重庆市开州区汉丰街道安康社区开州大市场宿舍及周边城镇老旧小区配套基础设施改造项目、重庆市开州区汉丰街道锦程社区龙锦名都及周边城镇老旧小区配套基础设施建设项目（第三次）答疑补遗文件

重庆市开州区汉丰街道安康社区开州大市场宿舍及周边城镇老旧小区配套基础设施改造项目、重庆市开州区汉丰街道锦程社区龙锦名都及周边城镇老旧小区配套基础设施建设项目（第三次）答疑补遗
（一）
各潜在投标人：
现对“重庆市开州区汉丰街道安康社区开州大市场宿舍及周边城镇老旧小区配套基础设施改造项目、重庆市开州区汉丰街道锦程社区龙锦名都及周边城镇老旧小区配套基础设施建设项目（第三次）”答疑补遗
（一）内容通知如下:
一、答疑部分
问题一：招标文件第17页第14条：投标人的工程量清单单项报价不得为零报价（招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的除外）或者负数报价，否则由评标委员会作否决投标处理。本项目施工组织措施项目、部分施工技术措施项目清单限价空白，是表示没有限价还是限价为零？请予以明确。
答：详见补遗。
问题二：景观工程和电气工程咋没单价限价
答：详见补遗。
问题三：第一次和第二次招标都是设置的低价评标办法，第三次招标改为综合标。依据是什么？第三次招标为综合标，又没有设置门槛条件。评标专家五名库里的专家评审，又有预付款30%支付。起码报名的公司预估500家以上，真的卷哟。
答：因本项目前两次采用经评审的最低投标价法招标均未成功，为规避低价恶性竞争、防范履约风险，现依据2025年5月29日修订的《重庆市招标投标条例》等法律法规，依法将评标办法调整为综合评估法，并重新发布招标公告。本项目招标全程依法依规进行，欢迎符合资格条件的潜在投标人踊跃参与。
问题四：技术方案评分基本都是业主、代理公司操作专家，估计几年后开州看守所又要关很大一批人，不怕你们几爷子现在得瑟，挣再多的钱老了在监狱度过我看也是得不偿失。
答：本项目招标文件严格依据重庆市发展和改革委员会印发的《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本（2026年版）》编制，全程遵循公平、公正、公开原则，未设置任何不合理条件限制或排斥潜在投标人及投标人，充分保障各市场主体平等参与竞争的权利。
为进一步加大项目信息公开力度、压实招标人主体责任，本项目评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建，主动接受社会监督。欢迎潜在投标人及投标人依据法律法规行使监督权利，共同维护规范有序的招投标市场环境。
问题
五、问题六：中小企业，免除投标保证金吗？麻烦支持一下，中小企业免除投标投标保证金，现场纸质保函递交需要委托人的社保证明吗？
答：不免除，本项目招标文件未对现场递交纸质保函的委托代理人的养老保险作要求，招标文件中其他委托代理人的相关要求按招标文件执行。
问题
七、问题十四：投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗？
答：按招标文件要求的填写或统一填写“达到招标文件的要求”均可。
问题八：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？
答：不能用退休证、注册证及本单位注册的证明文件替代社保局出具的养老保险证明。
问题九：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？
答：本项目招标文件未对现场递交纸质保函的委托代理人的养老保险作要求，招标文件中其他委托代理人的相关要求按招标文件执行。
问题十：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。
答：本项目依法依规招标，若潜在投标人发现评标委员会存在违规违法情形，欢迎各潜在投标人向行政部门提供线索。
问题十一：招标文件第八章投标文件格式中
（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？
答：招标文件要求提供的承诺，在第八章投标文件格式
四、资格审查部分
（二）承诺中已全部包含所有承诺，不再单独提供。
问题十二：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？
答：本项目招标文件是按照重庆市发展和改革委员会关于印发《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本（2026年版）》等招标文件示范文本的通知编制的，投标单位在制作投标文件时如果系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致时以发布的招标文件为准(投标文件制作软件中固定格式无法更改的除外)。
问题十三：有低价警戒线吗？
答：本项目未设置异常低价警戒线，请各潜在投标人仔细阅读本项目招标文件。
问题十五：现在除了没有技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平？
答：本项目评标委员会由招标人按法律、法规及相关规定依法组建，评标专家成员全部在重庆市综合评标专家库随机抽取产生，若发现有围猎评标专家行为的，欢迎各潜在投标人向行政部门提供线索。
问题十六
：1、财务报告可以不提供财务报表附注吗?
2、投标函附录中，工期、分包、工程质量等要求可以统一填写'达到招标文件要求'吗?
3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺?
4、请问本项目'评标委员会'有业主代表吗，请明确有几位?
5、本项目是否异地评标？
答：1.本项目未要求提供财务报告，请各潜在投标人仔细阅读本项目招标文件。
2.按招标文件要求的填写或统一填写“达到招标文件要求”均可。
3.招标文件要求提供的承诺，在第八章投标文件格式
四、资格审查部分
（二）承诺中已全部包含所有承诺，不再单独提供。
4.本项目评标委员会未设置业主代表。
5.不是异地评标。
二、补遗部分：
本项目于2026年4月3日在《重庆市公共资源交易网(开州区)》(https://www.cqggzy.com/kaizhouweb/)发布的工程量清单作废，以本次发布的工程量清单为准。
注：本答疑补遗文件与招标文件有冲突的地方，以本答疑补遗文件为准，本答疑补遗文件作为招标文件的组成部分。请各投标人自行下载，不管下载与否均视为投标人已全部知晓。
 
招   标   人：重庆三宜建设集团有限公司  
 
招标代理机构：重庆市坤隆工程造价咨询有限公司
 
2026年4月8日
 
重庆市开州区公共资源交易管理局（盖章）
 
[50023420260402003030101].CQCF
工程量清单.pdf