黑龙江肇东市农村道路建设项目（二次）招标公告

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肇东市农村道路建设项目（二次）
招标公告
招标编号：JT1203G260326001001
1．招标条件
肇东市农村道路建设项目（二次）（以下简称“本项目”）已由肇东市发展和改革局以关于对肇东市农村道路建设项目可行性研究报告的批复、肇发改发〔2026〕15号批准建设，项目业主及招标人为肇东市乡村振兴局，资金来源为上级财政专项资金，出资比例为100%，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2．项目概况和招标范围
2.1建设地点：肇东镇石坚村、万有村，姜家镇自力村，黎明镇长富村、永久村，五站镇五站村，东发办事处五湖村，昌五镇昌平村，安民乡榆林村，宣化乡长胜村，跃进乡卫东村，四站镇克宝村，宋站镇宋站村，里木店镇康岗村，尚家镇尚家村；
2.2建设规模：新建水泥混凝土道路40.339 公里，共新建水泥混凝土道路148718.23㎡；（具体内容详见工程量清单及图纸，具体工程量以清单为准）
2.3计划工期：计划开工日期：2026年06月03日，计划竣工日期：2026年11月15日，总工期：166日历天；（注：上述开、竣工日期仅作为编制投标文件的统一标准，实际开、竣工日期按施工合同相关条款规定执行）
2.4招标范围：本项目工程量清单及施工图纸全部内容的施工及缺陷责任修复；
2.5最高投标限价：15406941.66元；
2.6质量要求：公路工程工程质量应符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2017），竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）规定，标段交工验收质量评定为合格；竣工验收质量鉴定为优良；
2.7安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，减少一般安全责任事故，实现安全责任事故零死亡。满足国家及黑龙江省相关规定。
2.8标段划分：本项目不划分标段。
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有市场监督行政管理部门颁发的有效的企业法人营业执照，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：
 
（1）资质最低要求
投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级或三级以上资质；(如根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）文件内容，更换了相关资质，则须具备公路工程施工总承包乙级以上（含乙级）资质）
（2）项目经理和项目总工最低要求，劳资专管员要求
项目经理：住房和城乡建设部颁发的有效的公路工程专业贰级或贰级以上建造师注册证书（注册单位名称必须与申请人名称一致），并具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且安全生产考核合格证的登记单位名称必须与投标人名称一致，并提供近三个月（2026年02月-2026年04月）企业为其缴纳社会保险的有效证明（建办市函【2019】92号文件中规定的6类情形人员除外，退休人员提供退休证并附投标人的聘用合同），项目负责人无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离），保证证明材料真实有效，如发现弄虚作假将取消投标资格；
项目总工：具有公路工程相关专业中级或中级以上职称证书，且未担任其他任何在施建设工程项目的项目总工或其他主要施工管理工作，须提供近三个月（2026年02月-2026年04月）企业为其缴纳社会保险的有效证明（建办市函【2019】92号文件中规定的6类情形人员除外，退休人员提供退休证并附投标人的聘用合同），保证证明材料真实有效，如发现弄虚作假将取消投标资格；
注：公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。
劳资专管员：1人，提供身份证、劳动合同及本单位出具的岗位任命书（格式自拟）。
(3) 财务最低要求：
近三年（2023年—2025年）每一年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（如企业成立不足三年，则提供成立之日起至投标截止日期前的财务会计报表或审计报告），企业未处于亏损经营状态或破产状态，企业未被责令停业、财产未被接管或冻结。
（4）业绩最低要求：
近五年内（2021年01月01日至电子投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）承担过下列施工项目，且交工验收达到合格标准，并同时满足：
a.独立完成过1个里程不少于3公里（含3公里）的四级或四级以上等级公路工程施工，须附中标通知书或合同协议书等佐证材料；
注：①业绩要求中的施工项目是指已完成的新建或改扩建项目；
②如投标人提供一级及以上公路业绩的，其公路里程可折算成2倍的四级公路里程；
（5）信誉最低要求：
①投标人在近三年中不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦未曾因任何原因而被废除或终止合同；
②投标人在近三年中不得有重大质量、安全责任事故；
③投标人在近三年中不得有拖欠农民工工资行为；
④a.本次招标要求投标人没有被“国家企业信用信息公示系统https://www.gsxt.gov.cn/index.html”网站列入经营异常名录和严重违法失信名单，被列入经营异常名录和严重违法失信名单的投标人不得参与本项目投标；
b.本次招标要求投标人的法定代表人和项目经理均没有被“中国执行信息公开网”http://zxgk.court.gov.cn/shixin/”网站列入失信被执行人名单，被列入失信被执行人名单的投标人不得参与本项目投标；
c.在近三年内投标人及其法定代表人、项目经理均无行贿犯罪行为，如有行贿记录的，不得参与本项目投标。
3.2本项目不接受联合体投标；
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效；
3.4 本次招标评标采用技术评分最低标价法。投标文件采用双信封形式，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。
4．招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网”（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件、工程量清单及图纸。下载时间为2026年05月06日18时00分至2026年05月12日18时00分（北京时间，下同）；具体事宜详见黑龙江公共资源交易网的《黑龙江省公共资源交易平台(2.0版) 上线试运行公告》和《服务指南-黑龙江省公共资源交易平台-工程建设-工作台-投标人操作手册》；
4.2潜在投标人使用数字证书通过“黑龙江公共资源交易网”免费在线下载；
4.3潜在投标人应在报名时间内通过在线下载方式获取并下载招标文件、工程量清单及图纸。投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。
4.4没有按照“黑龙江公共资源交易网”的流程要求全部完成的，按自动放弃投标处理。
5．投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘，不召开投标预备会议，投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行；
5.2投标截止时间（同开标时间）为2026年05月27日09时00分，投标人应在截止时间前通过“黑龙江公共资源交易网”的“交易平台”递交电子投标文件；
5.3该项目为线上开标，各投标人无需在现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/），在线上开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用CA锁进行线上解密；
5.4开标地点：绥化市公共资源交易中心；
5.5在投标截止时间后递交的电子投标文件，系统不予接收；
6．发布公告的媒介
。
7．联系方式
监督单位：肇东市农业农村局
地  址：肇东市果园街与为民南路交叉口东北80米
联 系 人：陈先生
电  话：0455-7901819
招 标 人：肇东市乡村振兴局          
地  址：肇东市果园街与为民南路交叉口东北80米肇东市农业农村局5楼
联 系 人：任先生
电  话：0455-7901819
招标代理机构：黑龙江璟明工程项目管理有限公司
地  址：哈尔滨市南岗区极乐三道街16号
联 系 人：邓先生
电 话：15245173736
电子邮件：jmzb2026@163.com
*投标保证金电子保函方式：
投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式：
投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。
投标保证金的退还：
中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。