广西佳业工程管理有限公司关于X射线计算机体层摄影设备采购项目（GGZC2026-G1-030025-GXJY）质疑答复函

质疑供应商：江西版序洛贸易有限公司
地址：江西省萍乡市安源区丹江街医疗科技产业园15栋4楼B区03室
邮编：337014
法定代表人：钟建华
联系人：黄国豪
联系电话：18824607479
贵公司提交的《X射线计算机体层摄影设备采购项目》质疑函已收悉。我单位依规认真核查梳理，对照政府采购相关法律法规及项目实际情况，现就本次质疑内容逐条作出回复：
质疑事项1：招标文件带“▲”条款设置不合理，且为GE品牌独家参数，具有排他性、指向性。
质疑事项1回复：本项目采购需求参数为采购人根据实际需求及需要实现的功能来设定的，其中带“▲”实质性条款，均为满足基层医疗机构临床诊疗、公共卫生体检、急诊急救等核心需求的通用技术指标，经过充分市场调研与多品牌参数比对，不存在排他性、指向性，并非GE品牌独家参数，符合实质性条款参数的厂商至少有3家，所以不存在设置不合理条件排斥潜在投标人的情形。质疑事项1缺乏事实依据，质疑事项不成立。
质疑事项2：采购文件第二章采购需求第一条采购标的及技术需求中“2.2、探测器排数：≥32排；2.3、采集最大层数：≥64层；”未标注带“▲”实质性条款。探测器排数作为核心关键参数，应当标注带“▲”实质性条款，招标文件漏标导致评审不公。
 质疑事项2回复：本项目参数经过市场调研与多品牌参数比对，采购单位结合实际需求确定了在有限预算下的带“▲”的实质性条款。技术需求中2.2 探测器排数≥32排、2.3采集最大层数≥64层虽未标注为“▲”实质性条款，但该两项指标对设备整体性能具有重要影响，投标人若不满足或未有效响应，将在综合评分环节予以相应扣分，以此约束投标人所投产品的响应质量，保障充分市场竞争，故招标文件不存在参数漏标情形。质疑事项2缺乏事实依据，质疑事项不成立。
质疑事项3：最大输出电流、高压发生器功率、扫描时间参数要求过低，不合理。
质疑事项3回复：根据“《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）第十条：采购人应当对采购标的的市场技术或者服务水平、供应、价格等情况进行市场调查，根据调查情况、资产配置标准等科学、合理地确定采购需求，进行价格测算。”本项目最大输出电流、高压发生器功率、扫描时间参数等技术参数，是采购人结合基层卫生院日常诊疗负荷、急诊急救实际使用场景，经市场调研后科学合理设定，并非片面采用高端机型标准，亦不属于过低不合理配置。相关参数可充分满足机构批量健康体检、连续扫描、脑卒中及创伤急救快速成像等临床刚需，市场主流品牌设备均可响应达标。参数设置严格遵循采购需求与实际使用相匹配原则，可保障设备稳定运行、延长整机使用寿命、确保临床成像质量，不存在技术要求设置过低、不合理限制情形。质疑事项3缺乏事实依据，质疑事项不成立。
 质疑事项4：项目专门面向中小企业采购不符合市场情况，具有排他性。
质疑事项4回复：本项目依法专门面向中小企业采购，严格落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》等相关政策规定，采购程序合法合规。国内医疗器械行业内，具备相应履约能力、符合本项目资格条件的中小企业数量充足，相关产品质量稳定可靠，本项目技术及商务要求并非仅特定品牌或企业能够满足。本项目扶持政策平等适用于所有符合资格条件的中小企业供应商，未排斥、限制任何合法合规的潜在投标人参与竞争，与政府采购优先采购本国产品的政策导向一致，招标文件不存在排他性、倾向性或指向性条款，能够充分保障政府采购市场公平竞争秩序。质疑事项4缺乏事实依据，质疑事项不成立。
质疑事项5：本项目专门面向中小企业采购，同时要求探测器、高压发生器、球管均为 CT 整机厂商同品牌生产；质疑供应商认为本项目专门面向中小企业采购不符合市场情况，相关参数具有排他性、指向性，且无法满足三家符合条件的中小企业参与。
质疑事项5回复：探测器、高压发生器、球管为整机厂商同品牌生产，是保障设备兼容性、稳定性、售后维保等方面的通用要求，多家符合条件的中小企业整机厂商均可满足，未限定特定品牌，不存在排他性、指向性。经采购人市场调研，国内多家具备中小企业资质的 CT 整机生产企业可满足全部技术参数，能够形成三家及以上有效竞争。质疑供应商无证据表明此项目专门面向中小企业不符合市场情况，参数具有排他性、指向性，且无法满足三家，质疑事项5缺乏事实依据，质疑事项不成立。
综上所述，贵单位提出的质疑事项缺乏事实和法律依据，不成立。本项目将依法继续开展采购活动。
特此回复。
 
广西佳业工程管理有限公司
 2026年5月21日
附件：质疑函.pdf