四川新建西安至重庆高速铁路安康至重庆段节能验收报告编制及技术咨询服务公告

 监督部门：监督部门名称

新建西安至重庆高速铁路安康至重庆段节能验收报告编制及技术咨询服务
招标编号：XYKYJNYS-1标
1.招标条件
1.1.本招标项目新建西安至重庆高速铁路安康至重庆段节能验收报告编制及技术咨询服务已由国家发展和改革委员会以发改基础〔2022〕17号批准建设，项目业主为京昆高速铁路西昆有限公司,项目出资比例为：100%,招标人为京昆高速铁路西昆有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。 本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合适的投标申请人参加投标。
1.2.本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，国家发展和改革委员会（核准机关名称）核准(招标事项核准文号为 发改基础〔2022〕17号)的招标组织形式为自行招标。招标人选择（本招标项目在省发展改革委指定比选网站上的项目编号为 ）的招标代理机构是。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设项目地点：重庆市、四川省。2.2 建设项目规模：新建西安至重庆高速铁路安康至重庆段（以下简称“西渝高铁康渝段”，不含西成公司代建段）位于我国重庆市、四川省境内，西渝高铁康渝段含DK81+000至北碚南(含)段正线长度369.00km、新建樊哙(不含)至万州北(不含)连接线正线长度88.99km，形成西安至重庆东西两条径路，覆盖不同区域，正线长度457.99km，另含达州枢纽相关工程（新建成达万铁路达州客车联络线，左、右线路长度均为2.59km。新建西渝动车走行线，单线线路长0.20km）；重庆枢纽相关工程（新建兰渝铁路童家溪联络线，左线线路长9.00km、右线线路长8.85km，新建遂渝(襄渝)铁路蔡家联络线左线线路长1.98km、右线线路长3.59km），沿线站房及相关客运设施等。按批复工期2028年开通运营。2.3 计划工期：签订合同之日起至项目通过国家验收为止。暂按签订合同之日起至2029年12月底（具体时间根据本项目开通时间适当调整）。2.4 招标范围：新建西安至重庆高速铁路安康至重庆段正线长457.99km（其中DK81+000至北碚南(含)段正线长369km、新建樊哙(不含)至万州北(不含)连接线正线长度88.99km）及达州重庆枢纽相关工程（以下简称“本项目”）节能验收报告编制及技术咨询服务工作。2.5招标内容西渝高铁康渝段节能验收相关技术服务（含验收报告编制、验收现场技术支持、配合完成节能审查及验收相关手续等全流程服务），服务内容需严格遵循《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》（国家发展改革委2025年第31号令）、《中国国家铁路集团有限公司铁路建设项目节能评审和碳排放评价工作管理办法》（铁发改〔2025〕196号）的技术规范和管理要求。具体内容如下： （1）节能验收相关技术服务节能验收现场勘查：对照项目节能审查意见、节能评估报告及工程实际建设范围，开展全覆盖现场勘查，确认建设内容与审查要求的一致性，形成现场勘查记录并留存影像资料。基础数据复核校验：对项目实际用能数据、碳排放核算基础数据进行全面复核，包括能源计量器具配备及检定情况、主要用能设备型号、能源实际消耗量、电力折算系数选用等。能耗及碳排放达标核算：完成项目能耗与碳排放双维度核算，对比审查批复值及国内同类铁路项目先进水平，出具核算分析报告，明确达标结论。节能审查意见落实情况梳理：梳理节能审查意见中各项要求的落实情况，形成《节能审查意见落实情况核查报告》，作为验收核心依据。节能验收相关技术报告编制：全套节能验收技术报告，报告内容需符合铁路行业节能验收技术标准。项目节能自主验收全程技术支持：协助建设单位组织开展节能自主验收，包括制定自主验收方案、组织验收专家踏勘现场、梳理自主验收资料、主持验收意见研讨会等。正式验收全流程配合服务：配合建设单位报送正式验收申请及全套验收资料；协助完成专家评审会的资料准备、现场答辩、意见回复等工作；按主管部门/国铁集团验收核查要求，提供现场核查技术支持，及时补充完善验收资料；对验收过程中提出的整改要求，指导建设单位制定整改方案并跟踪整改落实，确保项目顺利通过正式节能验收，取得验收合格意见。 （2）配合服务严格依据31号令第十七条、第二十二条及196号文第二十一条、第二十五条要求，提供全周期配套技术服务，确保节能验收工作闭环，包括建设阶段节能相关核查、运营阶段节能验收后续咨询、其他配套技术服务等。2.6 标段划分共划分 1 个标段。标段情况如下：新建西安至重庆高速铁路安康至重庆段节能验收报告编制及技术咨询服务，标段编号为XYKYJNYS-1标。
3.申请人资格要求
3.1.3.1本次招标要求投标人必须具备的条件3.1.1资质要求：中华人民共和国境内依法注册的独立法人或其他组织，投标人须提供有效的法人营业执照（或事业单位法人证书副本），具备工程咨询单位甲级及以上资信证书或铁路专业资信的工程咨询单位甲级资信资质。3.1.2财务要求：投标人近三年（2023年至2025年）财务状况良好，企业未处于亏损经营状态或破产状态，企业未被责令停业、财产未被接管或冻结。3.1.3业绩要求：投标人近三年内（2023年7月至2026年6月）承担过不少于1项铁路建设项目或类似工程（类似工程指公路、地铁、城市轨道交通工程，下同）节能评估报告编制工作业绩（业绩是指在这个时间段内实施完成或正在实施的项目，提供合同或中标通知书或节能评估报告文件关键页）。3.1.4人员要求 （1）中标人在履行合同期间，应成立现场项目部，代表中标人履行合同工作内容，并负责相关的联系和协调工作。 （2）人员应配备不少于5人。现场项目部设置项目负责人1人，技术负责人1人，相关专业人员不少于 3人。 （3）项目负责人：具有高级及以上专业技术职称，近三年内担任过铁路工程节能报告编制或技术评审项目负责人，具备承担本项目的工作能力，无不良行为记录。应为本单位正式职工，且在本单位服务2年及以上，附其2024年6月至2026年5月社保证明。 （4）技术负责人：具有高级及以上专业技术职称和五年以上节能评估相关工作经验，或具有中级及以上专业技术职称和八年以上节能评估相关工作经验，作为技术负责人主持过至少1项铁路建设项目或类似（交通运输类）项目节能评估报告书编制工作。应为本单位正式职工，并在本单位服务1年及以上，附其2025年6月至2026年5月社保证明。 （5）专业工程师：具有相关专业中级及以上职称资格。应为本单位正式职工，并在本单位服务1年及以上，附其2025年6月至2026年5月社保证明。 （6）投标人须对拟上场所有人员均未在国铁集团“黑名单”公布期内、重大不良行为公布期内、个人扣分清退人员名单内进行承诺。 （7）投标人须对拟上场其他人员数量和资格进行承诺。3.1.5信誉要求 （1）诉讼及仲裁：投标人在2023年7月至2026年6月（递交投标文件之日起前3年内）中没有与骗取合同有关的犯罪或严重违约行为而引起的诉讼和仲裁。 （2）履约情况：投标人在2023年7月至2026年6月（递交投标文件之日起前3年内）中不曾在任何合同中违约或被逐或因任何自身原因而使任何合同被解除。 （3）投标人在2023年7月至2026年6月未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单公布期。 （4）投标人在2023年7月至2026年6月未在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单公布期。 （5）行贿犯罪情况：投标人及投标人法定代表人、拟委派的项目负责人在递交投标文件之日起前3年内不曾有人民法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录。 （6）铁路工程建设失信“黑名单”：自发布招标公告之日至递交投标文件之日止，投标人未被国家铁路局按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》纳入失信行为“黑名单”。 （7）企业未被纳入国铁集团“黑名单”且在公布期限内。 （8）投标人未处于国铁集团有关停标通报的停标期限内。 （9）近3年内承担过的项目或类似项目中未出现过重大质量问题、安全事故和不良记录。3.2投标人不得串通作弊，不得有对招标人施以影响有碍评标结果公正的不正当竞争行为。一经发现有此类行为，所投标书即视为废标。招标人一旦发现投标人有弄虚作假行为，则将该投标书作废。3.3投标人与所投标段范围内的施工单位、监理单位不得存在行政隶属关系或直接利益关系。3.4本次招标不接受联合体投标申请。
3.2./
4.招标文件的获取
4.1.凡有意参加投标者，请于 2026年5月25日0时0分至 2026年5月30日0时0分（北京时间，下同），登录全国公共资源交易平台（四川省）（网址http://ggzyjy.sc.gov.cn/），凭注册账号和密码登录“其它类别项目系统”下载招标文件及其他招标资料电子版。
4.2.领取招标文件时，需准确选择对应投标标段，点击“领取”并完善相关信息，漏填必填信息可能导致领取失败，且需同时下载“投标文件制作软件”，且确保领取的软件为最新版本，旧版本可能存在兼容性问题，无法正常制作投标文件。具体操作方法详见《四川省铁路电子标投标人操作手册》（《四川省铁路电子标投标人操作手册》可在网站“办事指南”栏目“系统操作手册”中下载）。
4.3./
5.投标文件的递交
5.1.投标文件递交的截止时间：2026年06月17日 10时30分(北京时间) ,开标地点为四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心（成都市青羊区鼓楼南街101号丰德成达中心7层）。
5.2.本次资格审查采取资格后审。
6.发布公告的媒介
《全国公共资源交易平台（四川省）》(http://ggzyjy.sc.gov.cn/)
7.联系方式
招标人: 京昆高速铁路西昆有限公司 招标代理机构: 地址: 地址: 邮编: 邮编: 联系人: 徐先生 联系人: 电话: 023-61862815 电话: 传真: 传真: 电子邮件: 电子邮件:
材料表格:	附件（点击下载）

附件： 招标公告.pdf 附件： 招标公告.pdf 附件： 招标公告.pdf 附件： 新建西安至重庆高速铁路安康至重庆段节能验收报告编制及技术咨询服务招标公告（招标编号：TF-2026-37）.pdf
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新建西安至重庆高速铁路安康至重庆段节能验收报告编制及技术咨询服务
招标编号：XYKYJNYS-1标
1.招标条件
1.1.本招标项目新建西安至重庆高速铁路安康至重庆段节能验收报告编制及技术咨询服务已由国家发展和改革委员会以发改基础〔2022〕17号批准建设，项目业主为京昆高速铁路西昆有限公司,项目出资比例为：100%,招标人为京昆高速铁路西昆有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。 本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合适的投标申请人参加投标。
1.2.本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，国家发展和改革委员会（核准机关名称）核准(招标事项核准文号为 发改基础〔2022〕17号)的招标组织形式为自行招标。招标人选择（本招标项目在省发展改革委指定比选网站上的项目编号为 ）的招标代理机构是。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设项目地点：重庆市、四川省。2.2 建设项目规模：新建西安至重庆高速铁路安康至重庆段（以下简称“西渝高铁康渝段”，不含西成公司代建段）位于我国重庆市、四川省境内，西渝高铁康渝段含DK81+000至北碚南(含)段正线长度369.00km、新建樊哙(不含)至万州北(不含)连接线正线长度88.99km，形成西安至重庆东西两条径路，覆盖不同区域，正线长度457.99km，另含达州枢纽相关工程（新建成达万铁路达州客车联络线，左、右线路长度均为2.59km。新建西渝动车走行线，单线线路长0.20km）；重庆枢纽相关工程（新建兰渝铁路童家溪联络线，左线线路长9.00km、右线线路长8.85km，新建遂渝(襄渝)铁路蔡家联络线左线线路长1.98km、右线线路长3.59km），沿线站房及相关客运设施等。按批复工期2028年开通运营。2.3 计划工期：签订合同之日起至项目通过国家验收为止。暂按签订合同之日起至2029年12月底（具体时间根据本项目开通时间适当调整）。2.4 招标范围：新建西安至重庆高速铁路安康至重庆段正线长457.99km（其中DK81+000至北碚南(含)段正线长369km、新建樊哙(不含)至万州北(不含)连接线正线长度88.99km）及达州重庆枢纽相关工程（以下简称“本项目”）节能验收报告编制及技术咨询服务工作。2.5招标内容西渝高铁康渝段节能验收相关技术服务（含验收报告编制、验收现场技术支持、配合完成节能审查及验收相关手续等全流程服务），服务内容需严格遵循《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》（国家发展改革委2025年第31号令）、《中国国家铁路集团有限公司铁路建设项目节能评审和碳排放评价工作管理办法》（铁发改〔2025〕196号）的技术规范和管理要求。具体内容如下： （1）节能验收相关技术服务节能验收现场勘查：对照项目节能审查意见、节能评估报告及工程实际建设范围，开展全覆盖现场勘查，确认建设内容与审查要求的一致性，形成现场勘查记录并留存影像资料。基础数据复核校验：对项目实际用能数据、碳排放核算基础数据进行全面复核，包括能源计量器具配备及检定情况、主要用能设备型号、能源实际消耗量、电力折算系数选用等。能耗及碳排放达标核算：完成项目能耗与碳排放双维度核算，对比审查批复值及国内同类铁路项目先进水平，出具核算分析报告，明确达标结论。节能审查意见落实情况梳理：梳理节能审查意见中各项要求的落实情况，形成《节能审查意见落实情况核查报告》，作为验收核心依据。节能验收相关技术报告编制：全套节能验收技术报告，报告内容需符合铁路行业节能验收技术标准。项目节能自主验收全程技术支持：协助建设单位组织开展节能自主验收，包括制定自主验收方案、组织验收专家踏勘现场、梳理自主验收资料、主持验收意见研讨会等。正式验收全流程配合服务：配合建设单位报送正式验收申请及全套验收资料；协助完成专家评审会的资料准备、现场答辩、意见回复等工作；按主管部门/国铁集团验收核查要求，提供现场核查技术支持，及时补充完善验收资料；对验收过程中提出的整改要求，指导建设单位制定整改方案并跟踪整改落实，确保项目顺利通过正式节能验收，取得验收合格意见。 （2）配合服务严格依据31号令第十七条、第二十二条及196号文第二十一条、第二十五条要求，提供全周期配套技术服务，确保节能验收工作闭环，包括建设阶段节能相关核查、运营阶段节能验收后续咨询、其他配套技术服务等。2.6 标段划分共划分 1 个标段。标段情况如下：新建西安至重庆高速铁路安康至重庆段节能验收报告编制及技术咨询服务，标段编号为XYKYJNYS-1标。
3.申请人资格要求
3.1.3.1本次招标要求投标人必须具备的条件3.1.1资质要求：中华人民共和国境内依法注册的独立法人或其他组织，投标人须提供有效的法人营业执照（或事业单位法人证书副本），具备工程咨询单位甲级及以上资信证书或铁路专业资信的工程咨询单位甲级资信资质。3.1.2财务要求：投标人近三年（2023年至2025年）财务状况良好，企业未处于亏损经营状态或破产状态，企业未被责令停业、财产未被接管或冻结。3.1.3业绩要求：投标人近三年内（2023年7月至2026年6月）承担过不少于1项铁路建设项目或类似工程（类似工程指公路、地铁、城市轨道交通工程，下同）节能评估报告编制工作业绩（业绩是指在这个时间段内实施完成或正在实施的项目，提供合同或中标通知书或节能评估报告文件关键页）。3.1.4人员要求 （1）中标人在履行合同期间，应成立现场项目部，代表中标人履行合同工作内容，并负责相关的联系和协调工作。 （2）人员应配备不少于5人。现场项目部设置项目负责人1人，技术负责人1人，相关专业人员不少于 3人。 （3）项目负责人：具有高级及以上专业技术职称，近三年内担任过铁路工程节能报告编制或技术评审项目负责人，具备承担本项目的工作能力，无不良行为记录。应为本单位正式职工，且在本单位服务2年及以上，附其2024年6月至2026年5月社保证明。 （4）技术负责人：具有高级及以上专业技术职称和五年以上节能评估相关工作经验，或具有中级及以上专业技术职称和八年以上节能评估相关工作经验，作为技术负责人主持过至少1项铁路建设项目或类似（交通运输类）项目节能评估报告书编制工作。应为本单位正式职工，并在本单位服务1年及以上，附其2025年6月至2026年5月社保证明。 （5）专业工程师：具有相关专业中级及以上职称资格。应为本单位正式职工，并在本单位服务1年及以上，附其2025年6月至2026年5月社保证明。 （6）投标人须对拟上场所有人员均未在国铁集团“黑名单”公布期内、重大不良行为公布期内、个人扣分清退人员名单内进行承诺。 （7）投标人须对拟上场其他人员数量和资格进行承诺。3.1.5信誉要求 （1）诉讼及仲裁：投标人在2023年7月至2026年6月（递交投标文件之日起前3年内）中没有与骗取合同有关的犯罪或严重违约行为而引起的诉讼和仲裁。 （2）履约情况：投标人在2023年7月至2026年6月（递交投标文件之日起前3年内）中不曾在任何合同中违约或被逐或因任何自身原因而使任何合同被解除。 （3）投标人在2023年7月至2026年6月未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单公布期。 （4）投标人在2023年7月至2026年6月未在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单公布期。 （5）行贿犯罪情况：投标人及投标人法定代表人、拟委派的项目负责人在递交投标文件之日起前3年内不曾有人民法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录。 （6）铁路工程建设失信“黑名单”：自发布招标公告之日至递交投标文件之日止，投标人未被国家铁路局按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》纳入失信行为“黑名单”。 （7）企业未被纳入国铁集团“黑名单”且在公布期限内。 （8）投标人未处于国铁集团有关停标通报的停标期限内。 （9）近3年内承担过的项目或类似项目中未出现过重大质量问题、安全事故和不良记录。3.2投标人不得串通作弊，不得有对招标人施以影响有碍评标结果公正的不正当竞争行为。一经发现有此类行为，所投标书即视为废标。招标人一旦发现投标人有弄虚作假行为，则将该投标书作废。3.3投标人与所投标段范围内的施工单位、监理单位不得存在行政隶属关系或直接利益关系。3.4本次招标不接受联合体投标申请。
3.2./
4.招标文件的获取
4.1.凡有意参加投标者，请于 2026年5月25日0时0分至 2026年5月30日0时0分（北京时间，下同），登录全国公共资源交易平台（四川省）（网址http://ggzyjy.sc.gov.cn/），凭注册账号和密码登录“其它类别项目系统”下载招标文件及其他招标资料电子版。
4.2.领取招标文件时，需准确选择对应投标标段，点击“领取”并完善相关信息，漏填必填信息可能导致领取失败，且需同时下载“投标文件制作软件”，且确保领取的软件为最新版本，旧版本可能存在兼容性问题，无法正常制作投标文件。具体操作方法详见《四川省铁路电子标投标人操作手册》（《四川省铁路电子标投标人操作手册》可在网站“办事指南”栏目“系统操作手册”中下载）。
4.3./
5.投标文件的递交
5.1.投标文件递交的截止时间：2026年06月17日 10时30分(北京时间) ,开标地点为四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心（成都市青羊区鼓楼南街101号丰德成达中心7层）。
5.2.本次资格审查采取资格后审。
6.发布公告的媒介
《全国公共资源交易平台（四川省）》(http://ggzyjy.sc.gov.cn/)
7.联系方式
招标人: 京昆高速铁路西昆有限公司 招标代理机构: 地址: 地址: 邮编: 邮编: 联系人: 徐先生 联系人: 电话: 023-61862815 电话: 传真: 传真: 电子邮件: 电子邮件:
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