记录等；
9.安全管理机构测评将通过访谈和核查的方式测评信息系统的安全管理机构建立情况。主要涉及对象为：安全管理机构设立文档、信息安全小组名单、岗位说明书、等文档及执行记录；
10.安全管理人员测评将通过访谈和核查的方式测评信息系统的人员安全管理方面情况。主要涉及对象为：人事管理制度、外部人员访问要求等安全管理制度及执行记录；
11.安全建设管理测评将通过访谈和核查的方式测评信息系统的系统建设管理方面情况。主要涉及对象为：系统建设过程中涉及的相关文档，如：系统定级报告、安全设计方案、测试验收报告等文档及软件开发、工程实施等方面的安全管理制度及执行记录；
12.安全运维管理测评将通过访谈和核查的方式测评信息系统的系统运维管理方面情况。主要涉及对象为：系统运维过程中涉及的安全管理制度及执行记录；
13.测评机构需在测评工作结束后，依据《网络安全等级保护测评报告2025版》为采购单位出具符合等保2.0测评要求的测评报告；
14.测评机构需严格依据《GB/T28449-2018信息安全技术 网络安全等级保护测评过程指南》开展现场测评工作，测评方法包括但不限于访谈、核查、工具测试等内容；
15.测评机构需制定严格的风险控制方案，确保工具测试环节不会对采购单位信息系统造成损害；
16.测评机构需依据《网络安全等级保护测评机构管理办法》（公信安【2018】765号）配置现场实施人员，且常驻在现场测评操作时不得少于四名测评师，分别为一名高级测评师、一名中级测评师和两名初级测评师。
17.测评机构需协助采购单位编写《定级报告》、《备案表》等合规性文档，并完成上述系统在公安机关的备案工作。
2.4标段划分：本项目共划分为1个标段。
2.5服务期限：自签订合同之日起一年（以实际合同为准）。
2.6预算金额：78000.00元。
2.7最高限价：78000.00元。
2.8采购方式：询比采购。
2.9服务地点：采购人指定地点。
2.10质量要求：符合国家、地方及行业技术标准、规程、规范和采购人要求。
2.11安全目标：服务过程中无安全事故。
2.12付款方式：经采购人验收合格后一个月内付款。
3.对供应商资格要求
3.1 供应商须具备中华人民共和国境内注册的独立法人或非法人组织，具有有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的专业技术能力。
3.2 资质要求：供应商须具备公安部第三研究所认证中心颁发的《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》。
3.3 项目负责人：具备中级及以上网络安全/信息安全等级测评师证书，并提供企业为其缴纳近3个月（2026年2月至2026年4月）的社会保险有效证明。
3.4 质量负责人：具备高级网络安全/信息安全等级测评师证书，并提供企业为其缴纳近3个月（2026年2月至2026年4月）的社会保险有效证明。
3.5 近三年（2023年5月1日～递交响应文件截止日）供应商、法定代表人、项目负责人及质量负责人有行贿犯罪记录的，不得参加本项目询比（无行贿犯罪行为的认定以供应商提供的在“中国裁判文书网”（http：/wenshu.court.gov.cn/）上无行贿犯罪查询记录的网页截图为准）。
查询方法:中国裁判文书网-高级检索-全文检索(企业名称、法定代表人姓名、项目负责人姓名、质量负责人姓名)，刑事案由-贪污贿赂罪-行贿罪，裁判日期为采购公告要求时间。
3.6“信用中国”网站（http: /www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的供应商，不得参加本项目询比（供应商须提供采购公告发布之后在信用中国（http://www.creditchina.gov.cn）的本企业信用查询结果的网页截图）。
查询方法:“信用中国-信用服务-失信被执行人”跳转至“中国执行信息公开网-失信被执行人”。不得限制省份。
3.7 在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的供应商，不得参加本项目询比（以国家企业信用信息公示系统网站（http://www.gsxt.gov.cn/）查询结果为准）。
3.8 “黑龙江政企招采数字服务平台”（https://zc.hljsjtjt.com/）中被列入供应商失信行为、企业黑名单的供应商且处于处罚有效期内，不得参与本项目询比。
查询方法：“黑龙江政企招采数字服务平台”-供应商信息诚信/失信行为，输入企业名称点击搜索网页截图；企业黑名单，输入企业名称点击搜索-网页截图。
3.9 与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、非法人组织或自然人不得参加本项目询比。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目询比。与本项目其他供应商高级管理人员之间存在交叉任职的，不得同时参加本项目询比，否则，相关询比均无效。
3.10 本项目不接受联合体参加采购活动，不允许分包。
4.采购文件的获取
4.1凡有意参加本项目的供应商，请登录“黑龙江政企招采数字服务平台”（以下简称“采购服务平台”）（https://zc.hljsjtjt.com/）按要求完成供应商注册并办理CA数字证书后在线支付询比文件费用并下载询比文件。下载时间为2026年05月23日0时00分至2026年05月27日0时00分（北京时间）。
4.2采购文件每套售价500元人民币，售后不退。
4.3供应商仅限于为本单位支付平台使用费及询比文件费用、仅限于为本单位缴纳CA数字证书费。若存在任一供应商为多家供应商代缴上述费用的行为，根据《黑龙江省交通投资集团有限公司供应商管理办法》中关于供应商失信行为认定标准认定，涉及的供应商将在一年内禁止参加集团及权属企业实施的采购活动。
5.响应文件的递交
响应文件递交的截止时间：2026年05月27日09时00分（北京时间）。供应商应使用采购服务平台提供的“黑龙江交投投标文件制作工具”编制电子响应文件，并按采购文件要求进行加密、递交。供应商应在询比采购文件规定的开启截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录采购服务平台，将加密的响应文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。供应商应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在递交截止时间前完成上传的，视为逾期送达，将不予受理。
6.响应文件开启时间及地点
6.1响应文件开启时间：同响应文件递交的截止时间。
6.2响应文件开启地点：登录“采购服务平台”，进入“开标大厅”选择所参与的询比项目进行签到，并在响应文件开启时间实时在线关注采购人对响应文件的开启情况。
7.发布公告的媒介
本项目询比采购公告在本项目询比采购公告在黑龙江政企招采数字服务平台（https://zc.hljsjtjt.com/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、黑龙江阳光采购服务平台（https://hljygcg.ejy365.com/）、黑龙江省公共资源交易网(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)、上同时发布，其它网址转载无效。
8.采购保证金
本项目不适用。
9.其他说明
本项目采用全流程电子招采，通过采购服务平台（https://zc.hljsjtjt.com/）开展询比采购活动，注册及操作等相关内容，请先查阅门户网站>帮助中心《黑龙江交投集团电子招采交易平台供应商操作手册》，参与询比采购过程中遇到的平台问题可拨打采购服务平台技术支持电话。
10.受理异议的联系方式
采 购 人：黑龙江省交投高速公路集团有限公司监控分公司
地 址：黑龙江省哈尔滨市松北区科技二街931号阳光大厦A座
联 系 人：赵先生
电 话：0451-51196969
采购代理机构：正信伟业工程咨询管理有限公司
地 址：哈尔滨市香坊区红旗大街235号投资大厦17层
联 系 人：孙先生
电 话：0451-82362805-8014
传 真：/
电 子 邮 箱：zhaobiaosizu@163.com
11.监督部门的联系方式
监 督 部 门：黑龙江省交投高速公路集团有限公司企业管理部
电 话：0451-51170376