广东新东莞市谢岗镇银山热能零碳谷项目工程设计评标报告

一、基本情况和数据1、工程概况
（1）工程名称：东莞市谢岗镇银山热能零碳谷项目工程设计
（2）建设地点：东莞市谢岗镇赵林村
（3）建设单位：东莞市东实旗云投资有限公司
（4）
招标人：东莞市东实旗云投资有限公司
（5）
招标代理机构：广东普太建设咨询有限公司
（6）建设规模：项目拟规划为一类工业用地，净用地面积约为58907.89㎡，容积率2.5，总建筑面积约为147269.73㎡，建筑密度≤50%，建筑限高60m。主要建设多栋厂房、1栋配套宿舍和地下室等，打造现代化产业园区（最终建设规模以相关批复文件为准）。
（7）本次招标项目的计划工期：设计服务期： 60个日历天（不包含招标人进行图纸审核的时间） ，配合服务期： 自办理好施工图审查备案手续之日起，至项目范围内所有工程竣工验收合格之日止。
（8）本次招标项目的投资金额：本项目建安费约44200万元（投资金额以最终批复的文件为准）。
（9）招标方式：公开招标（评标定标）
（10）招标范围：工程设计，1）包括总体规划和展示区及销售中心、各专业方案设计（不少于3个比选方案含估算编制）、初步设计（含概算编制）及施工图设计（含设计变更）、施工现场配合及竣工图配合服务等。设计工作包括但不限于以下内容：规划总平面、建筑、结构、给排水、燃气、消防、电气（含强电、弱电、智能化）、防雷接地、通风空调、防排烟、人防、园林景观、室外综合管线图、配套室内批量精装修设计（含所有宿舍户型包括宿舍镜像户型、厂区公共区域室内装修设计以及施工图和部品深化图等）样板房设计、健身房（如有）、厨房、展厅、配套办公、餐厅等相关配套用房、泛光照明及亮化、导视系统、门窗及幕墙、绿建及节能设计（需要达到规范及地方规定的绿色建筑基本级）、零碳设计、海绵城市、装配式建筑、基坑及边坡设计、室外工程、规划用地红线范围内道路（水电、各类管线、燃气管等预留接驳设计，须保证与用地红线外道路、各引入点顺接）、土方平衡图、5G信号覆盖、交通标识、车位划线、BIM建模、电子报批、日照分析、防洪论证（如有）、卸货平台和设备等。
2）需提供相关资料及协助甲方办理政府方面的立项、审批、备案等手续（含规划电子报批等），负责设计阶段所需的专家评审、会务（含相关费用）等。
3）如因项目所在地政府相关主管部门要求，上述设计内容中的部分特殊专业（如燃气、高压变配电、5G信号覆盖等）需请当地（或政府主管部门指定）设计院配合（包括设计或审核出图）才能完成，则仍由设计人对设计成果技术及质量总体负责。
注
：1、各阶段的设计除应符合《设计任务书》中的各项建设要求和国家、行业及当地相关规范、规程以及设计深度要求，并通过当地政府相关部门审查外，还应配合甲方进行优化设计，达到最佳经济效果。
2、在合同履行期间，发包人无法定或约定事由要求终止或解除合同，设计人未开始设计工作的，双方互不追究责任，设计人应退还发包人已付费用。已开始设计工作的，发包人应根据设计人已完成的实际工作量结算相关费用。
其他，本项目属于工业建筑项目设计，其绿色建筑等级为：基本级。
具体范围和内容见招标文件第六章基础资料和设计任务书。
2、开标记录
（1）开标时间：2026年05月06日09时30分；
（2）开标地点：东莞市公共资源交易中心开标室
（5）；
（3）参加单位及开标情况详见《招标工程投标资审及解密结果表》和《评标收标会议情况记录表》。
(4)由于本项目通过交易系统辅助审查且解密成功的投标人小于15家，在开标结束后，招标人及招标代理对通过交易系统辅助审查且解密成功的投标人打包并导入评标系统。
3、筛选时间及地点本项目无需进行筛选会。
4、评标时间及地点
（1）评标时间：2026年05月07日09时30分至2026年05月07日14时30分。
（2）评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室
（19）。
5、参加评标会议的部门及人员评标委员会，成员：详见第二条'评标委员会组成情况'。
东莞市东实旗云投资有限公司（招标人）
广东普太建设咨询有限公司（招标代理机构）
广东省东莞市东部公证处（公证部门）
东莞市住房和城乡建设局(主管部门)
上述人员签到情况详见评标报告附表。
二、评标委员会组成情况1、评标委员会的组建本项目设立5人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中1人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，4名专家于2026年05月06日从广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生。
2、评标委员会成员名单评标委员会成员名单详见评标报告附表。
3、评标委员会负责人评标委员会负责人详见评标报告附表。
4、各评委的签到情况评委的签到情况详见评标报告附表。
三、进入评标环节的投标人一览表

序号	投标人名称
1	东莞市城建规划设计院
2	广东省建筑设计研究院集团股份有限公司
3	广州黄埔建筑设计院有限公司
4	中城科泽工程设计集团有限责任公司
5	广东省城乡规划设计研究院科技集团股份有限公司

四、无效标情况说明 无 。
评审情况详见评标报告附表。
五、澄清、说明事项纪要
无其他需要澄清、说明的事项纪要。
六、有效投标文件评审后的投标人各投标人的投标文件评审最终综合得分汇总及排名如下：

序号	投标人暗标编号	投标人名称	技术部分有效性评审	技术标部分详细评审	商务部分有效性评审	商务标部分详细评审	价格标部分详细评审	总得分	名次	备注
1	投标单位1	中城科泽工程设计集团有限责任公司	通过	51.33	通过	13	18.18	82.51	3
2	投标单位2	广东省建筑设计研究院集团股份有限公司	通过	56	通过	15	18.18	89.18	1
3	投标单位3	广东省城乡规划设计研究院科技集团股份有限公司	通过	50.9	通过	15	14.49	80.39
4	投标单位4	广州黄埔建筑设计院有限公司	通过	47.43	通过	13	14.71	75.14
5	投标单位5	东莞市城建规划设计院	通过	49.53	通过	14	20	83.53	2

以上结果依据本评标报告附件得出。
七、推荐的定标候选人名单与签订合同前要处理的事宜1、经评标委员会综合评审，评标委员会全体成员根据招标文件第四章《评标办法》向招标人推荐的定标候选人(排名不分先后)名单如下：东莞市城建规划设计院、广东省建筑设计研究院集团股份有限公司、中城科泽工程设计集团有限责任公司。
2、合同协议书签署前，中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算)，中标人应提交履约担保。
八、评标办法本项目评标采用定量评审法，评标办法的具体内容详见招标文件。
评标办法前附表1

条款号		评审因素	评审标准
4.1.1	技术部分有效性评审标准	投标文件技术部分编制	技术部分编制符合第二章'投标人须知'第3.7款的规定。
		投标文件字迹	投标文件字迹清晰、可辨。
		投标文件唯一性	投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件。
		其他内容	投标文件技术部分未附有招标人不能接受的条件； 投标文件技术部分中未出现第二章'投标人须知'第5.4款规定的否决性情形。
4.1.2	商务部分有效性评审标准	投标文件商务部分编制	商务部分编制符合第二章'投标人须知'第3.7款的规定。
		投标报价	投标函附录或报价信封中填报的投标报价（或报价值）符合第二章'投标人须知'第3.2款规定且一致。
		投标文件字迹	投标文件字迹清晰、可辨。
		投标文件唯一性	投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件。
		其他内容	投标文件提供的企业及人员资格与资格预审申请文件的内容发生实质性改变。【资格预审项目适用条款】 投标文件商务部分未附有招标人不能接受的条件； 投标文件商务部分中未出现第二章'投标人须知'第5.4款规定的否决性情形。

注：评标委员会无需对上述'评审因素'栏目内容中涉及有关企业在东莞市公共资源交易企业库建档情况进行评审。
评标办法前附表2

条款号：4.2.1技术部分详细评审标准（65分）
序号	评审分项	分值	技术部分评分标准
1	规划设计指标	4分	评审内容 ：1、是否符合规划要求，分值0~2分；2、是否符合招标文件提出的指标要求，分值0~2分。 根据投标文件'技术部分'中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
2	总平面布局	12分	评审内容 ：1、是否布局合理，分值0~2分；2、是否合理利用土地，分值0~2分；3、与周边环境协调景观美化程度，分值0~2分；4、是否满足交通流线及开口要求，分值0~2分；5、是否满足消防间距要求，分值0~2分；6、是否满足日照间距要求，分值0~2分。 根据投标文件'技术部分'中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
3	工艺流程及功能分区	8分	评审内容 ：1、符合拟定工艺要求（参照基础资料和设计任务书及相关国家规范图集要求），分值0~2分；2、功能分区明确，分值0~2分；3、人流组织及竖向交通合理，分值0~2分；4、各功能房间面积配置合理，分值0~2分。 根据投标文件'技术部分'中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
4	建筑造型	8分	评审内容：建筑创意、空间处理是否符合并充分满足基础资料和设计任务书，分值0~8分。 根据投标文件'技术部分'中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
5	结构设计	3分	评审内容 ：1、结构设计与建筑是否符合性强，分值0~1分；2、是否系统先进，分值0~1分；3、是否造价经济，分值0~1分。 根据投标文件'技术部分'中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
6	机电设计	3分	评审内容 ：1、机电设计与建筑是否符合性强，分值0~1分；2、是否系统先进，分值0~1分；3、是否造价经济，分值0~1分。 根据投标文件'技术部分'中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
7	消防	3分	评审内容：是否符合国家及地方规范要求，分值0~3分。 根据投标文件'技术部分'中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
8	环境保护	2分	评审内容：是否符合国家及地方规范要求，分值0~2分。 根据投标文件'技术部分'中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
9	节能	2分	评审内容：是否符合国家及地方规范要求，分值0~2分。 根据投标文件'技术部分'中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
10	造价控制措施	10分	评审内容 ：1、方案设计是否经济适用，分值0~2分； 2、结构成本优化建议是否合理，分值0~2分；3、设备材料选型是否满足项目所需且具有经济效益，分值0~2分；4、各造价指标（总造价指标，费用构成指标）是否经济合理，分值0~2分；5、成本控制措施是否清晰、合理得当，分值0~2分。 根据投标文件'技术部分'中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
11	土方平衡方案及措施	10分	评审内容：减少土方外运量、节约成本，分值0~10分。 1、土方方案及措施合理经济，分值9~10分； 2、土方方案及措施较为合理，较为经济，分值4~5分；3、无此项内容得0分。 根据投标文件'技术部分'中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分。
12	技术部分 页数要求	不扣分或 扣5分	技术部分页数小于或等于200页不扣分；技术部分页数大于200页，扣5分。

注：
1、分数出现小数点时，可保留小数点后二位。
2、上述'评审分项'各分项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。
3、当用于团队招标时，技术标分值权重占总分权重一般不高于30%。
评标办法前附表3

条款号：4.2.2商务部分详细评审标准（35分）
序号	评标项目	分值	评分标准
1	企业类似业绩	6分	投标人自2021年1月1日起承接过的设计类似业绩: （1）单项合同金额≥537万元的建筑工程项目设计业绩的，每项得2分。本项最高得6分。 注：①有效业绩时间以合同签订的时间为准，一个合同为1项业绩，不可重复计分；②需提供设计合同关键页（能反映合同金额等主要内容和合同双方盖章页）；③若为设计（不含勘察）联合体投标，联合体牵头人或联合体成员提供的业绩均可作为评审依据；④设计类似业绩是指 建筑工程设计项目。
2	企业业绩获奖	2分	投标人承接过的设计类似业绩中2021年1月1日至今获得奖项的： （1）获得省级（或以上）建设行政主管部门（或学会）颁发奖项的，每个得2分。 （2）获得市级建设行政主管部门（或学会）颁发奖项的，每个得1分。 注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会（学会）；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书原件扫描件或网上公示获奖页面截图凭证，得奖项目按高分项只计算一次、不重复计分；④若为设计（不含勘察）联合体投标，联合体牵头人或联合体成员提供的业绩均可作为评审依据；⑤设计类似业绩是指 建筑工程设计项目。
3	拟投入本工程设计主要岗位人员情况	7分	项目总负责人：（5分） 1、除了满足招标文件第二章投标人须知附件一《工程设计（勘察设计）主要岗位人员基本要求表》外，同时具有工程类高级工程师（或以上）职称的，得1分；本分项最高得1分。 2、项目总负责人自2021年1月1日起作为设计负责人（或建筑专业负责人）负责过单项合同金额≥537万元的建筑工程项目设计业绩的，每项得2分；本分项最高得2分。 3、项目总负责人承接的建筑工程项目设计业绩中2021年1月1日至今获得过省级（或以上）建设行政主管部门或省级（或以上）行业协会（学会）个人奖项的，每项得2分；获得过市级建设行政主管部门（或学会）个人奖项的，每项得1分；本分项最高得2分。 注：①需提供相应证明材料。②有效业绩时间以合同签订的时间为准，一个合同为1项业绩，不可重复计分；③需提供设计合同关键页（能反映合同金额、项目总负责人任职情况等主要内容和合同双方盖章页。如设计合同不能体现上述信息的，还需提供其他证明材料，否则不得分。）④获奖证书颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会（学会）；获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；需提供获奖证书原件扫描件或网上公示获奖页面截图凭证，得奖项目按高分项只计算一次、不重复计分；获奖证书必须体现获奖人员名字。
			建筑/结构/给排水/电气/暖通等专业负责人：（2分） 各专业负责人具有工程类高级工程师(或以上)职称的，每人得1分；本项最高得 2分。 注：需提供相应证书扫描件。
4	价格评分	Y=20	价格部分得分计算方法：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权重
1、价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。 2、方案招标时，商务部分（不含价格评分）分值权重占总分权重不高于15%。

九、附件 详见评标报告附件。
十、其他说明无其他说明。

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招标项目名称	东莞市谢岗镇银山热能零碳谷项目工程设计
标段（包）名称	东莞市谢岗镇银山热能零碳谷项目工程设计
评标结束时间	2026-05-12 16:00:21

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相关附件附件名称 1评标报告及附件（定标后公示）.pdf
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