四川省成都东部新区高明镇东风村、五指村、三大湾村、石岗社区城乡建设用地增减挂钩招商项目流转公告

 招商公告 
为切实加强张家岩水库饮用水源地保护，助推龙泉山城市森林公园建设，遵照国家法律、法规及相关政策，我镇拟通过公开招商实施四川省成都东部新区高明镇东风村、五指村、三大湾村、石岗社区城乡建设用地增减挂钩项目。现将有关事宜公告如下。
一、招商单位 成都东部新区高明镇人民政府。
二、招商项目概况
（一）项目名称
四川省成都东部新区高明镇东风村、五指村、三大湾村、石岗社区城乡建设用地增减挂钩项目。
（二）项目位置
成都东部新区高明镇东风村、五指村、三大湾村、石岗社区。
（三）项目概况
本项目立项批准拆旧复垦潜力规模19.1721公顷，控制规模19.1721公顷，规划农民集中安置建新区6个，占地总面积13.1050公顷，项目可节余指标预计约9.53公顷，具体以最终验收批复文件为准。
三、投资范围和实施期限
（一）投资范围
投资人须承担本项目产生的前期工作费用、拆旧地块复垦方案编制费、竣工资料编制费、勘察设计费、预算编制费等；拆旧区土地复垦费（含土壤培肥费），复垦土地土壤检测费、耕地质量等别评定费等，农民集中安置建新区土地权属调整费、青苗费；图审费、招标代理费、工程监理费、环评费、建安费等；农民集中安置建新区的建设费用、养老保险资金、拆迁补偿资金、过渡费、房屋质量检测费、总平风貌和配套设施等建安费；项目管理费、工作经费、税收及不可预见费、乡镇村工作经费等与本项目有关的所有费用，总计约78145万元（最终以实际发生金额为准）。
1.除两湖源集中安置区一期已安置人员外，根据招商单位前期土地增减挂钩项目包装情况，由招商单位建设两湖源集中安置区二期，满足缺口人员住房需求（530户、2619人）。建筑面积应不低于95670平方米，建安成本不高于0.57万元/平方米，投资人承担所有建设费用约55000万元。
2.根据招商单位前期土地增减挂钩项目包装情况和拆迁补偿政策，投资人负责支付拆旧区、建新区人员的房屋补偿费、土地补偿费、养老保险、附着物补偿、过渡费等，合计约22402万元。
3.投资人应承担土地增减挂钩项目包装策划费用，同时完成拆旧区土地复垦工程施工（持续耕种一年后移交招商单位），完成土地增减挂钩项目验收工作，相关费用合计约600万元。
4.工作经费按照结余指标约143亩，每亩1万元，预计费用约143万元。
（二）实施期限
本项目的实施周期从立项批准之日起到竣工验收原则上不超过3年，若省自然资源厅和成都市规划和自然资源局对增减挂钩项目管理有规定的，依有关规定执行。
四、招商方式
（一）本次招商面向社会公开招商。
（二）招商单位在投资文件递交截止时间后，依法组织7名专家的评审委员会（5名评审专家从省级专家库中随机抽取，2名评审代表从镇级抽取），通过专家评审确定投资人。即：专家评审委员会对投资人报送的投资文件，按照公告的评分办法进行评定，得分最高者为中选投资人，并在媒体上予以公示。公示期满后，由招商单位向中选投资人发出中选确认通知书并签订《投资协议》。
五、投资人资格条件
（一）在中华人民共和国境内注册，注册资金不低于 5000万元（人民币，下同），并具有独立承担民事责任的能力、具有良好的商业信誉和健全的财务制度、无不良记录。
（二）近3年来在全国范围内作为投资主体，承担或管理过投资额5000万元以上项目3个以上。
（三）参加本次招商的投资者，不得存在如下任何情形：
1.被责令停业的；
2.被暂停或取消投标资格的；
3.财产被接管或冻结的；
4.在最近三年内有骗取中标或重大安全、质量事故的或 因重大违约被解除合同的。
（四）本项目不接受联合体投资申请，项目不得转包或违法分包。
（五）法律、行政法规规定的其他条件。
六、投资要求
（一）投资人在递交投资文件（投资申请书）时必须缴纳投资报名保证金500万元，投资报名保证金必须通过投资人的基本账户以银行转账方式缴纳（以到账时间为准，逾期到账的视为自动放弃）。未中选投资人的投资报名保证金在招商单位发出中选确认通知书后5个工作日内按原渠道不计息退回。中选投资人的投资报名保证金在招商单位发出中选确认通知7日后自动转为履约保证金（手续由中选投资人自行负责）。
（二）投资人的投资报名保证金须在评审前一个工作日在农交所系统生成账户里进行缴纳。缴纳报名保证金时，应在银行转账回单上注明“四川省成都东部新区高明镇东风村、五指村、三大湾村、石岗社区城乡建设用地增减挂钩项目”投资报名保证金。
投资人凭银行进账单换取收据，招商单位凭银行收款回单向投资人出具收据，收据原件在现场递交投资文件时出示。
（三）投资人中选后成都东部新区高明镇人民政府需移交招商项目入库、实施规划等相关资料，其涉及的相关费用均由中选投资人承担，否则招商单位有权单方面解除投资协议且不退还投资报名保证金。
（四）投资人中选签订合同后，可分3次将投资资金总计约78145万元于本年签订合同后拨付30%、建新区交房后拨付30%和拆旧复垦验收后拨付剩余40%至招商单位指定账户。
七、投资回报投资人收益来源为项目所节余建设用地指标，用于实现项目回报、项目盈亏由投资人自行负责。
八、报名及获取招商文件
（一）有意愿参加本招商项目投资的企业，由其法定代表人或委托代理人持相关证件于2026年 5月13日起至2026年5月19日止（北京时间上午9:00- 12:00、下午2:00-5:00，节假日除外）在成都农村产权交易所报名并领取报名回执单。（地址：成都市高新区锦云西二巷成都交易所大厦）。报名成功后的有效投资企业请在成都农村产权交易所服务网（网址：https://www.cdaee.com）自行下载招商文件。（报名资格不能转让）
（二）持下列证件报名
1.社会统一信用代码的营业执照副本原件并提供加盖公司鲜章的复印件各一份；
2.法定代表人或委托代理人身份证（复印件加盖公司鲜章）；
3.单位介绍信（需由法定代表人签字、原件）。
九、投资文件的递交与评审
（一）投标文件递交截止时间为2026年5月19日16时00分（节假日除外），地点为成都农村产权交易所（地址：成都市高新区锦云西二巷成都交易所大厦，逾期递交无效，不接受邮寄、QQ等其它方式递交。
（二）投资文件递交截止后，招商单位组织评审委员会对投资人进行资格审查，资格审查合格的，以综合评分方式确定中选投资人。
十、投资协议签订投资人中选后须在收到中选通知书后10个工作日内与招商单位签订《投资协议》并缴纳履约保证金（均为货币资金，不接受保函及其它担保方式），签订《投资协议》后，报名保证金自动转为履约保证金，手续由中选投资人自行负责，并将履约保证金转至招商单位指定账户。投资人中选后不与招商单位签订《投资协议》或因中选投资人原因未在规定时间内与招商单位签订《投资协议》或不按约定将报名保证金转为履约保证金的，视为中选投资人放弃，报名保证金不予退还，该招商项目由招商单位另行招商。
十
一、招商公告发布媒介本招商公告在成都农村产权交易所（网址：https://www.cdaee.com）发布。
十
二、招商说明1.本次招商不统一组织现场踏勘、不召开答疑会，投资人可自行对项目进行现场踏勘。
2.投资人在参与招商过程中产生的全部费用自行承担。
3.本招商公告由成都东部新区高明镇人民政府负责解释。
十
三、联系方式招商单位:成都东部新区高明镇人民政府
联系人:郭老师、何老师
电话：028-27977001
地址: 成都东部新区高明镇建设路50-52号
特此公告
 
2026年5月13日
原文链接
 招商公告 
为切实加强张家岩水库饮用水源地保护，助推龙泉山城市森林公园建设，遵照国家法律、法规及相关政策，我镇拟通过公开招商实施四川省成都东部新区高明镇东风村、五指村、三大湾村、石岗社区城乡建设用地增减挂钩项目。现将有关事宜公告如下。
一、招商单位 成都东部新区高明镇人民政府。
二、招商项目概况
（一）项目名称
四川省成都东部新区高明镇东风村、五指村、三大湾村、石岗社区城乡建设用地增减挂钩项目。
（二）项目位置
成都东部新区高明镇东风村、五指村、三大湾村、石岗社区。
（三）项目概况
本项目立项批准拆旧复垦潜力规模19.1721公顷，控制规模19.1721公顷，规划农民集中安置建新区6个，占地总面积13.1050公顷，项目可节余指标预计约9.53公顷，具体以最终验收批复文件为准。
三、投资范围和实施期限
（一）投资范围
投资人须承担本项目产生的前期工作费用、拆旧地块复垦方案编制费、竣工资料编制费、勘察设计费、预算编制费等；拆旧区土地复垦费（含土壤培肥费），复垦土地土壤检测费、耕地质量等别评定费等，农民集中安置建新区土地权属调整费、青苗费；图审费、招标代理费、工程监理费、环评费、建安费等；农民集中安置建新区的建设费用、养老保险资金、拆迁补偿资金、过渡费、房屋质量检测费、总平风貌和配套设施等建安费；项目管理费、工作经费、税收及不可预见费、乡镇村工作经费等与本项目有关的所有费用，总计约78145万元（最终以实际发生金额为准）。
1.除两湖源集中安置区一期已安置人员外，根据招商单位前期土地增减挂钩项目包装情况，由招商单位建设两湖源集中安置区二期，满足缺口人员住房需求（530户、2619人）。建筑面积应不低于95670平方米，建安成本不高于0.57万元/平方米，投资人承担所有建设费用约55000万元。
2.根据招商单位前期土地增减挂钩项目包装情况和拆迁补偿政策，投资人负责支付拆旧区、建新区人员的房屋补偿费、土地补偿费、养老保险、附着物补偿、过渡费等，合计约22402万元。
3.投资人应承担土地增减挂钩项目包装策划费用，同时完成拆旧区土地复垦工程施工（持续耕种一年后移交招商单位），完成土地增减挂钩项目验收工作，相关费用合计约600万元。
4.工作经费按照结余指标约143亩，每亩1万元，预计费用约143万元。
（二）实施期限
本项目的实施周期从立项批准之日起到竣工验收原则上不超过3年，若省自然资源厅和成都市规划和自然资源局对增减挂钩项目管理有规定的，依有关规定执行。
四、招商方式
（一）本次招商面向社会公开招商。
（二）招商单位在投资文件递交截止时间后，依法组织7名专家的评审委员会（5名评审专家从省级专家库中随机抽取，2名评审代表从镇级抽取），通过专家评审确定投资人。即：专家评审委员会对投资人报送的投资文件，按照公告的评分办法进行评定，得分最高者为中选投资人，并在媒体上予以公示。公示期满后，由招商单位向中选投资人发出中选确认通知书并签订《投资协议》。
五、投资人资格条件
（一）在中华人民共和国境内注册，注册资金不低于 5000万元（人民币，下同），并具有独立承担民事责任的能力、具有良好的商业信誉和健全的财务制度、无不良记录。
（二）近3年来在全国范围内作为投资主体，承担或管理过投资额5000万元以上项目3个以上。
（三）参加本次招商的投资者，不得存在如下任何情形：
1.被责令停业的；
2.被暂停或取消投标资格的；
3.财产被接管或冻结的；
4.在最近三年内有骗取中标或重大安全、质量事故的或 因重大违约被解除合同的。
（四）本项目不接受联合体投资申请，项目不得转包或违法分包。
（五）法律、行政法规规定的其他条件。
六、投资要求
（一）投资人在递交投资文件（投资申请书）时必须缴纳投资报名保证金500万元，投资报名保证金必须通过投资人的基本账户以银行转账方式缴纳（以到账时间为准，逾期到账的视为自动放弃）。未中选投资人的投资报名保证金在招商单位发出中选确认通知书后5个工作日内按原渠道不计息退回。中选投资人的投资报名保证金在招商单位发出中选确认通知7日后自动转为履约保证金（手续由中选投资人自行负责）。
（二）投资人的投资报名保证金须在评审前一个工作日在农交所系统生成账户里进行缴纳。缴纳报名保证金时，应在银行转账回单上注明“四川省成都东部新区高明镇东风村、五指村、三大湾村、石岗社区城乡建设用地增减挂钩项目”投资报名保证金。
投资人凭银行进账单换取收据，招商单位凭银行收款回单向投资人出具收据，收据原件在现场递交投资文件时出示。
（三）投资人中选后成都东部新区高明镇人民政府需移交招商项目入库、实施规划等相关资料，其涉及的相关费用均由中选投资人承担，否则招商单位有权单方面解除投资协议且不退还投资报名保证金。
（四）投资人中选签订合同后，可分3次将投资资金总计约78145万元于本年签订合同后拨付30%、建新区交房后拨付30%和拆旧复垦验收后拨付剩余40%至招商单位指定账户。
七、投资回报投资人收益来源为项目所节余建设用地指标，用于实现项目回报、项目盈亏由投资人自行负责。
八、报名及获取招商文件
（一）有意愿参加本招商项目投资的企业，由其法定代表人或委托代理人持相关证件于2026年 5月13日起至2026年5月19日止（北京时间上午9:00- 12:00、下午2:00-5:00，节假日除外）在成都农村产权交易所报名并领取报名回执单。（地址：成都市高新区锦云西二巷成都交易所大厦）。报名成功后的有效投资企业请在成都农村产权交易所服务网（网址：https://www.cdaee.com）自行下载招商文件。（报名资格不能转让）
（二）持下列证件报名
1.社会统一信用代码的营业执照副本原件并提供加盖公司鲜章的复印件各一份；
2.法定代表人或委托代理人身份证（复印件加盖公司鲜章）；
3.单位介绍信（需由法定代表人签字、原件）。
九、投资文件的递交与评审
（一）投标文件递交截止时间为2026年5月19日16时00分（节假日除外），地点为成都农村产权交易所（地址：成都市高新区锦云西二巷成都交易所大厦，逾期递交无效，不接受邮寄、QQ等其它方式递交。
（二）投资文件递交截止后，招商单位组织评审委员会对投资人进行资格审查，资格审查合格的，以综合评分方式确定中选投资人。
十、投资协议签订投资人中选后须在收到中选通知书后10个工作日内与招商单位签订《投资协议》并缴纳履约保证金（均为货币资金，不接受保函及其它担保方式），签订《投资协议》后，报名保证金自动转为履约保证金，手续由中选投资人自行负责，并将履约保证金转至招商单位指定账户。投资人中选后不与招商单位签订《投资协议》或因中选投资人原因未在规定时间内与招商单位签订《投资协议》或不按约定将报名保证金转为履约保证金的，视为中选投资人放弃，报名保证金不予退还，该招商项目由招商单位另行招商。
十
一、招商公告发布媒介本招商公告在成都农村产权交易所（网址：https://www.cdaee.com）发布。
十
二、招商说明1.本次招商不统一组织现场踏勘、不召开答疑会，投资人可自行对项目进行现场踏勘。
2.投资人在参与招商过程中产生的全部费用自行承担。
3.本招商公告由成都东部新区高明镇人民政府负责解释。
十
三、联系方式招商单位:成都东部新区高明镇人民政府
联系人:郭老师、何老师
电话：028-27977001
地址: 成都东部新区高明镇建设路50-52号
特此公告
 
2026年5月13日