青银高速邹平西服务区租赁经营项目—方案征集阶段谈判采购公告

标题名称	青银高速邹平西服务区租赁经营项目--方案征集阶段谈判采购公告	项目编号	SDGS-LY-2026-0557
有效起始日期	2026-04-02	有效截止日期	2026-04-06

1. 采购条件

项目编号	SDGS-LY-2026-0557	项目名称	青银高速邹平西服务区租赁经营项目——方案征集阶段
项目所在地	山东省-滨州市	采购人	山东高速服务开发集团有限公司滨州分公司
采购方式	谈判采购	采购类别	服务类
采购组织形式	自主采购	代理机构	/
资格审查方式	资格后审	评审方法	综合评分法
资格审查方法	合格制	报价形式	单信封
服务期限	总租期5年（含装修改造期），其中超市租赁期限于 2028年1月9日起计租，汽修厂租赁期限于2028年5月1日起计租。	资金来源及出资比例	其他

项目概况与采购范围

2.1 项目概况	邹平西服务区位于青银高速K285公里处，两区总用地12.10公顷（181.5亩），于2019年7月26日开业运营，两区租赁面积共7656.92㎡,其中南区3828.46㎡、北区3828.46㎡，汽修厂租赁面积两区共计约452.6㎡，具体以实际测量为准。 为保障服务区运营的连续性，山东高速服务开发集团有限公司滨州分公司现采用两阶段招商方式对青银高速邹平西服务区综合楼、汽修厂进行招商，引进综合实力强，管理水平高的经营单位进行租赁经营。 第一阶段公开征集装修设计方案，遴选3家符合要求的单位进入第二阶段。第二阶段采用邀请方式进行谈判，综合评审各单位的商务、技术及报价，从而评选出综合实力强，管理水平高的经营单位进行租赁经营。
2.2 采购范围	本次为第一阶段公开征集装修设计方案。 供应商需以“范公故里·山水邹平”为主题对服务区综合楼进行装修改造，深度融合范仲淹“先忧后乐”文化精神与邹平山水生态资源特色，对服务区综合楼内外按照文化体验街、地方美食巷、山水休闲吧、人文打卡地等布局重新进行规划设计，出具契合服务区主题的装饰装修与经营方案，并负责具体装修改造，改造范围包含但不限于综合楼外立面、内部空间优化、美陈装饰、主题营造、导视布置、卫生间等。 由成交人提供装修改造方案，经采购人审核通过后实施，综合楼装修改造（不含成交人用于经营的可移动设施设备）投资总金额不少于1000万元，改造期限不超过3个月（含设计、施工阶段）。

3. 供应商资格要求

3.1 各标段的资格要求	对供应商要求
	资质资格要求	具有独立法人资格，持有有效的营业执照。
	业绩要求	供应商具有承担本项目的运营管理经验，且近三年（2023年1月1日至报价截止之日）至少有2个单项年平均合同额为100万元及以上的高速公路服务区或机场或高铁站租赁经营业绩（经营范围至少包含餐饮、商超等业态，且合同甲方须为服务区、高铁站或机场运营主管单位）或1个单项年平均合同额为100万元及以上的城市商业综合体内的商业项目经营管理业绩（经营范围至少包含餐饮、符合服务区经营要求的零售等业态）。合同日期以合同签订时间为准，无签订日期的以租赁开始日为准。 租赁经营业绩：须提供字迹清晰的合同原件及扫描件，租赁费发票（或银行付款凭证），包含服务区或高铁站或机场名称的综合楼外观全景照片。①若租赁合同包含多个满足业绩金额要求的服务区经营项目，则按服务区数量计算业绩个数（如服务区两区同时出现在一个合同中，视为一个业绩）；②若合同中无法体现每对（个）服务区租金或合同中各服务区租金均达不到业绩金额要求，但总金额满足业绩要求，则按照合同金额认定为一个业绩。 商业项目业绩：须提供字迹清晰的合同原件及扫描件、租赁费发票（或银行付款凭证）、商业项目所在商业综合体名称、详细地址、店面营业执照、商业综合体及商业项目现场照片。
	财务要求	供应商财务状况良好，须提供近三年（2022年-2024年）经第三方审计的财务报告，且流动比率均不小于1（若供应商成立不足3年，需提供自成立起至今经第三方审计的年度财务报告）。
	信誉要求	不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）被省级及以上行业主管部门取消招商项目所在地的投标资格且处于有效期内； （2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； （3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （4）在国家企业信用信息公示系统（http：/www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信、经营异常名录企业名单； （5）在“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单； （6）近三年（2023年1月1日至报价截止之日止）供应商在投标、合同履行过程中有违法、违规、违纪、违约的行为，在山东高速服务开发集团有限公司组织的招商项目中取得成交候选人资格后主动放弃中标的或项目成交后放弃签署合同的、截至响应文件递交截止时间前一个工作日供应商与本项目采购人及关联方存在以下行为的： ①欠缴租金及其他费用的； ②有诉讼及纠纷行为的； ③被山东高速服务开发集团有限公司列入经营黑名单的； ④在合同执行过程中存在不服从管理的； ⑤在合同执行过程中，非采购人及关联方原因提前退出经营或不满足管理要求被清退的； ⑥无正当原因投诉采购人及关联方，影响其正常工作开展的； ⑦在年度公司合作企业信用评价中，评分低于70分的。 （7）因未全面履行合同义务与其他省份高速服务区主管部门有未决诉讼、纠纷的。 （8）因不满足管理要求或其他情形被其他省份高速服务区主管部门清退或被列入招商黑名单的。 （9）法律法规规定的其他情形。
	人员要求	服务区运营经理或主管人员至少有1人，年龄在55周岁以内，为供应商正式员工(提供2025年9月至2026年2月连续6个月的社保缴纳证明)。
	联合体要求	不接受联合体申请。
	其他要求	参与方案征集的供应商应根据本项目实际情况选择具有相应设计资质的企业进行装修改造方案设计并承担全部费用，否则一切后果由供应商自行承担。
3.2	每个供应商可最多响应1 个标段，且允许中1 个标段。
3.3	与采购人存在利害关系可能影响招商公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加报名；响应方负责人为同一人或者存在控（参）股、管理关系的不同单位，不得参加同一业态投标或者未划分标段的同一招商项目报名。

4. 采购文件的获取

4.1 采购文件获取时间	2026-04-02 9:00至2026-04-06 16:30
4.2 采购文件获取地点	山东高速招标采购平台（网址：http://zbcg.sdhsg.com）
4.3 采购文件费用	采购文件每套售价免费下载，图纸每套售价/ 元，其他文件费用/元
4.4 采购文件获取要求	请在山东高速招标采购平台进行网员注册。通过互联网登录“山东高速招标采购平台”，点击实施管理-我要参与。明确所投标段，在线缴费及下载文件。

5．响应文件的递交

5.1 响应文件递交时间	响应文件递交截止时间为2026-04-17 9:00 方案图册纸质版递交截时间为2026-04-17 9:00
5.2 响应文件递交地点	响应文件电子版文件上传至山东高速招标采购平台 方案图册纸质版递交至：济南市高新区天辰路2177号联合财富广场2号楼三楼开标室三
5.3 递交要求及注意事项	①本次项目不需要办理CA，供应商需将编制好的响应文件（含商务文件、技术文件、方案图册）以PDF形式上传至山东高速招标采购平台。 ②本项目将对供应商的合同原件进行复核（作为业绩项评审的依据），供应商须在规定时间将与响应文件中所附合同的原件递交济南市高新区天辰路2177号联合财富广场2号楼三楼开标室三，并等候核验。 递交时间:2026年4月17日8:30-9:00时(北京时间) 如供应商未按规定递交合同原件或递交合同原件不能满足资格要求视为自动放弃响应资格，即资格审查不合格。 如递交合同原件与响应文件所附合同不一致时，不予认定。 若采购人对合同原件存有疑义，可将原件留存至项目公示结束，以待核查合同信息的准确性；待完成核查后，采购人将根据供应商留存地址一一寄回。
5.4开启时间及地点	开启时间：2026-04-17 9:00 开启地点：山东高速招标采购平台网上开标大厅。

6. 公告发布媒介

本项目采购公告同时在阳光采购服务平台(http://www.ygcgfw.com)、山东高速集团有限公司官网(http://www.sdhsg.com)、山东高速招标采购平台(http://zbcg.sdhsg.com)发布。

7. 补充信息

（1）操作指南详见山东高速招标采购平台首页“帮助指南-操作手册”，咨询电话：400-992-5558 （2）供应商参与本次采购，即代表其理解并接受本次采购对未入围供应商的技术成果不给予经济补偿或支付其他费用。

8. 联系方式

	采购人	代理机构
单位或机构名称	山东高速服务开发集团有限公司滨州分公司	/
地址	山东省滨州市滨城区滨北街道办事处王少槐村	/
邮政编码	250100	/
联系人	刘老师、王老师	/
电话	0531-68971668、15265431696	/