广东新2025年虎门镇新联社区绒旗墩森林防火巡护道路建设项目评标报告

一、基本情况和数据
（1）工程名称：2025年虎门镇新联社区绒旗墩森林防火巡护道路建设项目
（2）建设地点：东莞市虎门镇
（3）项目业主：东莞市虎门镇新联股份经济联合社
（4）
招标人：东莞市虎门镇新联股份经济联合社
（5）
招标代理机构：广东中元招标代理有限公司
（6）建设规模：项目拟规划建设防火巡护道路5条线路共7路段，道路等级为四级林区道路，主要功能为内部日常山林防火隐患巡护。项目总长度共5494.33m，靠山峰侧设置排水沟及素土碎落台，另侧设置为素土路肩及防护栏杆。
（7）本次招标项目的计划工期：计划工期为 103 日历天，计划开工日期为2026年05月06日，计划竣工日期为2026年08月16日。
（8）项目投资金额：12751449.09元
（9）招标方式：公开招标
（10）招标范围：2025年虎门镇新联社区绒旗墩森林防火巡护道路建设项目按招标图纸及工程量清单所含内容包括但不限于：1.路基及防护；2.道路工程；3.排水沟及排水管等。以上招标范围未尽事宜，请详见招标图纸，并满足设计文件的要求。
二、评标委员会组成情况1、评标委员会的组建
本项目设立9人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中3人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余6人专家于 2026年04月21日15:00时从广东省综合评标专家库中随机抽取产生。
2、评标委员会成员名单
评标委员会成员名单详见附表。其中专家
七、专家
八、专家九为招标人专家代表，专家
一、专家
二、专家
三、专家
四、专家
五、专家六从广东省综合评标评审专家库中随机抽出产生。
3、评标委员会负责人
评标委员会所有成员一致推举专家四 为评标委员会负责人。
4、各评委的签到情况
评委的签到情况详见附表。
三、开标记录
（一）投标会会议纪要：
1、2026年04月21日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室
（13）召开投标会。
2、参加本次投标会的投标单位共33家。经系统辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标单位共29家，不符合招标文件要求的无效投标单位共4家。其中，广东国沅建设工程有限公司◆此单位被列入【“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）的失信被执行人名单】，根据招标文件第二章5.5.1款规定否决其投标；广东蔏砝建设工程有限公司、河南名川建筑有限公司未按招标文件第二章投标人须知5.1.2项规定完成响应招标项目要求得资质选择、项目负责人指定，根据招标文件第二章投标人须知5.5.9项规定否决其投标;广东颐和建设有限公司◆企业、其法定代表人或其主要股东已被列入行贿人主体库！根据招标文件第二章5.5.1款规定否决其投标。详见：招标工程投标资审及解密结果表
3、在线解密投标文件的情况：至投标文件截止在线解密时间，解密成功的投标单位共31家，未解密成功的投标单位共2家。详见：招标工程投标资审及解密结果表
4、投标人提出异议情况：无。
5、通过资格审查并解密成功的投标单位共29家，不符合招标文件要求的投标单位共4家。详见：招标工程投标资审及解密结果表
6、根据招标文件规定，当通过交易系统辅助审查且解密成功的投标人大于15家时，招标人按有关规定组建筛选小组筛选出15个投标人进入后续评标程序。
7、根据招标文件规定，当通过交易系统辅助审查且解密成功的投标人大于15家时，开标结束后，招标人通过交易系统辅助审查且解密成功投标文件（不含技术部分）打包并导入筛选系统。
8、本次投标会到会各方均无异议。
（二）入围筛选
1、入围筛选会议时间：2026年04月21日
2、入围筛选会议地点：东莞市公共资源交易中心评标室
（11）
3、入围筛选委员会确定可入围评标环节的投标人名单。
4、入围筛选会议结束后，招标人通过交易系统将进入评标环节的投标文件打包并导入评标系统。
四、评标时间及地点
（1）评标时间： 2026年04月22日09:30时至 2026年04月22日16:00时。
（2）评标地点： 东莞市公共资源交易中心评标室
（11）。
五、参加评标会议的部门及人员东莞市虎门镇新联股份经济联合社(招标人)
广东中元招标代理有限公司（招标代理机构）
评标委员会，成员：详见第二条“评标委员会组成情况”，上述人员签到情况详见附表。
六、符合要求的推荐入围评标环节投标人名单

序号	投标人名称
1	广东丰伟建设有限公司
2	华川建设集团有限公司
3	广州市第一市政工程有限公司
4	广东建恒建筑工程有限公司
5	广州市第三建筑工程有限公司
6	中庆建设有限责任公司
7	东莞市南粤建筑工程有限公司
8	梅州市市政建设集团有限公司
9	深圳建中路桥工程有限公司
10	广东恒昌建设集团有限公司
11	广东福永建设工程有限公司
12	东莞市金建达建筑有限公司
13	中博皓月建设工程有限公司
14	广东亿航建设集团有限公司
15	广东邦和建设工程有限公司

七、否决投标情况说明技术标部分： 无。
商务标部分： 无。
价格标部分： 其中华川建设集团有限公司，投标文件报价信封中填报的投标报价高于最高限价，根据招标文件第二章5.5.14款否决其投标。
评审情况详见附件。
八、评标标准、评标方法或者评标因素一览表评标办法附表1
评标办法附表1-1（技术标暗标部分有效性评审）

评审项目	评审因素	评审标准
技术标部分有效性评审	投标文件编制	1、除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。 2、所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 3、技术标编制需满足招标文件第二章第3.5.9项的要求。
	其他内容	1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。 2、投标文件包括招标文件规定应递交的全部文件的。 3、投标文件中未提出与招标文件相悖的要求，未对招标文件有重大的保留，包括重新划定风险，改变各方的权利和义务，提出不同的质量标准、验收方法、计量方法和纠纷处理方法。 4、投标文件的编制、承包内容及责任与招标文件的要求无重大偏差，下列情况属于重大偏差：①投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；②明显不符合技术规格、技术标准的要求。 5、对招标文件在第二章第1.3.5项已提供危大工程清单，投标人针对危大工程清单并明确相应的安全管理措施； 6、投标文件对招标文件做出实质性响应的。

评标办法附表1-2（商务标部分有效性评审）

评审项目		评审因素	评审标准
商务标部分有效性评审	形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书一致
		投标文件签字盖章	符合第二章“投标人须知”第3.5.8款要求（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第十章“投标文件格式”中的投标人“公司法人公章”及“投标人法定代表人签章”“技术负责人签章”等均指由数字证书电子签章。）
		投标文件格式	符合第十章“投标文件格式”的要求
		联合体投标人	提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
	资格评审标准	类似项目业绩	符合第一章第3.3.9款规定
		项目管理机构及人员	符合第二章附件二规定

评标办法附表1-3（投标文件价格部分有效性评审）

评审项目		评审因素	评审标准
价格部分有效性评审	响应性评审标准	投标报价	报价信封的投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2款规定。 报价信封的投标报价低于风险控制价时，是否提供了成本分析等必要的证明材料。
		投标函格式	符合第二章“投标人须知”第3.5.8项规定
		服务期限 （即工期）	符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
		质量标准	符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
		投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
		报价信封编制	报价信封编制需满足招标文件第二章第3.5.11项的要求

评标办法附表2
评标办法附表2-1技术标部分评审标准（ 20 分）

序号	评标项目	评审内容	分值或分值区间	备注
1	对项目拟建工程现状的了解与认识	1.对项目拟建工程及其建设环境认识准确、透彻。 2.详尽、清晰及完整了解现有的基础资料。 3.对项目拟建工程建设的主要特点进行合理分析。 4.对项目拟建工程对周边环境的影响进行分析。	0-2分
2	安全防护、文明施工措施	1.有健全的安全保证体系及相关制度。 2.有本项目安全生产资金保障制度及措施。 3.配备足够的符合相关规定的专职安全生产管理人员。 4.针对本项目有明确的安全、文明施工管理目标，并有相关具体措施。 5.安全管理的资料管理制度完整、齐全、真实，能反映岗位人员负责岗位资料的措施。 6.有针对本项目建设过程中可能存在的危险性较大分部分项工程分析内容，并有相关管理措施。 7.有针对本项目建设过程中可能存在的危险源分析内容，并有相关管理措施。 8.有针对本项目建设过程中可能存在的重大安全隐患及风险分析内容，并制定应对措施。 9.有本项目的安全生产、文明施工措施费使用落实的管理制度及措施。	0-2分
3	成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺	1.企业有完善的成品保护检查制度、交接制度和考核奖惩制度。 2.制定项目成品保护实施计划、成品保护专项方案及措施。 3.承诺项目进入保修期的保修工作到位，企业有完善的保修期工作制度。 4.成品保护和工程保修工作设立了专门的保修组织机构，配备岗位齐全、专人负责。 5.有保障保修沟通及时有效的措施、定期回访制度等。	0-2分
4	施工组织方案	1.项目总体施工管理思路的合理性。 2.主要管理人员的配置、职责与分工合规合理。 3.总平面布置科学与实用。 4.施工流水段（区）划分合理。	0-3分
5	主要施工方案及技术措施	1.主要施工方案齐全、完整。 2.主要施工方案有针对性、合理性、可操作性。 3.主要施工流程的详细程度符合要求。 4.关键工程施工方法的明晰程度符合要求、技术措施合理可行并具有可操作性。 5.主要施工技术管理措施有针对性与合理性。 6.专项施工方案编制计划，计划符合项目进度计划。	0-3分
6	施工进度、质量保证措施	1.施工工期目标明确；体系健全、控制措施的合理可行性并具有可操作性。 2.影响工期目标的关键线路明确、合理。 3.施工进度计划符合投标文件里程碑节点要求。 4.有工程纠偏措施。 5.施工质量管理目标明确，体系健全。 6.质量保证措施合理、可行并具有可操作性。 7.关键工程质量管理措施完善。	0-2分
7	施工人材机配置方案	1.劳动力配置合理。 2.施工机械配置合理。 3.施工材料（周转材料）配置合理。 4.工程材料采购进场计划合理性。	0-2分
8	重难点分析及对策	1.对本项目的项目管理施工的重点难点分析全面、准确。 2.对本项目的项目管理施工的重点难点分析条理清晰。 3.对本项目的项目管理施工的重点难点保证措施合理有效。 4.对本项目的项目管理施工的重点难点解决方案完整。	0-2分
9	应急处理措施、预案以及抵抗风险的措施	1.应急方案（预案）完整、有效。 2.风险识别准确。 3.针对风险有行之有效的应急处理措施和抵抗风险的措施，风险抵抗能力强。	0-2分
10	技术标页数 （不含封面）	不宜大于200页，未超出页数的，不扣分。超过200页的将对其技术标得分扣减 5 分。

评标办法附表2-2商务标部分评审标准

商务标部分评审标准(30分）
序号	评标项目	分值	评分标准
1	企业信誉及获奖情况	12	投标人自2020年01月01日至今承接过的类似项目业绩获得奖项的： （1）获得省级或以上建设行政主管部门或省级行业协会（学会）颁发奖项的，每个得12分，本小项最高得12分。 （2）获得市级建设行政主管部门或市级行业协会（或学会）颁发奖项的，每个得6分。 本项最高得12分。 注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会（学会）；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书原件扫描件或网上公示获奖页面截图凭证、得奖项目不重复记分。④若属于同一项目获得多个奖项的，仅按上述所属较高的计分标准计算一次得分，不重复计分。⑤若为联合体投标，联合体任意一方满足，即可得分。
2	企业类似业绩	12	投标人自2020年01月01日至今每完成1项合同金额≥800 万元人民币的类似施工业绩的，得 6 分；本项最高得 12 分。 注：①类似业绩是指市政公用工程类；②有效业绩时间以合同签订的时间为准，一个合同为1项业绩，不可重复计分；③若为联合体参与本项目投标，由联合体牵头人及成员单位中提供的有效业绩材料原件扫描件均可作为评审依据；④若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的，投标人须为该业绩的牵头人，并提供作为牵头人的证明材料（如：中标通知书、合同等材料中能体现出牵头人身份的内容），否则不得分。⑤合同金额以承包合同价为准，承包合同未载明合同总价的，以工程结算资料扫描件（工程结算资料须能反映结算双方已盖章确认结算金额）为准。单项合同金额是指一个承包合同所载合同价，同一工程项目分期发包，签订多个合同的，不以累加的合同额作为工程业绩。⑥若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的施工与其他内容（如设计、咨询等）组合在一起发包的业绩，此时合同金额以业绩合同中施工部分的合同价为准，且投标人必须是联合体中负责施工任务的成员（须提供能体现出投标人在联合体中负责施工任务以及施工部分的合同价的相关证明材料），否则不得分。
3	拟投入项目管理机构及人员情况	6	项目经理（项目总负责人）：（ 6 分） 具有市政公用工程专业壹级注册建造师执业资格证或工程类高级（或以上）工程师职称的，得6分。

评标办法附表2-3价格部分评审标准

序号	评标项目	分值	评分标准
1	价格评分	Y=50	价格部分得分可以按下式计算： Yn=Y-｜Gn-T｜×100÷T×H Yn:投标人价格得分； Gn:投标人投标报价； T：在有效投标文件中去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的 ☑投标报价平均值； □最低报价； H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn时，H＝h;本次招标h=（0.5 ）取值区间为[0.5,1]。

九、有效投标文件评审后的投标人各投标人的投标文件评审最终综合得分汇总及排名如下：

序号	投标人暗标编号	投标人名称	技术部分有效性评审	技术标部分详细评审	商务部分有效性评审	商务标部分详细评审	价格标部分初步评审	价格标部分详细评审	总得分	名次	备注
1	投标单位1	华川建设集团有限公司	通过	15.74	通过	30	不通过	0	45.74
2	投标单位2	中庆建设有限责任公司	通过	15.4	通过	30	通过	48.86	94.26
3	投标单位3	梅州市市政建设集团有限公司	通过	14.86	通过	30	通过	48.49	93.35
4	投标单位4	广州市第一市政工程有限公司	通过	14.99	通过	30	通过	49.39	94.38
5	投标单位5	广州市第三建筑工程有限公司	通过	15.85	通过	30	通过	49.61	95.46
6	投标单位6	广东恒昌建设集团有限公司	通过	14.62	通过	18	通过	49.93	82.55
7	投标单位7	广东亿航建设集团有限公司	通过	17.36	通过	30	通过	49.07	96.43	1
8	投标单位8	东莞市金建达建筑有限公司	通过	17.05	通过	30	通过	48.78	95.83	2
9	投标单位9	广东邦和建设工程有限公司	通过	14.59	通过	6	通过	48.34	68.93
10	投标单位10	广东丰伟建设有限公司	通过	15.07	通过	30	通过	47.26	92.33
11	投标单位11	深圳建中路桥工程有限公司	通过	14.88	通过	30	通过	46.08	90.96
12	投标单位12	东莞市南粤建筑工程有限公司	通过	15.44	通过	6	通过	48.4	69.84
13	投标单位13	广东福永建设工程有限公司	通过	15.41	通过	0	通过	49.19	64.6
14	投标单位14	广东建恒建筑工程有限公司	通过	16.53	通过	30	通过	49.1	95.63	3
15	投标单位15	中博皓月建设工程有限公司	通过	15.17	通过	30	通过	48.89	94.06

十、经评审推荐定标候选人一览表

投标人名称

东莞市金建达建筑有限公司

广东建恒建筑工程有限公司

广东亿航建设集团有限公司

十
一、推荐的定标候选人名单与签订合同前要处理的事宜1、经评标委员会综合评审，评标委员会全体成员根据招标文件第四章《评标办法》向招标人推荐定标候选人名单（排名不分先后，按资审及解密结果表顺序推荐）如下：东莞市金建达建筑有限公司、广东建恒建筑工程有限公司、广东亿航建设集团有限公司。
2、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的 30 天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。
十
二、澄清、说明、补正事项记要无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。
十
三、附件附件详见各附表。

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招标项目名称	2025年虎门镇新联社区绒旗墩森林防火巡护道路建设项目
标段（包）名称	2025年虎门镇新联社区绒旗墩森林防火巡护道路建设项目招标公告
评标结束时间	2026-04-28 11:20:46

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相关附件附件名称 1评标报告（结果公示）.pdf
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