四川攀枝花至盐源高速公路项目施工安全总体风险评估及生产安全事故综合应急预案技术咨询服务AP-SG标段公开招标公告

攀枝花至盐源高速公路项目施工安全总体风险评估及生产安全事故综合应急预案技术咨询服务
招标公告
1.招标条件
本次招标项目攀枝花至盐源高速公路项目（项目名称）已由四川省发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以《关于攀枝花至盐源高速公路项目核准的批复》（川发改基础〔2025〕356号）（批文名称及编号）批准建设，初步设计已由四川省交通运输厅（批准机关名称）以《关于攀枝花至盐源高速公路项目两阶段初步设计的批复》(川交许可建〔2025〕104号)（批文名称及编号）批准，项目业主为四川攀盐高速公路建设开发有限公司，建设资金来自业主自筹及银行贷款（资金来源），出资比例为100%，招标人为四川攀盐高速公路建设开发有限公司，现对该项目施工安全总体风险评估及生产安全事故综合应急预案技术咨询服务进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况：攀枝花至盐源高速公路项目位于四川省攀枝花市和凉山彝族自治州境内，是四川省高速公路网布局规划（2022-2035）中13条纵线之一的色达至攀枝花高速（S87）盐源至攀枝花段。本项目起于盐源县白家村附近设白家枢纽互通，接G7611西香高速，经凉山州盐源县、攀枝花市盐边县、西区、仁和区，止于攀枝花格里坪镇附近，与G4216丽攀高速半边街枢纽互通相接。路线实施方案长131.342km，桥隧比约80%，主要控制性工程为半边街金沙江特大桥、同德隧道（14.48km）、格萨拉隧道（12.06km），设互通式立体交叉10处，其中落地互通8处，含相应连接线，服务区2处，停车区2处
2.2 技术标准：全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度 80公里/小时，路基宽度25.5米。桥涵设计汽车荷载公路-1级;隧道建筑限界 10.25X5.0米，采用沥青混凝土路面。全线同步建设必要的交通工程和沿线设施。其他技术指标应符合《公路工程技术标准》(JTGBO1-2014)中的相关规定。
2.3 招标范围及服务期限：
2.3.1招标范围：
（1）本次招标为攀枝花至盐源高速公路项目施工安全总体风险评估及生产安全事故综合应急预案技术咨询服务，主要工作内容包括(但不限于) ：根据《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》（交质监发〔2011〕217号）、《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》、《交通运输部关于发布高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南（试行）的通知》（交安监发〔2014〕266号）的相关要求对桥梁、隧道、路堑高边坡工程进行施工安全总体风险评估，编制《施工安全总体风险评估报告》并通过专家审查。  
（2）根据《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号修订）《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令〔2017〕25号）等法律法规及规范性文件，参照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020），按照《公路水运工程项目生产安全事故应急预案编制要求》（JT/T1405-2022）要求，协助完成项目《生产安全事故综合应急预案》、《突发事件综合预案》、《汛期防汛减灾专项应急预案》、《森林草原防灭火专项应急预案》、《地震专项应急预案》、《公共卫生事件专项应急预案》编制工作，组织专家评审并完成行业主管部门备案工作。并后续在施工期根据招标人要求，定期开展动态评估及预案修编工作。
2.3.2 标段划分：本次招标划分为 1个标段，标段号为分别为：AP-SG。
2.3.3服务周期：自合同签订之日起招标人向中标人提供相关基础资料后30日内，中标人向招标人提交施工安全总体风险评估报告及相应预案报告送审稿。中标人在提交送审稿后5日内负责组织专家评审，并在专家评审意见提出后5日内，修订、完善并提交施工安全总体风险评估报告及相应预案报告正式稿。服务期至中标人完成招标人要求的全部服务内容为止。
3.投标人资格要求
3.1 资质要求
（1）具有独立企业法人或事业法人资格，持有有效营业执照或事业单位法人证书、基本账户开户许可证或基本账户存款信息表。
（2）在投标截止日前已纳入“全国投资项目在线审批监管平台（ https://www.tzxm.gov.cn/）中的 “工程咨询单位名录”（ 咨询专业须包括“公路”，服务范围须包括“评估咨询”），投标人名称、专业类别、服务范围与该名录中的相应企业名称、专业类别、服务范围完全一致。
3.2 业绩要求
投标人近 5年（自 2021 年 1 月 1 日至投标截止日，以合同签订时间为准）至少独立承担过1个国内公路施工安全总体风险评估技术服务工作。
注：投标人提供的业绩可为单独项目业绩或项目业绩内包含的内容。
3.3 信誉要求
（1）在国家企业信用信息公示系统（https：/www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单，不得参加投标。（事业单位除外）
（2）对通过“中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）”中列为失信被执行人的投标人，不得参加投标。
（3）在2023年01月01日至本项目投标截止日期间，投标人（单位）、法定代表人、主要人员（项目负责人）被人民法院生效判决或裁定认定为行贿犯罪的，不得参加投标。
注：投标人信誉要求中第
（1）～
（2）项均以招标人投标截止时间核查的上述对应网站投标人信息内容为准，第
（3）项以投标人投标文件中提交的承诺函为准。
3.4 主要人员要求
3.4.1项目负责人（1人）：
（1）具备公路工程相关专业高级工程师技术职称；
（2）提供投标截止月上月或上上月的前半年在其投标单位连续参加社保的有效证明材料；
（3）在1个国内公路施工安全总体风险评估技术服务项目中担任过项目负责人或技术负责人职务。
注：投标人提供的业绩可为单独项目业绩或项目业绩内包含的内容。
3.5 本次招标不接受联合体投标，不允许转包或违法分包。
3.6关联关系
（1）法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。（控股关系，是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会的决议产生重大影响的股东。管理关系，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系）。
（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
（3）投标人与本标段电子招标投标交易平台的运营机构(国泰新点软件股份有限公司)或与该机构有控股或者管理关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。
4.评标办法
本次招标采用资格后审，单信封形式，评标方法采用综合评估法。
5.招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请于2026年05月08日00 时00分至起至 2026年05月15日 00 时 00 分（（北京时间），通过蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台(以下简称“蜀道集采平台)”(https://zb.shudaojt.com)进行注册并使用CA数字证书登录后下载招标文件。投标人注册详见网站首页《投标人入住手册》。招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。
5.2 招标文件费应以单位名义从对公账户转账至以下账户，若投标人未严格按照指定信息账户进行转账导致购买招标文件失败，后果自负。
招标人指定的招标文件费收取专用账户信息如下：
账户名称：蜀道投资集团有限责任公司材料集采分公司
开户银行：中国民生银行股份有限公司成都分行营业部
账  号: 标书费子账号
投标人需
备注：攀盐路施工安全总体风险评估招标文件费(可简写)。。
招标文件单个标段售价为500 元/份，逾期不售，售后不退。
请仔细核对系统中的招标文件费子账号，若因投标人自身原因导致转账错误，费用概不退还。
5.3招标文件缴费与查询：使用CA数字证书登录“蜀道集采平台”，进入“我的项目”菜单，点击报名项目的“招标文件领取”按钮，点击“网上支付”，根据系统中的账户信息进行缴费；在进入的页面点击“到账查询”按钮，进行招标文件缴费情况查询。
5.4招标文件补遗书（如有）在“蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台(https://zb.shudaojt.com)”、“中国招标投标公共服务平台（https://bulletin.cebpubservice.com）”和“天府阳光采购服务平台（https://www.tfygcgfw.com）”自行查阅。
5.5 投标人应在投标期间适时关注上述网站，并及时下载相关内容，招标人不再另行通知。如有问题或疑问，应及时与招标人联系；逾期未联系的，招标人视为投标人没有任何问题和疑问，或是已收到或默认已收到，否则造成的一切后果由投标人负责。
5.6 现场踏勘及投标预备会
踏勘现场：招标人不组织。
投标预备会：招标人不召开投标预备会。
5.7 投标人在递交投标文件之前不能向招标人以任何方式提供有关投标人的任何信息和联系方式。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交截止时间：2026年05月15日15时00分（北京时间），投标人应在投标截止时间前，通过“蜀道集采平台”注册并使用CA数字证书登录，将加密的电子投标文件上传，以保证投标文件的有效性和保密性，迟到的投标文件，招标人予以拒收。
6.2招标人定于2026年05月15日15时00分举行远程电子开标，开标地点：四川省成都市高新区天府一街535号1栋40层蜀道集团招标管理服务中心开标室。
6.3 电子投标文件解密：投标文件递交截止时间后30分钟内完成解密工作，投标人持投标单位企业 CA 锁登录，进入“开标签到解密”菜单，按照开标系统的指令，选择对应的项目的投标文件进行远程解密（开标前及系统公布投标人名单前，不得提前进行远程解密）。
6.4 以下情况招标人将不予受理投标文件：
投标文件逾期未完成上传、未按规定加密上传或未按相应投标标段对应上传的，“蜀道集采平台”将拒收相应投标文件。若证明是投标人原因导致开标时在规定时间内对其加密的投标文件未解密成功的，视为投标人撤销投标文件。
7.发布公告的媒介
，请各投标人自行查阅或下载。投标人应在投标期间实时关注上述网站，并及时下载相关内容，招标人不再另行通知。
8.投标保证金
8.1本项目需要缴纳投标保证金。
（1）本项目投标保证金为现金：人民币壹万元整（￥10000元）
投标人应于投标截止日前以单位名义从对公账户转账至以下账户:
开户名称：蜀道投资集团有限责任公司材料集采分公司
开户银行：中国民生银行股份有限公司成都分行营业部
账号:投标保证金子账号
投标人需
备注：攀盐路施工安全总体风险评估投标保证金（可简写）。
请仔细核对系统中投标保证金子账户，避免造成转账错误。如投标人未严格按照指定账户信息进行转账导致投标保证金缴纳无效并无法上传投标文件，后果由投标人承担。
（2）投标保证金缴纳与查询：使用 CA 数字证书登录“ 蜀道集采平台”，进入“我的项目”菜单，点击报名项目的“保证金查询”按钮，根据系统中的账户信息进行投标保证金的缴纳与查询。
（3）投标保证金的退还：在中标通知书发出后 5 日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金，与中标人在线签订合同或将已签订的合同上传至“蜀道集采平台”备案后 5 日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。若项目出现流标、废标、招标终止、招标失败等情况，招标人将在结果公示结束后5日内退还所有投标人的投标保证金。
退还方式：按照投标人缴纳的账户原账户退还。投标保证金不计息。
9.招标工作公开接受社会监督
9.1公示制度
评标结果公示：招标人在收到评标报告之日起3日内，将评标结果在“蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台(https://zb.shudaojt.com)、中国招标投标公共服务平台（https://www.cebpubservice.com/）、天府阳光采购服务平台（https://www.tfygcgfw.com）”上公示3日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出，截止日后不再接受投诉。
9.2异议的提出：提出形式：进入蜀道集采平台(https://zb.shudaojt.com)投标人登录对应项目后，点击“异议”菜单提出。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出，截止日后不再接受异议。
9.3 投诉的渠道:进入蜀道集采平台(https://zb.shudaojt.com)投标人登录对应项目后，点击“投诉”菜单提出。在有异议程序的事项中，超出异议期间没有提出异议的，不得进行投诉。超出投诉时效的，则不予受理。
10.联系方式
招 标 人：四川攀盐高速公路建设开发有限公司
地  址：四川省攀枝花市西区大水井苏铁中路315号附22号
联 系 人：沈女士
联系电话：15520717027
招标代理机构：四川川高工程技术咨询有限责任公司
地  址：四川省成都市武侯区二环路西一段90号A529
联 系 人：荆女士
电  话：028-85575716
11.其他
数字认证、投标人注册和投标流程通过蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台（https://zb.shudaojt.com）下载专区操作手册进行下载，如遇系统技术问题，请自行联系平台技术支持。
四川攀盐高速公路建设开发有限公司
                                                        2026年5月7日