中国铁塔股份有限公司陕西省分公司2026-2027年度全省物业服务外包项目-招标公告

本招标项目为中国铁塔股份有限公司陕西省分公司2026-2027年度全省物业服务外包项目（项目编号：BJCG-SXTT260502），招标人为中国铁塔股份有限公司陕西省分公司，招标代理机构为北京诚公管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。
1. 招标范围
1.1招标内容：本项目为集中招标项目；为确保物业管理工作正常开展，及物业服务外包工作的连续性，现启动2026-2027年度全省物业服务外包项目采购工作。
本次集中招标合同有效期为：自合同签订之日12个月止或截至合同签订金额执行完毕。
采购内容与规模:本项目计划采购物业服务外包支撑单位。主要工作是服从物业中心自有人员管理、配合做好地市物业管理业务，并提供与工作内容匹配的人员。服务外包人员按要求设置为合同组、报账组、现场组，并按要求设置班组长。主要工作内容为租电费合同管理服务、电费管理服务、业主关系及回访服务、站址拆迁资料整理服务、运营商对接资料整理服务等物业团队管理。

序号	产品/服务名称	单位	预估数量	预估金额（万元）	备注
1	地市物业外包服务	份	1	1233.20	/
注：上述采购数量为预估量。通过框架合同+订单方式进行采购。

采购预估金额：1233.20万元（含税）。
服务地点：陕西省。
1.2本次招标采用份额招标的方式，划分2个份额，具体划分及中标情况如下：

序号	份额	份额占比	含税金额（万元）	实施区域
1	份额一	57%	702.92	西安、铜川、延安、榆林、商洛
2	份额二	43%	530.28	宝鸡、咸阳、渭南、汉中、安康
合计			1233.20	/

1.3本项目设置最高投标限价，最高投标限价为投标折扣100%，投标人在含增值税基准价基础上填报投标折扣。投标报价超过最高投标限价的，其投标将被否决。
含增值税基准价：

地市	服务内容及报价
	电费支撑服务岗数量（个）	场租支撑服务岗数量（个）	现场支撑服务岗数量（个）	支撑服务数量合计（个）	支撑服务岗含增值税基准价(元/年/个)
西安	28	5	6	39	80099.96
铜川	3	1	1	5	67000.48
延安	11	2	2	15	75000.30
榆林	17	3	2	22	75000.30
商洛	8	2	2	12	67000.48
宝鸡	9	4	2	15	67000.48
咸阳	12	4	2	18	67000.48
渭南	11	4	2	17	67000.48
汉中	9	2	2	13	67000.48
安康	12	2	2	16	67000.48
合计	120	29	23	172	/

2. 投标人资格要求
2.1投标人基本资格要求
2.1.1依法设立：投标人应为在中华人民共和国境内依法登记注册，在法律上和财务上独立的法人或非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人须提供合法有效的营业执照，非法人组织须提供合法有效的证明文件。
2.1.2财务要求：投标人须能够开具增值税专用发票，并承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票。
2.1.3业绩要求：投标人须提供2023年1月1日至投标截止之日（以单项合同或订单签订或结算文件时间为准）承接的同类物业外包服务业绩累计金额至少500万元（若为框架合同，合同金额以该框架合同下的订单或结算发票或其他结算文件的累计金额为准；若为单项合同，合同金额以该单项合同金额为准）。须提供合同关键页扫描件（关键页包括但不限于合同封面、合同内容、合同金额、合同大签等。如为框架合同，还须提供框架合同下的订单或结算发票或其他结算文件证明材料扫描件，订单或结算发票或其他结算文件证明材料要求能够体现出与框架协议的对应关系，无法证明与框架协议对应关系的，将不予认可；同时提供订单和结算文件的以结算文件为准）；如为线上订单，可选择以下任意一种方式提供相关证明材料：①如采用线上电子平台方式下达订单，须同时提供框架合同和线上订单（平台订单界面的截图）作为证明材料；②提供框架合同及甲方盖章的订单复印件或相关证明材料（订单无甲方（公司或部门）盖章时应附甲方出具的情况说明文件）），原件备查。
2.1.4投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）财产被接管或冻结的、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形
（5）在最近三年内（自2023年1月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；
（6）在最近五年内（自2021年1月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自2021年1月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；
（9）被中国铁塔股份有限公司陕西省分公司及上级单位列入陕西省分公司“禁止交易企业名单”的；
（10）被中国铁塔股份有限公司陕西省分公司及上级单位列入同类产品（【运营支撑外包】）“中国铁塔股份有限公司陕西省分公司及上级单位供应商黑名单”的；
（11）在中国铁塔股份有限公司供应商分级评价中被判定为【运营支撑外包】产品品类淘汰供应商（D级），且处于禁止参与中国铁塔全国或陕西省范围该产品类别新的采购活动有效期内的。
（12）投标同类产品（【运营支撑外包】产品）合同执行过程中发生生产安全事故，投标截止时间前尚未出具事故责任认定报告的，不得参加生产安全事故发生地所属地市标包投标或者未划分标包的同一采购项目响应。
（13）投标人同类产品（【运营支撑外包】产品）二级集采项目同一采购周期内，累计3次被认定存在一般负面行为，且整改不合格或再次发生一般负面行为，被处以禁止与中国铁塔开展该二级集采产品本次合作的。[适用于二级集采]
投标人非集中采购项目被认定存在一般负面行为，不涉及整改，或整改不合格或恢复合作后再次被认定存在一般负面行为，被处以禁止与中国铁塔开展相应地域（【陕西省/市】）充分竞争采购领域非集中采购项目产品合作，且在有效期内的。[适用于非集中采购]
（14）因撤销投标/响应文件，被处以禁止与中国铁塔开展相应地域（全国或陕西省）充分竞争采购领域【同类项目】产品合作，且在有效期内的。
2.1.5投标人关系审核：
（1）投标人之间如存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的，不得同时参加划分标段的同一标段或未划分标段的同一项目投标，否则相关投标均无效。
（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。
（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标无效。
违反上述规定的，相应投标均无效。
2.1.6联合体要求：本项目不接受联合体投标。
2.2法律法规规定的其他要求。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）（以下简称“铁塔平台”）发售电子招标文件，具体如下：
4.1 招标文件获取时间:2026年5月12日18时00分至2026年5月18日18时00分（北京时间，下同）。
4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1 登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行本项目招标文件的登记申领。未在铁塔平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。
4.2.2 完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录铁塔平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。
4.2.3 获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
4.3 招标文件费用：
4.3.1文件费用：每套售价300.00元人民币，售后不退。
4.3.2支付方式：仅支持线下支付，购买电子招标文件费用须转账汇款至以下账户：
户名：北京诚公管理咨询有限公司
账号：11001042200056069452-0012
开户行：中国建设银行北京广安门支行
支付完成后请将汇款凭证发至zhenglili1.zgtj@chinaccs.cn邮箱，并联系工作人员确认支付成功，以便完成文件下载。
4.4 招标文件款发票事宜：招标文件款发票类型为增值税电子普通发票，增值税电子普通发票发送至投标人获取招标文件时填写的发票接收邮箱，请注意查收。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2026年6月2日09时00分。
5.2 电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。
投标人应在投标文件递交截止时间之前通过铁塔平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在铁塔平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过铁塔平台提交电子投标文件。
电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：
（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系铁塔平台技术支撑人员解决。
（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。
（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。
（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。
5.3 以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至陕西省西安市雁塔区丈八东路汇鑫国际IBC国际商务中心A座23层2303室。
5.4 本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
6. 入网检测
本项目不涉及。
7. 投标人注册
7.1铁塔平台注册
有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。
已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击铁塔平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。
未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。
7.2 CA证书办理
首次使用铁塔平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者350元人民币/年，售后不退。已持有铁塔平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。
CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
7.3技术支撑联系方式
常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日8:30-17:00）。
联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。
8. 发布公告的媒介
，其他媒介转载无效。
9. 联系方式及异议接收方式
9.1联系方式：
招 标 人：中国铁塔股份有限公司陕西省分公司
地址：陕西省西安市沣惠南路与科技六路交叉口北200米新长安二期17楼
邮编：710000
联 系 人：陈经理
电话：029-89566626
招标代理机构：北京诚公管理咨询有限公司
地址：北京市北京经济技术开发区荣华南路15号院2号楼3层318室
邮编：100176
发售
联系人：郑丽丽
联系电话：15891414094
电 子 邮 件：zhenglili1.zgtj@chinaccs.cn
项目负责人：郑丽丽、李钊、石镇、吴雪、蔡鑫博、郭宇宁、姜雨廷、滕文明、周正、朱青艳
电话：15891414094、18502957917
电子邮件：zhenglili1.zgtj@chinaccs.cn
异议接收邮箱：zhenglili1.zgtj@chinaccs.cn
开户银行：中国建设银行北京广安门支行
账号：11001042200056069452-0012
9.2异议接收方式
登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通过“我的项目-其他阶段-项目异议”模块提出或通过异议接收邮箱提出。
10. 招标投标行政监督部门
招标投标行政监督部门：陕西省通信管理局
电话：029-88450692
电子邮箱：aqsc@mailshxca.miit.gov.cn
招标代理机构：北京诚公管理咨询有限公司
2026年5月12日
附件： 招标公告.pdf