江苏南京市土地储备中心在库资产管护运营服务项目（标段一）招标公告

 项目所在地区：南京市
1.招标条件
南京市土地储备中心将在库资产（34个收储地块）委托南京基础建设发展有限责任公司进行管护。南京基础建设发展有限责任公司就其南京市土地储备中心在库资产管护运营服务项目进行公开招标，本项目对投标申请人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。
江苏希地丰华项目管理集团有限公司受招标人委托（或招标人）负责本项目的招标事宜。
2.项目概述与招标范围
收储地块主要位于南京市雨花台区、江宁区、建邺区、江北新区、鼓楼区、栖霞区、浦口区、秦淮区，现阶段在管地块共计34个（包括3个监管地块），总面积约7300亩。
南京市土地储备中心在库资产管护运营服务项目共分为规范化建设和智能化建设两部分。
规范化建设包含安保人员、实心围墙、铁皮围墙、围墙护栏、钢丝护栏、大门、移动式门卫房、墙面安装喷绘布、墙面彩绘、墙面假草皮更换、防尘网、砼地面、机械平整场地、渣土外运、点工、空调挂机、防汛器材、消防器材以及一枝黄花专项等。具体详见工程量清单。
智能化建设包含监控系统、管护软件编制及维护、巡更技术服务、无人机巡查等。具体详见工程量清单。
本次招标共分为2个标段。一标段包括雨花台区、江宁区、建邺区、江北新区、六合15个地块，约5000亩的规范化建设以及现阶段在管地块共计34个（包括3个监管地块），总面积约7300亩的智能化建设；二标段包括鼓楼区、栖霞区、浦口区、玄武区、秦淮区19个地块，约2300亩的规范化建设。
本项目服务期：2年（注：①服务期限暂定最长不超过2年，具体服务时间根据各地块实际需求为准。②服务期采用服务时间及合同额双控，如实际发生管护费用累计达到合同价时，即使合同期限未到，甲方依然有权力终止合同）。
3.投标人资格要求
3.1一标段投标人资格要求
（1）投标人必须是已在中华人民共和国区域内工商行政登记，具有独立承担民事责任的能力
（2）投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供距开标时间六个月内任意一月份的财务状况报告（至少包括资产负债表和利润表）（法人或者其他组织成立未满三个月的可以不提供）或其银行出具的资信证书（开标前六个月内复印件），或其上一年度经审计的财务报告复印件，加盖公章；
（3）投标人具有依法缴纳税收的良好记录（提供距开标时间六个月内任意一个月份的纳税凭据复印件加盖公章（依法免税的应提供相应文件说明）有依法缴纳社会保障资金的良好记录，提供距开标时间六个月内任意一个月份的依法缴纳社会保障资金的凭据复印件加盖公章；
（4）投标人参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书原件，格式详见招标文件附件，重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。
（5）投标人应具有公安机关核发的有效期内的《保安服务许可证》；
（6）投标人应具有测绘行政主管部门颁发的测绘资质（专业范围包含地理信息系统工程）乙级及以上资质证书。
（7）投标人拟投入的项目负责人应满足以下情形之一：
①本科及以上学历，具有有效的物业管理师职业资格证书，45周岁以下，从事物业安保服务行业5年以上；
②具有有效的物业管理师职业技能等级证书三级/高级工及以上证书，45周岁以下，从事物业安保服务行业5年以上；
③具有有效的高级保安员及以上职业资格证书，45周岁以下，从事安保服务行业或部队服役5年以上。
（8）本次招标是否接受联合体投标：是。
3.2二标段投标人资格要求
（1）投标人必须是已在中华人民共和国区域内工商行政登记，具有独立承担民事责任的能力。
（2）投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供距开标时间六个月内任意一月份的财务状况报告（至少包括资产负债表和利润表）（法人或者其他组织成立未满三个月的可以不提供）或其银行出具的资信证书（开标前六个月内复印件），或其上一年度经审计的财务报告复印件，加盖公章；
（3）投标人具有依法缴纳税收的良好记录（提供距开标时间六个月内任意一个月份的纳税凭据复印件加盖公章（依法免税的应提供相应文件说明）有依法缴纳社会保障资金的良好记录，提供距开标时间六个月内任意一个月份的依法缴纳社会保障资金的凭据复印件加盖公章；
（4）投标人参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书原件，格式详见招标文件附件，重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。
（5）投标人应具有公安机关核发的有效期内的《保安服务许可证》；
（6）投标人拟投入的项目负责人应满足以下情形之一：
①本科及以上学历，具有有效的物业管理师职业资格证书，45周岁以下，从事物业安保服务行业5年以上；
②具有有效的物业管理师职业技能等级证书三级/高级工及以上证书，45周岁以下，从事物业安保服务行业5年以上；
③具有有效的高级保安员及以上职业资格证书，45周岁以下，从事安保服务行业或部队服役5年以上。
（7）本次招标是否接受联合体投标：否。
3.3每个投标人最多可对2个标段投标，但最多只能中标1个标段。
3.4截止投标文件递交时间当日，在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标；
3.5截止投标文件递交时间当日，在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
4.招标文件的获取
4.1时间：2026年5月13日至2026年5月20日，9:00至17:00（北京时间）。
4.2方式
（1）本项目实行招标流程电子化，线上线下投标、开评，线下评标，请投标人登录https://zc.njajjt.com:18002（安居集团招采平台），下载者应充分考虑平台注册、信息检查、资料上传等所需时间，下载者必须在前述时间段内完成获取，否则将无法保证获取电子招标文件。
(2)第一次使用平台需要完成用户注册，在用户登录页面，点击“新用户注册”，按照注册向导页面说明完成用户注册及CA证书购买（CA证书由“皓盘云建”APP提供）。
(3)注册完成后登录系统，进入招标公告页面，点击“我要获取文件”进行招标文件的获取。当招标方式为“公开招标”时，被邀请单位登录平台在“我的投标－公开招标”处查看邀请函进入获取招标文件页面。
（4）平台使用费：200元，售后不退；如需发票，进入平台“我的投标－投标项目”中在线申请。
（5）平台报名及投标工具使用客服：梁工18912954347，平台将确保下载者的信息在开标前对平台公司有关工作人员保密；如下载者主动与平台公司工作人员联系咨询事宜，则视为下载者主动放弃信息保密的权利，平台公司将不承担任何责任。
(6)已注册的潜在投标人可登录安居集团招采平台获取招标文件，本项目的招标文件及其他资料（含澄清、答疑及相关补充文件）通过安居集团招采平台发布，潜在供应商应及时关注、查阅安居集团招采平台。因未及时查看导致不利后果的，责任自负。
(7)已注册的潜在投标人若注册信息发生变更（如：与初始注册信息不一致），应及时网上提交变更（登录安居集团招采平台－我的投标－企业信息维护）。因未及时变更导致不利后果的，责任自负。
4.3网上报名需上传的资料要求 
（1）投标人营业执照扫描件或照片 
（2）法人代表授权书原件扫描件或照片 
（3）经办人身份证原件扫描件或照片 
5.资格审查办法
5.1一标段资格审查办法：
（1）投标人必须是已在中华人民共和国区域内工商行政登记，具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，复印件加盖公章） 。
（2）投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供距开标时间六个月内任意一月份的财务状况报告（至少包括资产负债表和利润表）（法人或者其他组织成立未满三个月的可以不提供）或其银行出具的资信证书（开标前六个月内复印件），或其上一年度经审计的财务报告复印件，加盖公章；
（3）投标人具有依法缴纳税收的良好记录（提供距开标时间六个月内任意一个月份的纳税凭据复印件加盖公章（依法免税的应提供相应文件说明）有依法缴纳社会保障资金的良好记录，提供距开标时间六个月内任意一个月份的依法缴纳社会保障资金的凭据复印件加盖公章；
（4）投标人参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书原件，格式详见招标文件附件，重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。
（5）投标人应具有公安机关核发的有效期内的《保安服务许可证》（复印件加盖公章） 。
（6）投标人应具有测绘行政主管部门颁发的测绘资质（专业范围包含地理信息系统工程）乙级及以上资质证书（复印件加盖公章） 。
（7）投标人应提供拟投入项目负责人资格条件证明材料复印件加盖公章以及投标前6个月内任意1个月投标人为其缴纳的社保证明复印件加盖公章。
（8）本次招标是否接受联合体投标：是。
①联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
②联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。
③本项目接受联合体投标，联合体最多由两家单位组成。联合体各方应具有满足招标公告要求的资质、业绩和能力。
④联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；
⑤尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。
5.2二标段资格审查办法：
（1）投标人必须是已在中华人民共和国区域内工商行政登记，具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，复印件加盖公章） 。
（2）投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供距开标时间六个月内任意一月份的财务状况报告（至少包括资产负债表和利润表）（法人或者其他组织成立未满三个月的可以不提供）或其银行出具的资信证书（开标前六个月内复印件），或其上一年度经审计的财务报告复印件，加盖公章；
（3）投标人具有依法缴纳税收的良好记录（提供距开标时间六个月内任意一个月份的纳税凭据复印件加盖公章（依法免税的应提供相应文件说明）有依法缴纳社会保障资金的良好记录，提供距开标时间六个月内任意一个月份的依法缴纳社会保障资金的凭据复印件加盖公章；
（4）投标人参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书原件，格式详见招标文件附件，重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。
（5）投标人应具有公安机关核发的有效期内的《保安服务许可证》（复印件加盖公章） 。
（6）投标人应提供拟投入项目负责人资格条件证明材料复印件加盖公章以及投标前6个月内任意1个月投标人为其缴纳的社保证明复印件加盖公章。
（7）本次招标是否接受联合体投标：否。
6.投标文件的递交
递交截止时间：2026年6月4日9时30分（北京时间）；
递交方式：投标人需在安居招采投标工具线上递交投标文件，同时需至开标地点递交纸质投标文件。安居招采投标工具中线上开标一览表填报的投标报价为含税投标总价（单位：元），若投标人线上、线下开标一览表中投标含税总价填写不一致，按否决投标处理。其余内容若出现电子版投标文件与纸质版投标文件不一致时，以纸质版投标文件内容为准。
(1)安居招采投标工具线上递交；
潜在投标人按照招标文件规定的内容和格式编制投标文件并生成PDF格式文件。在“安居招采投标工具”中于截止投标2026年6月4日9时30分前上传投标文件（网站首页－－下载中心－－下载并安装安居招采投标工具），再使用“皓盘云建”app进行电子签章，最后用“皓盘云建”app进行扫码加密上传。
(2)纸质递交：
①投标文件份数：一套正本、四套副本、一份电子文件（U盘形式，内附报价电子版与投标文件正本盖章版PDF扫描件）
②请投标单位将投标文件于2026年6月4日9时30分前送达南京市秦淮区洪武路359号福鑫国际大厦410室，超过该期限的投标文件将被拒绝接收。
③投标人参加开标会的人员要求：投标截止时间前授权委托人须持本人身份证原件、授权委托书参加开标会。投标人的授权委托人未参加开标会或虽参加但未在投标截止时间前提供上述证明材料的，将视为投标人认可开标结果。
7.开标时间及地点：
7.1开标时间：2026年6月4日9时30分（北京时间）
7.2开标地点：南京市秦淮区洪武路359号福鑫国际大厦410室开标室
7.3开标流程
（1）线上开标①开标：各投标人在开标时间前登录“安居集团招采平台”，首页进入开标大厅，找到当天拟开标的标段，进入网上虚拟开标室。
②解密：当标段开标状态显示为“已开标”时，点击“解密”按钮使用“皓盘云建”APP进行扫码解密。投标人应在规定时间内解密完成，若未在有效时间内完成解密工作，招标人将拒绝其投标。注意：解密时使用的手机、“皓盘云建”APP账号要跟加密时使用的一致，否则无法解密，后果由投标人自己承担。
③异议或咨询：开标阶段，投标人如有异议或咨询可在网上开标室与招标人（招标代理公司）进行“在线沟通”，招标人在线答复投标人提出的异议或咨询。
④结束：公布开标一览表，开标结束。
（2）线下开标流程：
①开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。
②开标时，由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况，投标文件未按照招标文件的要求予以密封的，将作为无效投标文件，退回投标人。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和其他招标人认为有必要的内容。
③招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都将当众予以拆封、宣读、记录。
④唱标顺序按各投标人送达投标文件时间先后的逆顺序进行。
⑤异议或咨询：开标阶段，投标人如有异议或咨询在开标会现场提出。
⑥结束：各投标人确认开标结果，开标结果确认无误，开标结束。
8.发布公告的媒介 
，其他媒介转载无效。
9.其他
9.1有下列行为之一的投标人，本工程不接受其参加投标 
（1）有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；
（2）因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期未满的。
（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
10.联系方式
招标代理机构：江苏希地丰华项目管理集团有限公司
地址：南京市秦淮区洪武路359号福鑫国际大厦410室
联 系 人：袁工
电话：13327718468、025-68023684
招标人：南京基础建设发展有限责任公司
地址：三山街投资大厦4楼
联 系 人：伍工
电话：025-66086860