黑龙江嫩江市污水处理厂委托经营项目公告

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招标公告
 
招标编号：QT1105G260424002001
1.招标条件
本招标项目嫩江市污水处理厂委托经营项目（项目名称）已由主管部门批准建设，招标人为嫩江市排水服务中心，建设资金来自中央投资及地方政府自筹资金。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目名称：嫩江市污水处理厂委托经营项目
2.2 项目地点：嫩江市嫩江镇临江街四委二组（嫩江市污水处理厂）
2.3 项目运营内容：污水处理厂
一、二期全流程运营管理，包括进水水质监测与管控；预处理、核心处理、深度处理、污泥处理等运行操作；厂区所有设备设施的日常维护、保养、大修及升级改造；运营数据实时监测与上报；环保合规管理及突发情况应急处置等。
招标人与中标人签订委托经营协议后，中标人承担项目整体改造、运营、维护管理和移交职责，并履行委托经营协议中的约束条款，合同期满后中标人将相关资产、权利等完整无偿移交给嫩江市政府或政府指定机构。
中标人需在项目所在地设立项目公司作为水厂建设运行的主体实施单位。
主要改造内容如下：对一期厂区生化池、污泥系统、事故池等核心设施实施设备更新改造。改造完成后，一期工程设计日处理规模达到1.5 万吨，出水水质稳定达到一级 A 排放标准。
2.4 招标范围：污水处理厂委托运营。具体内容详见招标文件。
2.5 运营期限：8年
2.6 标段划分：本次招标不划分标段。
2.7 运营标准：严格遵守国家及地方环保法律法规和标准，排放标准达到一级A标准。
2.8 招标控制价：1260万元/年（运营1年后政府进行专项审计，按照实际发生费用+实际发生费用*12%进行支付，不超过中标金额）                                                
3.投标人资格主要要求
3.1 投标人须是在中华人民共和国境内注册的独立法人或者其他组织，具备有效的营业执照。并在人员、设备等方面具有相应的服务能力和资金保障能力；
3.2 投标人拟派项目负责人须具有高级工程师及其以上职称证书（职称证书专业包括但不限于市政工程、给排水、经济管理、环境工程等专业）；应为本企业在职人员，并提供连续近3个月（2026年01月至2026年03月）企业为其连续缴纳养老保险的有效证明。
3.3 投标人拟派项目管理机构：除项目负责人外，项目管理岗2人，其中高级职称1人，中级职称1人（职称证书专业包括但不限于市政工程、给排水、经济管理、环境工程等专业），应为本企业在职人员，并提供连续近3个月（2026年01月至2026年03月）企业为其连续缴纳养老保险的有效证明；
3.4 业绩要求：近3年（2023年04月01日起至投标文件递交截止时间止）投标人至少拥有1个污水处理厂特许经营的投资或建设或运营的业绩。
3.5 信誉要求：
（1）投标人、法定代表人及项目负责人在投标截止之日前没有被列入失信被执行人名单，以公告发布之后在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）查询结果截图为准，如存在失信行为记录，其投标将被否决或取消中标资格。
（2）投标人未被列入企业经营异常名录及重大税收违法案件当事人名单，以公告发布之后在信用中国网址上（https://www.creditchina.gov.cn/）查询结果截图为准，如存在不良行为记录，其投标将被否决或取消中标资格。
（2）投标人、法定代表人及项目负责人在近三年（从投标截止日起算前三年）内无行贿犯罪记录或参与围标串标行为记录，以公告发布之后在中国裁判文书网（https：/wenshu.court.gov.cn）查询结果截图为准；如存在行贿犯罪行为记录，其投标将被否决或取消中标资格。
3.6 本次招标不接受联合体投标。
3.7 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请登录“黑龙江省公共资源交易网（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn）”点击首页“交易平台”的“会员端”，使用CA锁登录后免费下载本项目招标文件。下载时间为2026年04月30日17时00分至2026年05月12日17时00分（北京时间，下同），逾期将不可下载，未下载招标文件的潜在投标人将无法参与本项目投标。
4.2首次参与投标者，需按交易平台的要求进行用户注册、办理数字证书、安装相关驱动等，有关手续请查看“黑龙江省公共资源交易网”首页“服务指南”中相关文件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2026年06月01日09时00分，投标人应在投标截止时间前通过黑龙江省公共资源交易网-交易平台递交电子投标文件。
5.2逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6.开标方式
6.1本项目为线上开标，投标人无需到达开标现场，投标人自行安装数字证书驱动程序，提前登录黑龙江省公共资源交易网-交易平台，在招标文件规定的开标时间，进行远程解密、开标。
6.2开标时间：2026年06月01日09时00分。
6.3开标地点：黑河市公共资源交易中心。
7.发布公告的媒介
。
8.其他
8.1本项目采用综合评估法，具体评标、定标规则详见招标文件。
8.2潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，可以在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复，异议由招标人和招标代理机构受理。
8.3其他：资格审查方式：本工程采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。
9.有关单位联系方式
招标人：嫩江市排水服务中心
地  址：嫩江市福民大街408号
联系人：平先生
联系电话：0456-7505729
 
名称：中城国盛有限公司
地址：哈尔滨市香坊区永盛路永泰香福汇永泰国际中心A座24层009号
联系人：李艳红
电话：0451-85888777
 
监督单位：嫩江市住房和城乡建设局
地    址：嫩江市墨尔根大街7号
联 系 人：杨先生
电  话：0456-7613824
日  期：2026年04月29日
*投标保证金电子保函方式：
投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式：
投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。
投标保证金的退还：
中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。