内容详情
本招标项目为中国电信天津分公司2026年-2028年通信工程施工服务采购项目，招标编号：ZJZB-2026-14528，招标人为中国电信集团有限公司天津分公司、中国电信股份有限公司天津分公司，招标代理机构为中捷通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1．招标范围 1.1招标内容:本项目为集中招标项目。
本次集中招标合同有效期为：自合同签订之日起两年或实际执行施工费达到中标份额为止（上述以最先到达者为准），服务期满重新招标。
本次采购通信工程施工服务，包括天津市范围内的通信设备安装工程、室内分布系统施工项目、通信管道工程、通信线路工程及通信配套项目的施工服务。由电信集团总部立项及按招标投标法要求需单独招标的工程施工服务不在此次采购范围内。
1.2预估规模（不含税）：17200万元人民币（以实际发生金额为准）。
1.3本项目划分为四个标包，具体情况如下：
注：本项目每个标包中标人数量为1名，每个标包中标人中标份额为100%，投标人可任意选择标包进行投标，允许投标人同时中标的最多标包数为1个。表中预估规模为实际合同执行的上限金额。
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.4计划工期：以建设单位下达的具体订单为准。
1.5质量标准要求：工程验收分为初验、终验两阶段验收，要求一次性验收合格。
1.6技术标准要求：满足招标文件中技术规范书及国家有关标准要求。
1.7承包方式：本项目均为甲供工程，设备及主要材料均由招标人提供。中标人负责施工，负责提供施工辅料。
1.8本项目设置最高投标限价，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
2．投标人资格要求 2.1投标人基本资格要求
2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.1.2投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.1.3投标人须具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的通信工程施工总承包三级及以上资质证书。
注1：如投标人已按国家发布的《建设工程企业资质管理制度改革方案》（文号：建市〔2020〕94号）进行换证，则按照相应政策调整文件认定企业资质。投标人须保证本项目合同执行期间，施工资质在有效期范围内。如资质有效期过后未能提供新的满足资格条件中的资质，招标人有权取消其剩余份额。
注2：因国家政策影响，资质证书有效期届满且当地行政主管部门暂未开展续签或补办程序，请提供国家或当地行政主管部门相关政策文件。
2.1.4投标人须具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产许可证。
2.1.5投标人自2023年1月1日至招标公告发布之日为止（单项合同以合同签订时间为准，框架合同以框架下的订单签订时间为准）须具备同类施工项目业绩累计含税金额不低于1000万元。
2.1.6人员要求：
（1）投标人的企业主要负责人须具备通信行政主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书A证；
（2）本项目的项目总负责人1人及项目经理2人（项目总负责人可以兼任项目经理），均须具备通信行政主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书B证，且均须具备住房和城乡建设部门核发的有效的通信与广电工程专业一级建造师证书；
（3）本项目的专职安全生产管理人员5人，须具备通信行政主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书C证；
（4）投标人须提供以下人员：高处作业人员，操作项目限“高处安装、维护、拆除作业”专业的4人；电工作业人员，操作项目限“低压电工作业”专业的4人，均须具备应急管理部门核发的有效的特种作业操作证书；高处作业人员与电工作业人员不得兼任。
注1：须提供上述人员身份证扫描件、劳动合同扫描件、社保缴纳证明材料（社保局出具的2025年6月至招标公告发布之日为止任意连续6个月的社保证明，社保缴费单位须为投标人或其分支机构）及上述人员涉及到的证明材料和资格证书扫描件。
注2：以上人员不同标包之间配置的人员可以复用。
2.1.7投标人须为本项目开具增值税专用发票，并提供增值税专用发票开具承诺书。
2.1.8本次招标不接受联合体投标。
2.2投标人不得存在下列情形之一
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；
（3）为本招标项目的监理人；
（4）为本招标项目的代建人；
（5）为本招标项目提供招标代理服务的；
（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（10）被依法暂停或取消投标资格的；
（11）财产被接管或冻结的；
（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（13）在最近三年内（自2023年4月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（14）在最近五年内（自2021年4月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（15）在最近五年内（自2021年4月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（16）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（17）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（18）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（19）近两年（自2024年4月1日起）在中国境内（不含港澳台）的非中国电信项目发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上事故的；
（20）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；
（21）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；
（22）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；
（23）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；
（24）法律法规、招标文件限定的其他情形。
2.3法律法规规定的其他要求。
3．资格审查方法 本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取 4.1招标文件获取时间:2026年5月9日16时00分至2026年5月15日18时00分（北京时间，下同）。
4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。
4.3招标文件费用：获取本招标文件不收取费用。
5．投标文件的递交 5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2026年6月1日9时00分。
5.2电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行集中招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。
5.3本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
6．投标人注册 6.1中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目集中招标文件。
6.2 CA证书办理
参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA办理”。
6.3技术支撑联系方式
服务热线：4000111884
服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）
ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）
7．发布公告的媒介 ，其他媒介转载无效。
8．联系方式 8.1联系方式
招 标 人：中国电信集团有限公司天津分公司、中国电信股份有限公司天津分公司
地 址：天津市西青经济开发区兴华七支路9号
邮 编：300385
联 系 人：王华
电 话：022-58810916
传 真：/
电子邮件：/
网 址：/
开户银行：/
账 号：/
行 号：/
招标代理机构：中捷通信有限公司
地 址：天津市西青区王姑娘庄村祥云路7号四新高科产业园26号库办公楼
邮 编：300385
联 系 人：张树旺 王海龙 苏培 张婷宜 李会猛 韩舜鹏 刘鹏
电 话：18002040780
电子邮件：zhangshuwang@chinaccs.cn
网 址：/
开户银行：中信银行广州花园支行
账 号：3110910043850066340
行 号：302581044398
8.2异议接收方式
登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。
9.行政监督部门：天津市通信管理局
招标代理机构：中捷通信有限公司
2026年5月9日
招标附件
招标公告.pdf
2026-05-09 16:01:17
1．招标范围 1.1招标内容:本项目为集中招标项目。
本次集中招标合同有效期为：自合同签订之日起两年或实际执行施工费达到中标份额为止（上述以最先到达者为准），服务期满重新招标。
本次采购通信工程施工服务，包括天津市范围内的通信设备安装工程、室内分布系统施工项目、通信管道工程、通信线路工程及通信配套项目的施工服务。由电信集团总部立项及按招标投标法要求需单独招标的工程施工服务不在此次采购范围内。
1.2预估规模（不含税）：17200万元人民币（以实际发生金额为准）。
1.3本项目划分为四个标包，具体情况如下：
| 标包 | 实施区域 | 工作内容 | 预估规模（万元，不含税） |
| 一 | 省管项目（不含无线网）、河东河西、南开红桥、和平河北、滨海 | 分公司所辖区域内的市管项目和无线工程；省管项目（不含无线网） | 8450 |
| 二 | 津南、静海、西青 | 分公司所辖区域内的市管项目和无线工程 | 3150 |
| 三 | 宁河、武清、宝坻、蓟州 | 分公司所辖区域内的市管项目和无线工程 | 3100 |
| 四 | 东丽、北辰 | 分公司所辖区域内的市管项目和无线工程 | 2500 |
| 总计 | 17200 |
注：本项目每个标包中标人数量为1名，每个标包中标人中标份额为100%，投标人可任意选择标包进行投标，允许投标人同时中标的最多标包数为1个。表中预估规模为实际合同执行的上限金额。
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.4计划工期：以建设单位下达的具体订单为准。
1.5质量标准要求：工程验收分为初验、终验两阶段验收，要求一次性验收合格。
1.6技术标准要求：满足招标文件中技术规范书及国家有关标准要求。
1.7承包方式：本项目均为甲供工程，设备及主要材料均由招标人提供。中标人负责施工，负责提供施工辅料。
1.8本项目设置最高投标限价，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
| 序号 | 项目 | 基础价格（不含税）或计价依据 | 最高投标限价 |
| 1 | 通信工程施工服务费（除室内分布系统和非开挖式通信管道） | 通信设备安装及相关配套工程 | 以工信部通信[2016]451号文件为预算依据计算施工费 | 50 |
| 通信线路工程(单纯光电缆工程) |
| 综合接入工程（各类客户、基站和室分站点光缆接入工程，工程内含接入线缆、综合接入设备、少量接入杆路及开挖式通信管道等） |
| 开挖式通信管道、杆路、非开挖式通信管道砌井部分 |
| 2 | 室内分布系统施工服务费 | 场景一的项目：写字楼、酒店宾馆、商场超市、综合医院、高校校园、文体娱乐、政企单位、园区/厂区及其地库（如有） | 以工信部通信[2016]451号文件为预算依据计算施工费 | 42 |
| 场景二的项目：居民住宅（含高层住宅和别墅区）地上及地下部分，仅地下车库部分，各类小型商业、公共娱乐、休闲健身等小型场景 | 57 |
| 场景三的项目：交通枢纽、大型场馆、旗舰营业厅及自有办公楼、地铁、隧道 | 52 |
| 3 | 非开挖式通信管道施工服务费 | 1孔（段长120米及以下） | 116.50元/米 | 100 |
| 1孔（段长120米以上） | 77.67元/米 |
| 2孔（段长120米及以下） | 145.63元/米 |
| 2孔（段长120米以上） | 97.09元/米 |
| 3孔（段长120米及以下） | 174.76元/米 |
| 3孔（段长120米以上） | 116.51元/米 |
| 4孔及以上（段长120米及以下） | 194.17元/米 |
| 4孔及以上（段长120米以上） | 129.45元/米 |
2．投标人资格要求 2.1投标人基本资格要求
2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.1.2投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.1.3投标人须具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的通信工程施工总承包三级及以上资质证书。
注1：如投标人已按国家发布的《建设工程企业资质管理制度改革方案》（文号：建市〔2020〕94号）进行换证，则按照相应政策调整文件认定企业资质。投标人须保证本项目合同执行期间，施工资质在有效期范围内。如资质有效期过后未能提供新的满足资格条件中的资质，招标人有权取消其剩余份额。
注2：因国家政策影响，资质证书有效期届满且当地行政主管部门暂未开展续签或补办程序，请提供国家或当地行政主管部门相关政策文件。
2.1.4投标人须具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产许可证。
2.1.5投标人自2023年1月1日至招标公告发布之日为止（单项合同以合同签订时间为准，框架合同以框架下的订单签订时间为准）须具备同类施工项目业绩累计含税金额不低于1000万元。
2.1.6人员要求：
（1）投标人的企业主要负责人须具备通信行政主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书A证；
（2）本项目的项目总负责人1人及项目经理2人（项目总负责人可以兼任项目经理），均须具备通信行政主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书B证，且均须具备住房和城乡建设部门核发的有效的通信与广电工程专业一级建造师证书；
（3）本项目的专职安全生产管理人员5人，须具备通信行政主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书C证；
（4）投标人须提供以下人员：高处作业人员，操作项目限“高处安装、维护、拆除作业”专业的4人；电工作业人员，操作项目限“低压电工作业”专业的4人，均须具备应急管理部门核发的有效的特种作业操作证书；高处作业人员与电工作业人员不得兼任。
注1：须提供上述人员身份证扫描件、劳动合同扫描件、社保缴纳证明材料（社保局出具的2025年6月至招标公告发布之日为止任意连续6个月的社保证明，社保缴费单位须为投标人或其分支机构）及上述人员涉及到的证明材料和资格证书扫描件。
注2：以上人员不同标包之间配置的人员可以复用。
2.1.7投标人须为本项目开具增值税专用发票，并提供增值税专用发票开具承诺书。
2.1.8本次招标不接受联合体投标。
2.2投标人不得存在下列情形之一
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；
（3）为本招标项目的监理人；
（4）为本招标项目的代建人；
（5）为本招标项目提供招标代理服务的；
（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（10）被依法暂停或取消投标资格的；
（11）财产被接管或冻结的；
（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（13）在最近三年内（自2023年4月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（14）在最近五年内（自2021年4月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（15）在最近五年内（自2021年4月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（16）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（17）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（18）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（19）近两年（自2024年4月1日起）在中国境内（不含港澳台）的非中国电信项目发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上事故的；
（20）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；
（21）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；
（22）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；
（23）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；
（24）法律法规、招标文件限定的其他情形。
2.3法律法规规定的其他要求。
3．资格审查方法 本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取 4.1招标文件获取时间:2026年5月9日16时00分至2026年5月15日18时00分（北京时间，下同）。
4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。
4.3招标文件费用：获取本招标文件不收取费用。
5．投标文件的递交 5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2026年6月1日9时00分。
5.2电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行集中招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。
5.3本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
6．投标人注册 6.1中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目集中招标文件。
6.2 CA证书办理
参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA办理”。
6.3技术支撑联系方式
服务热线：4000111884
服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）
ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）
7．发布公告的媒介 ，其他媒介转载无效。
8．联系方式 8.1联系方式
招 标 人：中国电信集团有限公司天津分公司、中国电信股份有限公司天津分公司
地 址：天津市西青经济开发区兴华七支路9号
邮 编：300385
联 系 人：王华
电 话：022-58810916
传 真：/
电子邮件：/
网 址：/
开户银行：/
账 号：/
行 号：/
招标代理机构：中捷通信有限公司
地 址：天津市西青区王姑娘庄村祥云路7号四新高科产业园26号库办公楼
邮 编：300385
联 系 人：张树旺 王海龙 苏培 张婷宜 李会猛 韩舜鹏 刘鹏
电 话：18002040780
电子邮件：zhangshuwang@chinaccs.cn
网 址：/
开户银行：中信银行广州花园支行
账 号：3110910043850066340
行 号：302581044398
8.2异议接收方式
登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。
9.行政监督部门：天津市通信管理局
招标代理机构：中捷通信有限公司
2026年5月9日
招标公告.pdf
2026-05-09 16:01:17
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