2025年中国联通黑龙江基于事件感知技术的高速公路路况管理平台研发项目公开招标公告

招标公告（用于公开招标资格后审）本招标项目为2025年中国联通黑龙江基于事件感知技术的高速公路路况管理平台研发项目公开招标（招标编号：DF-LTS-LYYH20260521B），招标人为 中国联合网络通信有限公司黑龙江省分公司   ，招标代理机构为黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司 。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1．项目概况与招标内容1.1  项目概况
根据项目建设需求，立足联通在智慧交通领域的技术优势与现存短板，开发打造适配黑龙江省情的基于事件感知技术的高速公路路况管理平台。项目以事件感知技术为核心，深度融合AI 识别、大数据分析、设备智能联动等技术能力，构建起集事件管理、告警管理、统计分析、自动巡检、人工巡检于一体的高速公路路况全流程智能管理体系，并能通过对海量交通事件数据的多维度挖掘与可视化分析，为高速公路运营管理策略优化、资源精准配置提供科学的数据决策支撑。
1.2  招标内容
物资名称及采购量：

序号	物资名称	服务内容	数量	单位	单价不含税（元）	备注
1	基于事件感知技术的高速公路路况管理平台研发服务	详见技术规范书	1	套	2,612,000.00	预算依据：工作量估算表及本项目专家组工作量评审表
合计					2,612,000.00

1.3 本项目不划分标包。
1.4预算额度（不含税）：2,612,000.00元
1.5实施时间：协议签订后30天完成开发并具备上线条件。
1.6保修期：终验验收合格后提供12个月免费维保服务。
1.7框架协议有效期：协议签订后6个月。
1.8本项目设置最高投标限价。最高限价为2,350,800.00元（不含税）。（投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。）
2．投标人资格要求2.1、投标人必须为在中华人民共和国境内登记注册，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的独立法人或其他组织（须提供营业执照或登记证书）；
2.2、投标人须具备2024年1月1日至招标公告发出之日前单个不少于200万元的平台研发类项目业绩案例1个；（提供合同或框架协议，如为框架协议需提供对应采购订单，提供合同（或订单）对应发票扫描件。业绩金额以发票金额为准，合同日期以签订日期为准，框架以订单签订日期为准，发票查验网址：https://inv-veri.chinatax.gov.cn/。）
2.3、本项目不接受联合体投标；
2.4、处于禁入期内的中国联通黑名单和黑龙江省级负面清单的供应商不得参与本次采购项目。
2.5  其他要求：需要投标人承诺的主要否决投标条款（不可偏离）
2.5.1、满足投标须知及标书编制格式要求，必须具有投标承诺函，标书文件（含报价文件）必须具有有效的签名或盖章；
2.5.2、投标人承诺遵守《中国联通供应商管理规定》、《中国联通黑龙江省分公司供应商管理实施细则》、《中国联通黑龙江省分公司供应商合规经营承诺》；
2.5.3、投标人提供的产品或服务满足技术规范书要求；
2.5.4、投标人承诺能开具增值税专用发票；
2.5.5、投标人承诺满足本项目安全相关的协议及承诺书要求，并在中选后与甲方签署安全相关的协议及承诺书；
2.5.6、投标人须提供4名驻场人员，驻场地点为哈尔滨，驻场时间为终验合格后12个月。驻场人员需聚焦软件系统稳定运行保障，具备与项目软件架构、技术栈高度匹配的专业能力；需熟练掌握项目交付软件的核心模块功能、部署逻辑及常见问题处理方案；具备不少于二年软件开发项目维保或驻场支持经验，并确保故障响应时间不超过30分钟，一般问题4小时内解决，复杂问题8小时内提供可行解决方案（以上要求需提供承诺书）；
2.5.7、投标报价包含相关费用（相关费用不单列），相关费用包括但不限于：开发服务费、售后服务费、驻场服务费等；
2.5.8、履约保证金按照管控金额的10%缴纳。中标人应于中标通知书发出后15日内（法定假日除外）向采购人提供履约保函或履约保证金。银行履约保函(银行履约保函中不得含有限制甲方正当考核权内容，不得含有如支付违约金需经仲裁或判决后支付等限制性条款，否则将无法签订合同，该中选结果顺延或重新采购）在协议签订前提供。协议期满后（项目终验后/合同履行完毕后）返还（无利息）；
2.5.9、投标人在省内设有办公场所（办公场所以房屋权属证明或房屋租赁合同为准），或承诺中标后一个月在省内设立办公场所，且设立的办公场所在合同履行完毕前不得撤销或撤除。
3．资格审查方法本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取4.1招标文件获取时间：2026年05月22日09时00分至2026年05月27日09时00分（北京时间，下同）。
4.2 招标文件获取方式
4.2.1投标人中国联通合作方自服务门户注册及IPASS办理：由于本项目采用电子招投标的方式，投标人必须接受电子招标流程，须在报名截止时间前完成中国联通采购与招标网的电子交易平台供应商注册（
联系电话：010-67882255-3-8-2）、IPASS（
联系电话：10019-7）办理及绑定联系人等所有手续、IPASS升级等所有手续，否则将无法报名、接收并下载电子招标文件等操作。由于投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。
4.2.2投标人访问中国联通合作方自服务门户（https：/www.cuecp.cn）登录后，进入“电子招投标平台—联通智慧供应链招标采购中心”，点击“招标项目管理→寻找商机→我要参与”，在售标时间内，填写并提交购买标书申请，选择网上支付。
4.2.3投标人进入沃支付界面在售标时间内结算支付，若首次使用网上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：4006889900-2）；若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。支付成功后可直接下载招标文件。
4.3招标文件费用
招标文件每套售价人民币0元整，售后不退。超过购标截止时间平台自动关闭购标通道，将无法提交购标申请或支付标书款。中标服务费发票开具增值税电子发票，开票信息、接收邮箱请供应商仔细填写《发票填开明细表》,详见招标文件附件。
5．投标文件的递交5.1电子投标文件的递交（电子招标适用）
5.1.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间，下同）为2026年06月16日14时00分。电子投标文件须通过“联通智慧供应链招标采购中心投标文件制作系统”制作并生成符合联通电子招投标系统要求的格式，通过登录“中国联通合作方门户（www.cuecp.cn）”，使用iPASS加密上传至“联通智慧供应链招标采购中心”。
5.1.2投标截止时间未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标截止时间后，电子投标文件无法上传。如投标人在投标截止时间未在系统中填写报价、未上传投标文件或上传的投标文件有缺漏，将可能导致投标被否决。
5.1.3本项目开标将于投标截止时间在“联通智慧供应链招标采购中心”开标大厅进行，采用线上开标的方式。邀请投标人的法定代表人或其委托代理人登陆平台准时参加，请在30分钟内确认开标结果，如对开标情况有异议，请在上述时间内以书面形式递交招标代理机构，超时未进行确认或未提交异议将视为同意开标结果。
5.1.4当电子投标文件出现投标异常时，应及时联系技术支撑人员解决（联系电话010-67882255-3-3-1、在线客服、联系邮箱hqs-ettp-man@chinaunicom.cn）。
5.2请供应商注意工商年度报告中的登记电话及邮箱等信息是否为自己企业的联系方式，如发现与其他供应商的工商注册联系方式一致，后果自负。
6．样品的递交6.1   样品递交的时间、地点：本项目不适用。
6.2   测试相关费用：本项目不适用。
7．发布公告的媒介，其他媒介转载无效。
8．联系方式
招标代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
招标代理机构地址：哈尔滨市南岗区延兴路45号4号楼301室
联系人：刘女士  苑女士
电  话：15645105557 18686889261
电子邮件：hlj_ljy@126.com
招标人：中国联合网络通信有限公司黑龙江省分公司
地  址：哈尔滨市果戈里大街426号
联系人：白经理
招标人联系方式：0451-86290998
异议申诉渠道：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司 杨经理
异议申诉电话：18603660133
电子邮件：hljttsc_yang@126.com
监督部门：黑龙江省通信管理局
监督电话：12300
如对公告内容有异议，请与招标代理机构联系人联系。
招标人：中国联合网络通信有限公司黑龙江省分公司
招标代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
2026年05月21日
附件：