中交集团启明南路电缆沟拉管工程

启明南路电缆沟拉管工程
项目编号：GX2026051300154166(试)
发布时间：2026-05-17 10:00:00
发布单位：洛阳城市项目
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公告
公告标题：启明南路电缆沟拉管工程
公告内容：中交二公局第四工程有限公司启明南路架空线路入地配套电缆沟项目拉管工程分包
询比采购公告
采购编号：  SGSLWZB2024-QMNL007  
 
本采购项目中交二公局第四工程有限公司启明南路架空线路入地配套电缆沟项目（项目名称）分包已具备采购条件。为确保该项目建设的顺利实施，现对该项目拉管工程（专业类别名称）分包进行公开询比。
1. 采购项目概况
项目概况
1.1建设地点：河南省洛阳市瀍河回族区  。
1.2建设规模：洛阳市启明南路架空线路入地配套电缆沟工程，北起中州路消防路交叉口，南至九都路启明南路口九都路已建成220kV电力管道，全线修建D2400电力管道(中州东路南侧采用MPPФ200，拉管施工)，项目全长1453.164米，检查井14座。 
1.3其他： 无 。
2. 采购范围及相关要求
2.1 采购范围： 启明南路电缆沟项目拉管工程。
2.2 包件划分： 启明南路电缆沟项目拉管工程。
2.3 计划工期： 30天 （计划开工日期2026年6月20日，具体以开工令为准）。
2.4 质量目标： 达到规范及设计图纸的要求，编制符合详细的有针对性的工程质量保证措施。单位工程一次交工验收合格率100%，项目竣工验收优良品率≥90%；一般及以上质量事故0案次；直接经济损失100万元及以上重大质量问题0案次  。
2.5 安全目标：严格执行洛阳市关于环保的要求相关规定，杜绝发生一般及以上突发环境事件，杜绝发生被中央生态环境保护督察组通报或因生态环境保护问题在省域及以上范围内被联合惩戒、环保信用评价降级等造成较大负面影响的事件  。
2.6 其他： 无 。
 
3. 分包商资格要求
3.1 本次采购要求分包商须具备的最低资格条件见采购公告附录，并在人员、设备、设施或机具、资金等方面具有相应的能力。
3.2 分包商必须是中交分包管理系统的分包商库中的合格分包商。
3.3 分包商不得存在下列情形之一：
（1）列入中交集团范围内的D级分包商；
（2）列入中交集团管控名单且在管控期限内的分包商；
（3）列入中交集团黑名单且处于禁入有效期内的分包商；
（4）列入中交集团重点关注名单且处于整改期内的分包商。
3.4 本次采购 不接受 （接受或不接受）联合体。
联合体参加询比采购活动的，联合体应满足本条第3.1款规定的要求，且联合体各方均不得存在本条第3.3款规定的情形。此外，联合体各方应分别满足如下条件： / 。
联合体的资格认定标准如下： / 。
联合体应递交联合体协议书，且联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体参与本包件询比采购，否则相关响应文件均无效。
3.5 各分包商均可就本采购项目上述包件中的 1  （具体数量）个包件参加询比采购活动，每个分包商允许中 1 个包件。如果同一分包商在多个包件中均排序第一，则按照最有利于采购人为原则，推荐其为其中一个包件的第一成交分包商候选人，另外包件由其他响应人按顺序顺延。（推荐候选成交分包商或选择成交分包商的方法）。
3.6 其他要求： 无 。
4. 采购文件的获取
4.1凡有意参加询比采购活动的分包商（若为联合体参加采购活动的，指联合体所有成员），应当在“中交集团分包电子采购共享平台”（以下简称“分包电子采购共享平台”，下同）（网址： （https://emp.iccec.cn/） ）进行注册登记，并办理CA数字证书。
4.2完成注册登记后，请于 2026 年 5 月 17 日 10 时至 2026 年 5 月 23 日 10时止（北京时间、下同），通过互联网使用CA数字证书登录“分包电子采购共享平台”，在所投包件免费下载采购文件。联合体参加采购活动的，由联合体牵头人下载采购文件。未按规定从“分包电子采购共享平台”下载采购文件的，采购人拒收其响应文件。
5. 响应文件的递交及开启
5.1响应文件提交的截止时间（响应文件递交截止时间，下同）为 2026  年  5月  23日  10 时 00 分，分包商应在响应文件递交截止时间前登录“分包电子采购共享平台”，使用CA数字证书加密、上传响应文件。
5.2分包商应当在响应文件递交截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“分包电子采购共享平台”上传电子响应文件。逾期未完成上传或未加密的电子响应文件，采购人将拒收。
5.3开启方式：
（1）分包商应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加响应文件开启。在响应文件递交截止时间前，使用加密其响应文件的CA数字证书登录“分包电子采购共享平台”，进入“开标大厅”选择所参加包件进行签到，并实时在线关注采购人的操作情况。
（2）响应文件开启管理员下达解密指令后，分包商须在30分钟内完成解密。
因分包商未在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为分包商放弃参与采购活动，由分包商自身承担一切后果。
因采购人原因或系统发生故障等，导致无法按时完成响应文件解密或开启工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开启时间。
（3）解密时间结束后，等待响应文件开启人唱标后，分包商即可查看唱标内容并查看开启记录表。分包商对开启有异议的，应当在开启过程中在线提出，响应文件开启管理员回复后可进行查看。
6. 采购相关事宜
采购人将于下列时间和地点组织进行现场踏勘并召开询比采购预备会。
踏勘现场时间：☑不召开；
□召开， 年 月 日 时 分，地点： 。
询比采购预备会时间：☑不召开；
□召开， 年 月 日 时 分，地点： 。
7. 评审办法
本包件评审办法采用  经评审最低投标价法  。
8. 发布公告的媒介
本询比采购公告在“分包电子采购共享平台”上发布。
 
9. 联系方式
采 购 人（异议受理人）： 中交二公局第四工程有限公司洛阳城市项目经理部 
地  址： 河南省洛阳市瀍河区 
联 系 人：  郝一麟 
电  话：  19838810088            
传  真： / 
电子邮件： achangshan@163.com 
网  址：  中国交建云商（https://emp.iccec.cn/） 
黑名单和重点关注名单告知书
根据《关于印发〈中交集团暨中国交建合作单位黑名单和重点关注名单管理办法（试行）〉的通知》（中交党纪发[2022]117号）《中交二公局合作单位黑名单和重点关注名单管理办法（试行）》（二公局党纪发[2023]19号）的要求，请合作单位了解以下内容：
一、惩戒规定
对局黑名单和重点关注名单内的市场主体施行“一处失信、处处受限”联合惩戒，在全局、全业务领域实施全面禁入或者重点监管措施。
1.存在相关不廉洁或不诚信行为，且致使局或局属单位人员受到党纪轻处分（警告、严重警告）或政务轻处分（警告、记过、记大过、降级）的，给予全局范围内1年禁入/不予发包处理。
2.存在相关不廉洁或不诚信行为，且致使局或局属单位人员违法犯罪或受到党纪重处分（撤销党内职务、留党察看、开除党籍）、政务重处分（撤职、开除）的，对长期连续性采购或分包合作商给予全局范围内3年禁入/不予发包处理，对一次性采购或分包合作商给予全局范围内永久禁入/不予发包处理。
3.对于在黑名单处理期内，再次出现因发生相关不廉洁或不诚信行为引起局或局属单位人员违纪违法的，给予全局范围内永久禁入/不予发包处理。
4.因有关市场主体产品问题或违法违规引发引发一般生产安全事故，给予全局范围内1年禁入/不予发包处理；引发较大及以上生产安全事故的，给予全局范围内永久禁入/不予发包处理。
5.因有关市场主体产品问题或违法违规引发直接经济损失在100万元以下的一般质量问题，给予全局范围内1年禁入/不予发包处理；引发一般质量事故或直接经济损失在100万元以上1000万元以下的重大质量问题，给予全局范围内3年禁入/不予发包处理；引发较大及以上质量事故或直接经济损失在1000万元以上的重大质量问题，给予全局范围内永久禁入/不予发包处理。
6.因有关市场主体产品问题或违法违规引发环保问题，导致局或局属单位受到罚款超过50万元（含），或被省部级及以上有关部门、省部级环保督察组通报、约谈等，给予全局范围内1年禁入/不予发包处理；导致局或局属单位受到按日连续处罚、查封扣押、限产停产、行政拘留、环境污染犯罪，给予全局范围内3年禁入/不予发包处理；引发一般及以上突发环境事件或经各级政府认定的环境事故（事件）；在省域及以上范围内被联合惩戒等其他造成较大负面影响的环保事件；导致局或局属单位被中央生态环境保护督察组通报的，给予全局范围内永久禁入/不予发包处理。
7.因有关市场主体存在相关不廉洁或不诚信行为，造成企业经济损失或声誉影响，造成局或局属单位经济损失100-500万的，或对局声誉造成一定影响的，给予局范围内1年禁入/不予发包处理；造成局或局属单位经济损失500-1000万的，或对局声誉影响较大的，给予局范围内3年禁入/不予发包处理；造成局或局属单位经济损失1000万以上的，或对局声誉影响严重的，给予全局范围内永久禁入/不予发包处理。
8.有关市场主体考核评价不满足要求，在全局开展的分包商、供应商考核评价中，连续两次得分60分以下的，给予全局范围内1年禁入/不予发包处理；因违法失信行为，遭顾客投诉等，并承担主要责任的市场主体，视情节给予全局范围内1年、3年或永久禁入/不予发包处理。
9.存在围标串标、哄抬物价或以虚假方式骗取成交行为1次的给予全局范围内1年禁入/不予发包处理；存在围标串标、哄抬物价或以虚假方式骗取成交行为2次以上的，视情节给予全局范围内3年或永久禁入/不予发包处理。
10.中标后拒不签订合同的、履行合同不符合约定的、采取恶意手段以达到调增合同价格或获得补偿目的的、不按我方要求办理退场手续的市场主体，视情节给予全局范围内1年、3年或永久禁入/不予发包处理。
11.因不履行相关职责，被我局起诉的、恶意诉讼损害我方利益及形象的市场主体，视情节给予全局范围内1年、3年或永久禁入/不予发包处理。
12.存在拒不听从工作人员劝导，恶意采取《信访工作条例》（2022年5月1日起实施）第26条中任一行为，且经核实其上访动机不良、诉求严重不合理不合法，属于“以闹求解决”获取不当利益的，视情节给予全局范围内1年、3年或永久禁入/不予发包处理。
13.存在“
二、认定标准”违法违规失信情节但尚未达到黑名单认定标准情形的列入重点关注名单。
二、认定标准
黑名单和重点关注名单列入主要包含不廉洁行为、不诚信行为两类失信情形和其他情形。
（一）不廉洁行为
1.贿赂企业人员或其亲属、特定关系人。
2.向企业人员或其亲属赠送礼品、礼金、有价证券。
3.支付、报销应由企业人员或其亲属个人支付的费用。
4.利用资源为企业人员或其亲属投资入股、个人借款、买卖股票、债券等提供方便。
5.为企业人员购买或装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女上学或工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。
6.为企业人员安排有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。
7.为企业人员或其亲属购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品。
8.允许企业人员或其亲属、特定关系人在合作商企业中投资、担任重要职务及相关联业务职务。
9.其他造成企业人员受到法律、法规处罚或党纪处分、公司处罚的行为。
10.违反党章和其他党内法规、国家法律法规、集团及局相关规定等其他不廉洁行为。
（二）不诚信行为
1.围标、串标，哄抬价格。
2.以他人名义进行投标、竞价或者以提供虚假资质、材料等弄虚作假方式骗取中标（中选）。
3.中标后拒绝签订合同、签订合同后不履行合同或者履行合同不符合约定的（因不可抗力因素除外）。
4.违反合同约定进行分包、转包。
5.履行合同过程中，以停工、阻工等手段，恶意勒索、敲诈，以达到调增合同价格或获得补偿的目的。
6.无故拖欠劳务人员工资或恶意讨薪的。
7.寻衅滋事造成恶劣社会影响的。
8.因违法违规或产品问题引发安全质量环保事故（事件），或给企业造成损失的。
9.遭项目投诉并承担主要责任。
10.捏造、歪曲事实或者提供虚假材料对局及所属单位恶意发起诉讼、仲裁。
11.拒不听从工作人员劝导，恶意采取《信访工作条例》（2022年5月1日起实施）第26条中任一行为，且经核实其上访动机不良、诉求严重不合理不合法，属于“以闹求解决”获取不当利益的。
12.其它违反相关法律、法规、规章、规范性文件、集团和局有关规定等其他不诚信行为。
（三）其他情形。
1.被人民法院生效法律文书认定为失信被执行人的；被行政机关生效文书认定存在严重失信行为的。
2.被国家企业信用信息公示系统列入严重违法失信、经营异常名录的。
3.被“信用中国”网站列入严重失信主体名单的。
4.上级或者其他单位有关公函认定存在不廉洁行为或者重大失信行为的。
5.集团诚信廉洁共建共享合作单位提供的黑名单和重点关注名单。
三、惩戒措施
1.被列入黑名单的，根据具体事实和情形，在全局范围内实施1年、3年或永久禁入惩戒。禁入有效期内一律不得参加投标等生产经营活动；第二次被列入黑名单的，永久禁入；在黑名单处理期内，再次出现禁止行为的，永久禁入。
2.被列入重点关注名单的，根据具体事实和情形，由使用单位给予约谈、警告和责令整改等处罚，并加大监督检查力度，予以重点监管，可根据具体事实和情形设定整改有效期，整改期内一律不得参加新的投标、采购等生产经营活动。在整改期限内未能有效整改或者被三家单位列入重点关注名单的，列入黑名单。
四、信用修复
对禁入或整改期限结束，并在期限内完成整改、主动纠正失信行为、消除不良影响并承诺今后严格遵守集团及局信用管理制度的有关市场主体，可按程序完成信用修复。
五、申诉处理
联系人：纪检监督部门
附 录：
附录1  资格审查条件（资质最低要求）

劳务分包企业资质等级要求

投标人具有独立法人资格、持有营业执照（三证合一）、安全生产许可证、建设行政主管部门颁发的相应资质证书，具备施工劳务不分等级资质，所有证书必须确保在投标及合同签订时真实有效；

注：需提供营业执照、安全许可证、资质证书扫描件。
附录2  资格审查条件（财务最低要求）

劳务分包企业财务要求

企业经营和财务状况良好，2023至2025年内没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁；近三年内不曾在合同中严重违约或被逐；财产未被接管或冻结，企业未处于禁止或取消投标状态，未列入中国交建企业黑名单的。

注：2023年至2025年会计师事务所、审计机构审计的或自身出具的财务会计报表扫描件，包括财务审计报告签字页（自身出具无需此项）、资产负债表、现金流量表、利润表的扫描件，无需提供审计报告附注；分包商的成立时间少于该规定年份的，应提供成立以来的财务会计报表。
附录3  资格审查条件（业绩最低要求） 

劳务分包企业业绩要求

2022年-2026年（2023年1月 1 日至递交投标文件截止日止），具有市政工程施工经历，并在技术、人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力（提供至少1份合同扫描件，要求内容清晰、真实）

注：应提供中标（成交）通知书或合同协议书扫描件。
附录4  资格审查条件（信誉最低要求）

劳务分包企业信誉要求

（1）未发生过安全、质量、环保责任事故或事件，与局合作无不良信用记录，在“信用中国”中未被列入失信被执行人名单、国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单。 （2）除上述要求外，投标人不得存在下列情形之一：①在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；②涉及正在诉讼的案件经招标人认定会对本项目造成重大影响的。

注： 无  
 
附录5  资格审查条件（主要人员最低要求）

人  员	数  量	资 格 要 求	在岗要求
项目负责人	1	具有项目施工管理经验	目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本包件中标后能够从该项目撤离。
技术负责人	1	具有项目施工管理经验
安全负责人	1	具有项目施工管理经验、同时需持建安C证或交安C证及2025年11月-2026年5月期间的任意一月或数月社保缴纳证明。
施工员	1	具有项目施工管理经验
质量员	1	具有项目施工管理经验
材料员	1	具有项目施工管理经验
预算员	1	具有项目施工管理经验

注： 承包人必须至少配备以上人员  
 
备注：“在所参加包件下载采购文件”是指分包商拟参加某包件采购活动的，应按规定下载该包件的采购文件。分包商的下载活动“分包电子采购共享平台”将予以记录，该记录作为分包商是否下载该包件采购文件的依据。