新疆伊犁州伊宁市老城区供热管网建设项目（EPC）

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伊犁州伊宁市老城区供热管网建设项目（EPC）资格预审公告
1. 招标条件伊犁州伊宁市老城区供热管网建设项目已由伊宁市发展和改革委员会以伊州发改项目〔2025〕109号批准建设。建设单位为伊宁市城市管理局，建设资金来自中央预算内资金及其他地方财政性建设资金。项目已具备招标条件，现对该项目的伊犁州伊宁市老城区供热管网建设项目（EPC）进行公开招标。特邀请满足资格条件的潜在申请人提出资格预审申请。
2. 项目概况与招标范围2.1建设地点：伊宁市天山后街、斯大林街、飞机场路、黎光街、天津北路等
2.2建设规模：总计新建 DN20-DN900供热管网 32.843 千米x2，其中包含直埋 DN50-DN900 供热管网 31.872 千米x2、架空 DN20-DN70供热管网971米x2，一次网设计压力1.6MPa、二次网设计压力1.0MPa，采用预制直埋保温管，焊接连接方式。其中:DN20-DN100管网10381米x2、DN125-DN450管网15386 米x2、DN500-DN900管网 7076 米x2，钢筋混凝土检查井774座、固定墩6座，管网地貌恢复沥青混凝土路面76000平方米、花砖路面13200平方米、C30混凝土路面 6800平方米、绿化种植 600平方米。
30混凝土路面 6800平方米、绿化种植 600平方米。
2.3 总投资：11800万元。
2.4总承包计划工期：总工期365日历天，其中设计周期25天（具体以合同约定为准）；
2.5招标范围：本项目建设范围内的设计、采购、施工等，并协助发包人完成办理各项相关审批手续，验收、移交前维护、移交，技术支持和服务及缺陷责任期（保修期）内的服务等全过程服务的工程总承包，同时投标人要对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责并承担工程质量终身责任。
3. 申请人资格要求3.1投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；
3.2资质要求，投标人应当具备同时下列资质条件：
（1）设计资质要求：工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业甲级及以上资质或工程设计市政行业（热力工程）专业设计甲级及以上资质，同时具备有效的《中华人民共和国特种设备生产许可证》（许可项目：压力管道设计-公用管道GB2）；
（2）施工资质要求：具有建设行政主管部门颁发的[施工总承包·市政公用工程·市政公用工程贰级]（含）以上资质，同时具备有效的《中华人民共和国特种设备生产许可证》(许可项目：承压类特种设备安装、修理、改造-公用管道安装)GB2；
（3）安全生产许可证要求：具备有效的安全生产许可证；
（4）在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。
3.3工程总承包项目经理资格要求：具备市政公用工程一级（含）以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目的项目负责人，拟派工程总承包项目经理和施工项目负责人可为同一人，且必须满足下列条件：
（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。
（3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
3.4企业类似业绩要求：①施工类似业绩要求：近三年（2022年01月01日起至投标截止日止，认定时间以合同签订时间为准）已完成合同金额不少于5000万元的施工总承包或工程总承包（工程总承包若采用联合体的，投标人在联合体中承担施工工作）市政类业绩不得少于二项，提供中标通知书或发包通知书、合同协议书、工程竣工验收报告以及相关网站截图，网站截图须提供查询网址。②设计类似业绩要求：近三年（2022 年 01 月 01 日起至投标截止日止，认定时间以合同签订时间为准）已完成类似市政公用工程设计（或工程总承包）业绩不得少于一项（业绩证明材料须提供：中标通知书或发包通知书或合同协议书）。
3.5财务要求：
（1）投标人财务运行状况良好，没有财务被接管、冻结、破产状态（提供财务状况良好说明书，由法定代表人签字并加盖单位公章，格式自拟）。
（2）近三年（指2022年度、2023年度、2024年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务情况说明书等。（成立时间少于规定年份的，应提供成立以来经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务情况说明书等。成立不足 1 年的企业需提供成立至今的财务报表。如为联合体投标，牵头单位提供)
3.6其他人员要求：
（1）设计负责人资格要求：具备注册公用设备工程师（暖通空调或动力）执业资格及市政工程相关专业高级工程师技术职称；
（2）施工负责人资格要求：具备有效的[注册一级建造师·市政公用工程](含）以上资质，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目的项目负责人；
（3）技术负责人职称证中级及以上（市政相关专业）；施工员（市政专业）岗位证、质量检查员（市政专业）岗位证、安全检查员岗位证及安全考核证(C类)，其他管理人员由投标人根据工程管理需要配备。
（4）提供拟派项目工程总承包项目经理、施工负责人、设计负责人、技术负责人、施工员、质检员、安全员在本单位近一年（2024年10月-2025年10月）的人力资源和社会保障部门出具的缴费证明材料及新疆工程建设云网站人员查询截图打印件并加盖单位公章；委托代理人提供在本单位近一年（2024年10月-2025年10月）的人力资源和社会保障部门出具的缴费证明材料。
3.7本次招标 接受 联合体投标。
3.8信誉要求：①投标人及联合体各方，均未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法失信主体的网页查询截图打印件并加盖单位公章，提供“信用中国”网站下载的“信用信息报告”。②投标人及联合体各方，在“全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）”中均未被列入诚信数据不良行为、黑名单记录、失信联合惩戒记录的网页查询截图打印件并加盖单位公章。③投标人及联合体各方，提供未被限制市场准入、招投标活动处罚期限内的承诺。④投标人近三年(2022年1月1日至今)，企业没有因拖欠农民工工资被招标项目所在地省、市、县(市、区)建设行政主管部门通报批评的，无上述情况的提供书面承诺。⑤投标人需确保近三年（2022年1月1日至投标截止日）内自身无任何欠税记录，并于申请文件中附带无欠税承诺函，承诺函应清晰阐明欠税事实不存在及愿承担不实承诺的法律后果（格式自拟，牵头人提供）。⑥投标人及联合体各方未在招标投标过程中因串通投标、围标等违规行为被县级及以上建设行政主管部门处罚或通报，须提供无相关内容承诺书。⑦投标人、法定代表人及其拟派工程总承包项目经理、施工项目负责人、设计项目负责人自2022年1月1日起至投标截止无行贿犯罪记录(以在中国裁判文书网ktts:/wenskucourt.gov.cn/查询结果为准)，须提供网页截图复印件并加盖查询主体公章。⑧项目班子人员每月驻地时间不得少于 22 天，自行承诺（格式自拟，牵头人提供）。⑨对本项目工程质量及工期予以承诺（格式自拟，牵头人提供）。
3.9其他要求：联合体应满足下列要求：联合体各方必须向招标人提供有效的联合体协议，但联合体成员不得超过2家（含牵头单位）。①组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，组成联合体进行投标的单位不得再以自己的名义单独参与同一标段的投标，也不得组成新的联合体参与同一标段的投标；②以联合体方式参加本项目投标的，联合体各方之间应当签订联合体协议，明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作和责任，联合体牵头人必须为施工单位；③联合体中标后，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。
3.10工程总承包项目经理类似业绩要求：近三年（2022 年 1 月 1 日至投标截止之日）完成过至少一项市政类施工或者工程总承包业绩（以合同签订时间为准，提供中标通知书、合同及竣工验收报告，三者缺一不可），并附相关网页查询截图（含项目名称、投标人名称、施工或总承包项目经理等信息）且加盖公章（网页查询截图提供查询网址）。
4. 资格预审文件的获取4.1资格预审文件获取时间为： 2025年11月07日10时00分至 2025年11月12日19时30分；
4.2资格预审文件获取方式：请到伊犁州公共资源电子交易系统http://ggzy.xjyl.gov.cn/TPBidderZS/memberframe/FrameBidder资审文件领取菜单领取资审文件。
4.3资格预审文件每套售价 0 元，售后不退。
5. 资格预审申请文件的递交5.1 资格预审申请文件递交的截止时间为： 2025年11月18日16时00分。递交地点：伊宁市公共资源交易中心（中原国际B座四楼）
5.2 逾期递交的资格预审申请文件，招标人将予以拒收。
6. 资格预审方法本次招标采用 合格制 ，资格审查标准详见资格预审文件第三章。
7. 评标方法本次招标的评标标准和方法 综合评估法
8. 发布公告的媒介。
9. 其他说明1. 投标单位请在伊犁州公共资源电子交易系统下载资格预审文件，通过其他途径取得的资格预审文件不可参与投标；2.因投标单位错失下载资格预审文件而未能参与投标，造成的后果自己承担；3.如有必要对资格预审文件的修改或澄清将在伊犁州公共资源电子交易系统网站及时发布，修改或澄清文件一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在投标人，请各投标人自行关注本次招标项目相关信息的变更情况，否则所造成的一切后果由投标人自负。
4.提出异议的渠道和方式：如有异议，可向招标人提出（
招标人：伊宁市城市管理局 
联系人：王志龙电话：17599994666）。
10. 监督单位：伊宁市建设工程招投标管理办公室11. 联系方式
招标人：伊宁市城市管理局
地址：伊宁市
联系人：王志龙       
联系电话：17599994666
招标代理单位：永信恒昌工程管理有限公司
地址：伊宁市山东路 3199 号福瑞家苑综合楼G区 311
联系人：廖清钦        
联系电话：18196949061