广东中山市公安局反诈业务购买服务项目竞争性磋商公告

项目概况
中山市公安局反诈业务购买服务项目的潜在供应商应通过“采购代理机构”的电子平台获取磋商文件，并于2026年6月1日9时30分整（北京时间）前提交响应文件。
一、 项目基本情况
采购代理编号：GPDI-3F-2026-02366
采购项目名称：中山市公安局反诈业务购买服务项目
采购概况：引入资金保护性止付支撑预警劝阻，阻止预警对象不听劝阻向涉诈账户转账；引入资金追查分析工作，支撑对全市电诈案件资金流研判；建设断卡哨兵系统，在新开卡和取款上建模，甄别预谋开卡犯罪和发现潜在受害人；引入境外窝点研判服务，支撑我市开展境外窝点研判工作；对预警数据开展批量落地，精准推送落地地址，为分局劝阻争取黄金时间。
采购方式：竞争性磋商
预算金额：总预算1490000.00元，其中采购包1（资金保护性止付）为350000.00元；采购包2（资金追查分析工具）为600000.00元；采购包3（断卡哨兵系统）为200000.00元；采购包4（境外窝点研判平台）为210000.00元；采购包5（预警数据批量落地）为130000.00元，报价超过预算金额为无效报价。
采购需求： (包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等)
1. 标的名称：中山市公安局反诈业务购买服务项目；采购包1（资金保护性止付）；采购包2（资金追查分析工具）；采购包3（断卡哨兵系统）；采购包4（境外窝点研判平台）；采购包5（预警数据批量落地）。
2. 标的数量：1项
3. 简要技术需求或服务要求：详见磋商文件第二部分“采购需求”的采购项目内容；
（1） 需要落实的政府采购政策：《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等政府采购政策。
（2） 本项目不允许提交备选方案；
（3） 采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：软件和信息技术服务业。
4. 服务期限（采购包1，采购包2，采购包4）：自合同签订之日起服务一年。
5. 交付期限（采购包3）：合同签订后7天内安装调试完成交付采购人使用。
6. 交付期限（采购包5）：合同签订后1个月内安装调试完成交付采购人使用。
二、 申请人的资格要求（采购包1、采购包2、采购包3、采购包4、采购包5适用）：
1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（按要求提供资格承诺函）
(1)具有独立承担民事责任的能力；
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包整体专门面向中小企业，供应商须是符合本项目所属行业（软件和信息技术服务业）政策划分标准的中小企业，监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。注：中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准；残疾人福利性单位以投标人（供应商）填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准；监狱企业以供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为判定标准。
3. 本项目的特定资格要求：
1)供应商必须是具有承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，并独立于采购人和采购代理机构（提供登记证书或身份证）（分支机构作为报价人的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照复印件及授权书）；
2)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/） 查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；
3)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）磋商。（按要求提供资格承诺函）；
4)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（按要求提供资格承诺函）；
5)本次采购不接受联合体报价；
6)供应商须在采购代理机构线上购买磋商文件。
三、 获取采购文件
时间：2026年5月21日至2026年5月27日（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日），每天上午09：00至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外 ）
地点：广东省电信规划设计院有限公司（详细地址：中山市南江路3号2栋）
方式： 线上购买，售后不退。通过“招标代理机构”的电子平台进行文件费支付及网上获取磋商文件。通过以下两种方式之一（a或b）即可进行费用支付，通过方式b进行磋商文件获取,详细操作指引见《公告附件：购买登记指引-（采易招）》。
注：成功下载磋商文件才为购买成功。购买磋商文件的
联系人：苗先生；
联系电话：13894434233；联系邮箱：miaoguoan@gpdi.com
a.手机端：获取时间内关注微信公众号“采易招”点击“公共服务”-“投标登记”-“公开项目/邀请项目”找到相应的项目进行登记，并进行上传及支付。
b.PC端：输入“采易招”网址（https://bidding.gpdi.com/），注册登录【步骤详细操作指引见《公告附件：购买登记指引-（采易招）》】后，找到相应的项目进行登记，并进行登记材料上传及支付，文件自助获取。
“采易招”购买文件审核的说明：
①购买文件审核材料：
（1）单位营业执照或有效证书扫描件（加盖公章）；
（2）单位介绍信或法人证明书或法定代表人（负责人）授权委托书扫描件（加盖公章）；（按顺序上即可）②“采易招”技术支持电话：020-38637609（工作日8:30-12:00，下午2:30-5:30）。“采易招”客服支持QQ：1532675961（工作日8:30-12:00，下午2:30-5:30）。
含税售价（人民币/元）：0.00元(售后不退)
（特别说明：购买磋商文件的供应商，均被视为已充分理解本公告的有关要求，采购人及采购代理机构均无责任承担其是否符合供应商资格要求而引起的一切后果。）
四、 响应文件提交
截止时间：2026年6月1日9时30分整（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日）
地点：中山市石岐区南江路3号2栋5楼开标室。
五、 开启
时间：2026年6月1日9时30分整（北京时间）。
地点：中山市石岐区南江路3号2栋5楼开标室。
六、 公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、 其他补充事宜
1. 需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）等。
2. 本项目相关公告在：网络（#）和采购代理机构网站（https://www.gpdi.com/homepage/）上发布。公布之日即视为有效送达，不再另行通知。
八、 凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1. 采购人信息
名称：中山市公安局
地址：中山市兴中道26号
联系方式：0760-88781234
2. 采购代理机构信息
名称：广东省电信规划设计院有限公司
地址：中山市石岐区南江路3号2栋
联系方式：13424546924、13894434233
3. 项目联系方式
项目联系人：周冠中、苗国安、李娇、黄赐悠
电    话： 13424546924、13894434233
 
 
 发布人：广东省电信规划设计院有限公司
                                                    发布时间：2026年5月20日
相关附件
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